Ответственность за невыполнение договорных обязательств. Санкции за нарушение договорных обязательств

Договоры заключаются для того, чтобы исполняться. Только исполнение договора способно удовлетворить те экономические потребности, которые побудили стороны вступить в договорные отношения. Так, дого­вор купли-продажи заключается для того, чтобы покупатель мог получить в собственность нужный ему товар, а продавец - покупную цену; договор подряда - чтобы для заказчика была выполнена необходимая ему работа, а подрядчик получил за это вознаграждение и т. д.

Исполнение договора (договорного обязательства 1) - это совершение должником (иным лицом по поручению должника) в пользу кредитора тех действий, которые составляют предмет обязательства (передача вещи в собственность или пользование, выполнение работы, оказание услуги и др.). Необходимо иметь

1 Исполнение договора в то же время является и исполнением обязательства, воз­никшего из этого договора.

104 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

в виду, что в двустороннеобязывающих (взаимных) договорах каж­дая из сторон выступает по отношению к своему контрагенту одновременно и в роли должника, и в роли кредитора. Она являет­ся должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и ее кредитором в том, что вправе от нее требовать. Поэтому исполнение таких договоров и, следовательно, обязательств со­стоит в совершении соответствующих действий обеими сторонами. Важнейшим принципом обязательственного права является принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств. Исключения из этого принципа могут быть установ­лены законом, а в обязательствах, связанных с осуществлением их субъектами предпринимательской деятельности, также и согла­шением сторон. Применительно к договорным обязательствам суть данного принципа была рассмотрена в предыдущем парагра­фе. Помимо этого, в гражданском праве существует еще два прин­ципа исполнения обязательств (в том числе договорных): принцип надлежащего исполнения и принцип реального исполнения.

Согласно принципу надлежащего испол­нения обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с усло­виями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требова­ний - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ПС РФ). Это озна­чает, что обязательства в соответствии с указанными требованиями должны исполняться:

Надлежащему лицу;

Надлежащим лицом;

В надлежащем месте;

В надлежащее время;

Надлежащим предметом и

Надлежащим способом.

Рассмотрим подробнее перечисленные критерии надлежа­щего исполнения.

1. Исполнение должно быть произведено надлежащему лицу. Таким лицом, в зависи­мости от условий договора, является либо сам кредитор, т. е. сторона в сделке (общее правило), либо третье лицо, в пользу которого заключен договор (выгодоприобрета­тель), либо, наконец, иное третье лицо, указанное в самом догово­ре или названное должнику впоследствии, которое не приобрета-

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 105

ет никаких прав по отношению к должнику. Например, В должен определенную сумму денег Л, но Л просит уплатить эти деньги не ему, а С, которому сам, в свою очередь, должен определенную сумму. В отличие от договора в пользу третьего лица, С в данном случае не имеет никаких прав по отношению к В, но В в силу ука­зания Л вправе (а если это условие содержится в самом договоре, то и обязан) произвести исполнение С, а не Л и тем самым испол­нить свою обязанность по отношению к Л.

2.Исполнение должно быть произведенонадлежащим лицом. По общему правилу,надлежащим субъектом исполнения является как сам должник, так и любое другое лицо, которому последний поручил исполнение своего обязательства (основания такого поручения могут быть различными, но это не имеет значения во взаимоотношениях между должником и креди­тором). Следовательно, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника любым третьим лицом. Однако дан­ное правило действует, если иное прямо не предусмотрено дого­вором или не вытекает из существа обязательства. Дело в том, что некоторые обязательства по самой своей сути предполагают их ис­полнение только должником, т. к. его личность имеет в этих обяза­тельствах определяющее значение. Если, например, организация заказала художнику разработать дизайн нового товара или наняла известного адвоката для ведения судебного дела, то соответству­ющие действия должны быть выполнены, разумеется, только са­мими должниками, ибо при заключении договора их личность имела для кредитора определяющее значение. Таким образом, в слу­чаях, когда это предусмотрено договором или вытекает из суще­ства обязательства, надлежащим субъектом исполнения является лично должник.

3.Обязательство должно быть исполненов надлежащем месте. Надлежащим местом исполнения считается место, определенное договором. Если же договор не содержит указаний о месте его исполнения, действуют обычные условия, предусмотренные для данного случая диспозитивными нормами закона. В соответствии с этими нормами исполнение должно быть произведено:

По обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество - в месте нахождения этого имущества;

106 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

По обязательству передать товар или иное имущество, если обязательство предусматривает его перевозку, - в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору;

По другим обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество - в месте изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в мо­мент возникновения обязательства;

По денежному обязательству (т. е. по обязательству, пред­метом которого является уплата определенной денежной суммы) - в месте жительства кредитора-гражданина или в месте нахождения кредитора - юридического лица на мо­мент возникновения обязательства; если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства (место нахождения) и известил об этом должника - в новом месте жительства (нахождения) кредитора с отнесением на его счет расходов, связанных с переменой места исполнения;

По всем другим обязательствам - в месте жительства (месте нахождения) должника.

Данные правила действуют, однако, если место исполнения не определено иными (специальными) правовыми нормами и не явствует из обычаев делового оборота или существа обязательства.

Время исполнения 4. Обязательство должно быть исполнено в надлежащее время. Как и в иных требова­ниях к надлежащему исполнению, приори­тет здесь имеют положения самого договора. Если договор преду­сматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого он должен быть исполнен, до­говор подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Если же договор не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, он должен быть исполнен в разумный срок после возникновения обязательства. В случае не­исполнения договора в разумный срок должник обязан исполнить его, по общему правилу, в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. Точно так же решается вопрос, если срок исполнения договора определен моментом вос­требования, т. е. моментом, когда кредитор потребует от должника исполнения: должник обязан исполнить договор в течение семи дней после предъявления ему такого требования.

По общему правилу, должник вправе исполнить обязатель-

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 107

ство до срока, если, конечно, иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (например, противоречила бы существу обязательства доставка заказанных на свадьбу цветов за несколько дней до назначенного срока). Если же обязательство связано с осуществлением сторонами предпринима­тельской деятельности, то его досрочное исполнение, как правило, не допускается. Оно возможно лишь в случаях, предусмотренных зако­ном или договором, а также если его возможность вытекает из обы­чаев делового оборота или существа обязательства.

5. Обязательство должно быть исполнено надлежащим предметом. Это означает, что в качестве исполнения должно быть совер­шено именно то действие, которое предусмотрено договором (предоставлена указанная в договоре вещь, выполнена работа, оказана услуга). Поскольку предмет является существенным условием любого договора, он обязательно должен быть согласо­ван сторонами. В противном случае договор не будет считаться заключенным. Поэтому законодательство не содержит каких-либо норм, определяющих предмет обязательства на случай отсутст­вия условия о нем в договоре.

Если по договору кредитору должна быть передана вещь (договоры купли-продажи, мены, аренды и некоторые другие), предмет обязательства может определяться двумя способами: ин­дивидуальными признаками и родовыми. В первом случае подле­жащая передаче вещь четко отграничивается от всех подобных вещей (например, при продаже автомобиля помимо его модели, цвета, года выпуска и т. п. указываются признаки, присущие только ему: номера двигателя, кузова и др.). Должник, исполняя обяза­тельство, обязан предоставить кредитору именно эту вещь, а не аналогичную ей. Если после заключения договора данная вещь погибла или утрачена должником, обязательство прекращается невозможностью исполнения и речь в этом случае может идти только об ответственности должника за неисполнение обязатель­ства (при наличии необходимых условий такой ответственности). При определении же предмета обязательства родовыми призна­ками в договоре указываются только более или менее общие ха­рактеристики вещи, например, модель и цвет автомобиля, сорт и количество картофеля, столько-то картин такого-то художника и т. д. Исполнение будет надлежащим, если должник предоставит кредитору любую вещь, отвечающую указанным признакам. По­этому если та вещь, которую должник, заключая договор, намере-

108 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

вался передать кредитору, затем погибает, должник не освобож­дается от обязательства: он должен приобрести такую же вещь у другого лица и исполнить договор.

Кроме того, стороны могут определить предмет обязатель­ства в альтернативной форме, например, установить, что должник обязан передать кредитору по договору купли-продажи один из двух имеющихся у него комплектов мебели. В таких обязательствах, именуемых альтернативными, должнику, по общему правилу, принадлежит право выбора, какую именно вещь передать креди­тору или какое иное из предусмотренных договором действий со­вершить в его пользу. При этом предмет альтернативного обязатель­ства может быть определен как индивидуальными, так и родовыми признаками.

Важным признаком, характеризующим предмет исполнения, является его качество. Передаваемая по договору вещь, выполня­емая работа или оказываемая услуга должны соответствовать ка­честву, согласованному в договоре, а в установленных законом случаях также и обязательным требованиям государственных стандартов. Если в договоре качество не определено, оно должно соответствовать тем целям, для которых приобретается товар, заказывается работа или услуга, а если эти цели должнику неиз­вестны - целям обычного использования предмета договора.

6.Обязательство должно быть исполнено

надлежащим способом. Способ, так же как

и другие требования к исполнению, в пер-, вую очередь определяется самим договором. Стороны могут, например, предусмотреть, что все обязательство исполняется разовым актом, или установить, что исполнение производится по частям (передача товара партиями, оплата товара в рассрочку и т. п.). Если же в договоре никаких указаний по поводу способа исполне­ния не содержится, обязательство, по общему правилу, должно быть исполнено единовременно и кредитор вправе не принимать его частичного исполнения.

Принцип реального исполнения состоит

в том,что обязательство должно быть неисполнения полнено в

натуре, т. е. должник обязан совершить именно то действие, которое составляет предмет обязательства, и это действие не может быть заменено денежной компенсацией. Нетрудно заметить, что этот" принцип пересекается с предыдущим: надлежащее исполнение обязательства всегда является в то же время и реальным исполне-

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 109

Схема 4. Принципы исполнения договорных обязательств

нием. Однако не всякое реальное исполнение можно рассматри­вать в качестве надлежащего. Например, продавец передает поку­пателю купленный последним холодильник не на дому у покупа­теля (с доставкой), как было условлено, а на складе. Подрядчик оканчивает ремонт квартиры не к 1 сентября, как он договорился с заказчиком, а к 1 октября. В обоих случаях обязательство испол­нено ненадлежаще (с нарушением требования о месте в первом случае и о времени во втором). Но если другая сторона не отказа­лась в связи с этим от договора и приняла товар или, соответственно, работу, принцип реального исполнения обязательства следует счи­тать соблюденным.

Хотя цель, которую преследуют стороны при заключении договора, всегда состоит в реальном исполнении (именно поэтому и заключается договор), действие рассматриваемого принципа в настоящее время существенно ограничено. Он применяется только тогда, когда должник ненадлежаще исполнил обязательство, и выражается в том, что применение к должнику мер ответствен­ности (взыскание убытков, неустойки) не освобождает его от исполнения обязательства в натуре. Если, к примеру, продавец пе­редал покупателю товар ненадлежащего качества, то он не только понесет гражданско-правовую ответственность, но и будет обязан

Правовое обеспечение профессиональной деятельности 110

Исправить обнаруженные недостатки, заменить товар или удовле­творить иные требования покупателя, которые тот вправе предъя­вить в соответствии с законом. Но если должник не исполнит обя­зательства вообще (например, продавец откажется передать товар покупателю, а подрядчик не приступит к выполнению работы), применение мер ответственности освободит его от исполнения обязательства в натуре. Вместе с тем, если предмет обязательства, предусматривающего передачу вещи, определен индивидуальными признаками (см. выше), то действие принципа реального исполне­ния не ограничено: в случае отказа должника передать такую вещь она может быть изъята у него в судебном порядке по иску кредитора.

Поскольку большинство договоров являются взаимными, особое значение имеют правила о встречном исполнении обязательств, под которым понимается исполнение обяза­тельства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Суть этих правил состоит в том, что в случае неисполнения обяза­тельства полностью или частично одной стороной, другая сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе (соответственно, полностью или в части) приостановить исполнение своего обяза­тельства либо отказаться от его исполнения и потребовать возме­щения убытков.

Заключая договор, каждая из сторон заинтересована в том, чтобы создать у другой стороны определенные стимулы к надлежащему его исполнению. Это достигается различными способами обеспечения испол­нения обязательств. Примерный перечень таких способов закреплен в Гражданском кодексе РФ. К ним от­носятся:

Неустойка;

Поручительство;

Банковская гарантия;

Задаток;

Удержание имущества должника;

Иные способы.

Самым распространенным способом обеспечения исполне­ния обязательств является неустойка. Условие о ней присутствует

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 111

практически в любом договоре, заключенном в письменной форме. Неустойка выполняет две функции: она одновременно является способом обеспечения исполнения обязательств и формой граж­данско-правовой ответственности. В связи с этим ее более подробная характеристика будет дана позднее, при рассмотрении вопросов договорной ответственности. Здесь же остановимся на краткой характеристике иных способов обеспечения исполнения обяза­тельств, предусмотренных Гражданским кодексом и наиболее часто используемых в предпринимательской практике.

Схема 5. Способы обеспечения исполнения обязательств

Залог - это способ обеспечения исполнения обязательств, в силу которого кредитор по обеспеченному залогом обязательству (за­логодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости зало­женного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).

Как правило, залог устанавливается договором о залоге, заключаемым между залогодателем (им чаще всего является должник по обеспечиваемому залогом обязательству) и залого­держателем (кредитором). Предметом залога может быть как движимое, так и недвижимое имущество. Если залог устанавлива­ется на недвижимое имущество, предмет залога остается во вла­дении залогодателя, если же на движимое - может как оставать­ся у залогодателя (в том числе под замком и печатью залогодер-

112 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Жателя или с наложением знаков, свидетельствующих о залоге), так и передаваться залогодержателю.

До тех пор пока обязательство не исполнено должником, он или иное лицо, выступающее залогодателем, не может распоря­жаться заложенным имуществом (продавать его, обменивать, да­рить, сдавать в аренду и т. п.) без согласия залогодержателя (в противном случае распоряжение ничтожно). Особенностью зало­га является то, что у кого бы ни находилось заложенное имущество, право залога как бы «следует» за ним. Любой, кто становится его собственником, «автоматически» становится и залогодателем.

Если обязательство не будет исполнено в срок, кредитор вправе обратить взыскание на предмет залога преимущественно перед всеми другими кредиторами залогодателя. По решению су­да, а иногда и во внесудебном порядке заложенное имущество продается с публичных торгов (на аукционе) по максимальной предложенной за него цене. Из вырученной суммы удовлетворя­ются требования залогодержателя преимущественно перед всеми другими кредиторами залогодателя, а оставшиеся после этого средства возвращаются последнему. Лишь в том случае, если повторные торги не состоятся, залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме, не более чем на 10 % ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Такой способ обеспечения исполнения обязательств, как поручительство, устанавлива­ется специальным договором между пору­чителем и кредитором должника. Договор поручительства - это договор, по которому одна сторона (поручитель) обязьшается перед другой стороной (кредитором третьего лица) отвечать за исполне­ние третьим лицом его обязательства полностью или в части.

Банковская гарантия

В отличие от залога, поручительство не связано с какими-либо обременениями имущества должника. При неисполнении
или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства кредитор вправе предъявить соответ­ствующее требование (например, об уплате суммы долга) поручителю. К поручителю, исполнившему обязательство должника,
переходят права кредитора по этому обязательству, т. е. он стано­вится на его место и вправе взыскать с должника сумму долга.
Очень близким к поручительству способом обеспечения исполнения обязательств является банковская гарантия, представляю­щая собой оформленное письменным документом обязательство

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 113

банка, иного кредитного учреждения или страховой организации (гаранта), в силу которого гарант обязуется уплатить кредитору должника (бенефициару) в соответствии с условиями этого обяза­тельства денежную сумму по представлении бенефициаром пись­менного требования о ее уплате. По своей правовой природе выдача банковской гарантии, в отличие от поручительства, является не договором, а односторонней сделкой. Главная же особенность банковской гарантии по сравнению с поручительством состоит в том, что обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от того основного обязательства, в обес­печение исполнения которого выдана гарантия. Например, если это обязательство исполнено должником (принципалом), прекратилось по иному основанию или оказалось недействительным, гарант, тем не менее, обязан уплатить бенефициару по его требованию ту сумму, на которую выдана гарантия.

Задаток

Исполнение обязательств может также обеспечиваться задатком, под которым понимается денежная сумма, выдаваемая одной из сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Механизм обеспечительного действия задатка состоит в возможности наступления неблагоприятных для сторон имущественных последствий в случае неисполнения ими обяза­тельства. Если договор не исполняет сторона, давшая задаток, последний остается у другой стороны. Если же за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка. Сверх того, сто­рона, не исполнившая договор, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмот­рено иное.

Удержание

Еще одним способом обеспечения исполнения обязательств является удержание кредитором имущества должника. Кредитор, У которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею из­держек (например, расходов на хранение, ремонт и т. п.) и других Убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обяза­тельство не будет исполнено. Если стороны обязательства дейст­вуют как предприниматели, то удержанием могут обеспечиваться и иные требования, не связанные с оплатой вещи или возмещением

114 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Издержек на нее и других убытков. Право кредитора на удержа­ние сохраняется и в том случае, если после того, как вещь посту­пила в его владение, права на нее приобретены третьим лицом. Если должник не исполняет обязательство, кредитор, удерживаю­щий вещь, вправе удовлетворить свои требования из ее стоимости по правилам о залоге.

Санкции за нарушение договора

Неисполнение или ненадлежащее исполне­ние договорного обязательства приводит к нарушению субъективных прав кредитора и влечет применение к должнику юридиче­ских санкций, под которыми понимаются меры государственного принуждения, применяемые к лицу, нарушившему предписание правовой нормы, а также элемент самой правовой нормы, эти ме­ры предусматривающий.

Гражданско-правовые санкции, в зависимости от основания их применения, Могут быть договорными и внедоговорными.

Договорные санкции применяются за нарушение договора (договорного обязательства), т. е. за его неисполнение или ненад­лежащее исполнение, а внедоговорные - за нарушение абсолютных прав, таких как право собственности, право на неприкосновен­ность деловой репутации предпринимателя и др. Главное отличие внедоговорных правонарушений от договорных состоит в том, что в первом случае договорная связь между правонарушителем и по­терпевшим либо отсутствует, либо не имеет никакого отношения к противоправному действию (например, одно лицо неправомерно завладело имуществом другого, повредило или уничтожило его), в то время как во втором противоправность поведения заключает­ся в нарушении именно договорных прав и обязанностей, т. е. тех, которые были установлены договором (например, арендатор не возвратил арендодателю имущество по окончании срока его аренды, заемщик не вернул заимодавцу долг по истечении срока договора займа).

В зависимости от характера и целей все юридические санк­ции подразделяются на меры защиты и меры ответственности, причем в гражданском праве и те и другие могут быть как дого­ворными, так и внедоговорными.

Меры защиты

Меры защиты - это меры принуждения, направленные на защиту нарушенного субъ­ективного права или охраняемого законом интереса, а также правопорядка в целом без наказания лица, до­пустившего правонарушение. Поскольку меры защиты не связаны

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 115

с наказанием, они могут применяться даже в том случае, если противоправное деяние совершено невиновно, в том числе недее­способным или невменяемым лицом. Для применения этих мер достаточно лишь объективно противоправного деяния. К мерам защиты, применяемым при нарушении договорных обязательств, относятся, в частности, меры, направленные на реальное испол­нение договора. Яркий пример - принудительное изъятие у долж­ника имущества, которое он в силу договора должен был пере­дать кредитору, но в нарушение своей обязанности не передал. Так, у арендатора или заемщика, не вернувших в срок арендован­ную вещь или взятые взаймы деньги, у продавца, не передавшего проданную вещь покупателю, соответствующее имущество может быть принудительно изъято по решению суда и передано кредитору (арендодателю, заимодавцу, покупателю). Другой при­мер договорной меры защиты - обращение кредитором взыскания на предмет залога.

Меры ответственности

В отличие от мер защиты, меры ответственности представляют собой меры принужде­ния, направленные на защиту нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса, а также правопорядка в целом и сопряженные с наказанием правонару­шителя путем лишения его некоторых благ или возложения на него дополнительных обременении. Меры гражданско-правовой ответственности за нарушение договора могут состоять в возло­жении на должника дополнительной обязанности, не существо­вавшей ранее (например, обязанности возместить причиненные кредитору убытки, уплатить ему неустойку и др.), либо в измене­нии (замене) первоначальной обязанности, которая не была ис­полнена нарушителем (например, замена обязанности реально исполнить договор на обязанность возместить убытки, вызванные неисполнением). Поскольку ответственность всегда связана с на­казанием, она может применяться только к дееспособным лицам и, как правило, только за виновное их поведение.

Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также организации (кроме учреждений) несут гражданско-пра­вовую ответственность всем принадлежащим им имуществом. Исключение составляют принадлежащие гражданам предметы первой необходимости, на которые согласно закону не может быть обращено взыскание (минимальный набор одежды, детские принадлежности и др.).

Несмотря на существующие различия, гражданско-право-

116 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Вые меры защиты и меры ответственности преследуют одну общую цель - защитить права и законные интересы кредитора. Отличие гражданско-правовой ответственности от мер защиты состоит лишь в том, что эта цель достигается путем возложения на должника некоторых дополнительных обременении, т. е. путем его наказания. Однако последнее является лишь средством защиты интересов кредитора, а не целью, как, например, в уголовном или административном праве. Наказание виновного и предупрежде­ние правонарушений отступают здесь на второй план и достига­ются лишь попутно, благодаря тому, что защита имущественных интересов кредитора осуществляется за счет правонарушителя, а следовательно, является для него наказанием. Таким образом, гражданско-правовая ответственность по своему характеру и це­лям является восстановительной {компенсационной) ответствен­ностью и этим отличается от ответственности штрафной, задача которой - наказать правонарушителя в целях его воспитания и предупреждения совершения им или иными лицами правонару­шений в будущем.

Сочетание мер защиты и мер ответственности

Меры ответственности и меры защиты могут и сочетаться друг с другом, т. е. применяться в связи с одним и тем же противоправным действием (бездействием). Например, отказ продавца передать покупателю проданную вещь влечет принуди­тельное изъятие этой вещи (мера защиты) и возникновение обя­занности продавца возместить покупателю убытки (мера ответст­венности). Невозврат заемщиком суммы займа дает заимодавцу право принудительно взыскать с него эту сумму (мера защиты), а также потребовать уплаты на нее процентов за несвоевремен­ный возврат и возмещения вызванных правонарушением убытков (меры ответственности).

Признаки гражданско-правовой ответственности

Гражданско-правовая ответственность, в том числе за нарушение договора, имеет ряд характерных признаков, отличающих ее ответственности от мер ответственности в других отраслях права, и прежде всего права публичного (уголовного, административного, налогового, таможенного и др.). Эти признаки, или особенности, состоят в том, что она:

всегда имеет имущественный характер. В других отраслях права меры ответственности часто воздействуют на саму личность виновного (например, лишение свободы или арест в уголовном праве, выговор как вид дисциплинарного

Глава 3. Правовое регулирование договорных отношений 117

взыскания в трудовом праве), а не на его имущественную сферу;

является восстановительной мерой, т. е. направлена на вос­становление имущественного положения кредитора, а не на наказание нарушителя, как в некоторых других отраслях права, например в уголовном или административном;

всегда применяется в пользу кредитора, а не государства. Напротив, в отраслях публичного права меры ответственно­сти, даже если они имеют имущественный характер (напри­мер, штраф и конфискация), применяются всегда в пользу государства, а не потерпевшего (если таковой вообще име­ется) ;

применяется только по инициативе и усмотрению кредитора В отличие от этого, меры ответственности во многих других отраслях права применяются исключительно по инициативе специально уполномоченных государственных органов и их должностных лиц;

может быть реализована правонарушителем добровольно, без применения государственного принуждения (например, должник сам, не дожидаясь предъявления ему иска, возме­щает причиненные кредитору убытки). По нормам же боль­шинства других отраслей права правонарушитель не в со­стоянии понести ответственность самостоятельно (напри­мер, сесть в тюрьму);

как правило, может быть предусмотрена самими сторонами в договоре либо изменена договором по сравнению с тем, как она определена в диспозитивных нормах закона (эта особенность характерна только для договорной ответствен­ности).

Перечисленные признаки обусловлены общей спецификой гражданско-правового регулирования, а потому все они, за исключе­нием последнего, присущи не только договорной, но и внедоговорной гражданско-правовой ответственности, а также в своем большинстве и иным гражданско-правовым санкциям (мерам защиты).

Под убытками понимаются: а) реальный ущерб, т. е. расходы, которые кредитор произвел или должен будет произ­вести для восстановления нарушенного права, стоимость утрачен­ного имущества или стоимость, на которую понизилась ценность поврежденного имущества;

б) упущенная выгода, т. е. неполученные доходы, которые потерпевший получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Соотношение реального ущерба и упущенной выгоды мож­но проиллюстрировать на следующем примере. Арендатор торго­вого помещения по истечении срока договора аренды вернул по­мещение арендодателю в неудовлетворительном состоянии. В ре­зультате арендодатель вынужден был произвести ремонт. Во время ремонта он, разумеется, не мог сдавать помещение в аренду дру­гим лицам. Убытки арендодателя в данном случае выражаются: а) в расходах на ремонт (реальный ущерб) и б) в неполучении а

Нарушение договорных обязательств влечет гражданско-правовую ответственность. Она является санкцией, вызывающей для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей.

Эта ответственность имеет некоторые особенности, позволяющие отграничить ее от других видов юридической ответственности.

Во-первых, гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер, поскольку ее применение всегда связано со взысканием убытков, уплатой неустойки.

Во-вторых, это ответственность одного участника правоотношений перед другим, т.е. ответственность правонарушителя перед потерпевшим. Цель ответственности - восстановление или компенсация нарушенного права потерпевшего. Однако если нарушение затрагивает публичные интересы, то санкции могут быть обращены в пользу государства. Например, в доход Российской Федерации взыскивается доход по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).

В-третьих, гражданско-правовая ответственность имеет компенсационный характер, т.е. ее размер должен соответствовать объему причиненных убытков, поскольку опять же цель ответственности - восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны. Нормы о заведомо неэквивалентном размере ответственности являются редким исключением и применяются обычно для защиты публичных интересов. Например, при невыполнении обязательств по государственному контракту кроме уплаты штрафной неустойки поставщики возмещают понесенные покупателем убытки*(164).

Помимо традиционных мер имущественной ответственности, существуют иные меры, понуждающие к надлежащему исполнению обязательств (устранение недостатков в товаре или работе, замена некачественного товара и др.), а также "меры оперативного воздействия", означающие право потерпевшей стороны на односторонние действия, порождающие правовые последствия. Такие меры понуждения нельзя считать ответственностью, поскольку обязанность реального (надлежащего) исполнения вытекает непосредственно из самого обязательства, а ответственность должна выражаться в каком-то дополнительном бремени. С ответственностью их сближает только то, что применение данных мер также связано с нарушением обязательств.

Долгое время в нашем законодательстве использовался "принцип реального исполнения обязательств", означавший, что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре. Однако судебно-арбитражная практика свидетельствовала о неэффективности принимаемых решений.

Сейчас в законодательстве (ст. 396 ГК РФ) сохранены лишь некоторые элементы принципа реального исполнения. Так, если уплата неустойки и возмещение убытков вызваны ненадлежащим исполнением обязательства, должник не освобождается от исполнения обязательства в натуре. Например, обязательство исполнено в неполном объеме либо полностью, но ненадлежащим образом.

Если же уплата неустойки и возмещение убытков вызваны неисполнением обязательства, должник освобождается от исполнения обязательства в натуре, и в данном случае обязательство прекращается. Например, к сроку, когда обязательство должно быть исполнено, должник не приступил к исполнению. Но здесь принципиальное значение имеет также то, какой способ защиты выберет кредитор. Если будет предъявлен иск о принуждении к исполнению обязательства в натуре, то кредитор (истец) сохранит право требовать от должника уплаты неустойки за последующие периоды. Но если кредитор (истец) выберет иск о возмещении убытков, то он лишится возможности предъявлять впоследствии должнику какие-либо требования. Таким образом, должник как бы "откупается" от кредитора путем возмещения ему убытков.

Есть целый ряд типичных судебных дел, связанных с повторным предъявлением требований. Так, у акционерного общества существовало договорное обязательство перед индивидуальным предпринимателем по передаче последнему сахара. Нарушение этого обязательства стало основанием для предъявления предпринимателем иска о возмещении убытков. После удовлетворения иска судом договорное обязательство по поставке сахара прекратилось (п. 2 ст. 396 ГК РФ), и должник освободился от исполнения обязательства в натуре. Однако в связи с тем, что ответчик не выполнил решение суда, предприниматель заявил повторный иск, но уже по другому основанию - взыскание убытков в связи с неисполнением первого судебного решения. При этом истец заявил о сохранившемся интересе в получении от ответчика сахара, так как цены на него выросли и на полученные по иску деньги предприниматель не сможет закупить необходимое количество сахара. Однако в этом случае передача сахара будет означать изменение способа исполнения судебного решения, но никак не новое требование кредитора. Поэтому исковые требования в подобной формулировке удовлетворены быть не могут.

Следует иметь в виду, что принцип реального исполнения сформулирован в законодательстве в виде диспозитивной нормы. Во многие договоры сейчас включается условие о том, что "уплата штрафных санкций и возмещение убытков не освобождает сторону, нарушившую свои обязательства, от их надлежащего исполнения". Нужно отметить, что такие формулировки в договорах вполне соответствуют требованиям закона, хотя и налагают на должников дополнительное бремя.

Беспрецедентной мерой оперативного воздействия являются нормы о "встречном исполнении обязательств". Встречным является такое исполнение обязательства, которое должно производиться одной стороной только после того, как другая сторона исполнила свое обязательство (ст. 328 ГК РФ). Причем подобная обусловленность должна быть предусмотрена непосредственно в договоре. Например, если по условиям договора заказчик своевременно не профинансировал строительство, он не вправе требовать санкций против подрядчика, который допустил просрочку сдачи объекта*(165).

Так, по одному из дел суд не признал обязанность стороны поставить молочную продукцию встречной по отношению к обязанности контрагента ее оплатить, указав, что применение ст. 328 ГК РФ к случаю неоплаты товара возможно только при условии, если договор предусматривает, что "отгрузка молочной продукции производится после ее предварительной оплаты".

В другом случае суд не признал встречными обязательства сторон по договору мены (три вагона стройматериалов в обмен на партию компьютеров) по причине того, что каждая из сторон должна была выполнить свои обязательства в один и тот же день. Суд решил, что ст. 328 ГК РФ может применяться, если сроки передачи обмениваемых товаров не совпадают*(166).

Своеобразной мерой оперативного (быстрого) воздействия на недобросовестного контрагента является допускаемый законодательством односторонний отказ от договора. Как известно, неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки отдельных партий товара предоставляет покупателю право отказаться от договора (п. 2 ст. 523 ГК РФ). Каким образом односторонний отказ от договора сочетается с мерами ответственности за его нарушение? По одному из дел Арбитражный суд г. Москвы принял решение: если действия стороны направлены на отказ от договора, неустойка вообще не может применяться ни в качестве способа обеспечения исполнения обязательств, ни в качестве меры ответственности. Представляется, что здесь нужен другой подход. Неустойка взыскивается за сам факт нарушения обязательства, поэтому ее можно взыскивать за период с момента нарушения обязательства до момента заявления другой стороной об отказе от договора.

За нарушение договорных обязательств (неисполнение или ненадлежащее исполнение) в предпринимательской деятельности, в первую очередь, наступает договорная ответственность. Она не порождает нового обязательства, а присоединяется к прежнему в виде новой обязанности нарушителя. Возможно возникновение и внедоговорной ответственности, например, в связи с причинением вреда имуществу, а также вследствие неосновательного обогащения или сбережения. Но в таких случаях приобретение имущества (или сбережение) должно происходить без установленных законом или сделкой оснований. Если же имущество получено во исполнение заключенного договора, то предъявляются иски о возмещении убытков, а не о возврате неосновательно полученного.

Что касается ответственности в виде компенсации морального вреда, то она, конечно, является внедоговорной, так как из договорного обязательства возникнуть в принципе не может. В предпринимательской деятельности вопрос о компенсации морального вреда является очень спорным в течение многих лет. Суд принимает решение о денежной компенсации физических и нравственных страданий лица (ст. 151 ГК РФ). Позиция высших судебных инстанций по вопросу о том, может ли моральный вред компенсироваться юридическому лицу, противоречива. Высший Арбитражный Суд РФ придерживается позиции, что юридическое лицо не может испытывать физических и нравственных страданий, следовательно, ему невозможно компенсировать моральный вред*(167). В свою очередь, Верховный Суд РФ довольно формально подходит к толкованию п. 7 ст. 152 ГК РФ и считает, что правила о защите деловой репутации гражданина, включая возможность компенсации морального вреда, должны применяться и к юридическим лицам*(168). Заслуживает поддержки позиция ВАС РФ, так как юридическое лицо - это прием юридической техники, искусственно созданный субъект права, который, не будучи живым существом с высшей нервной деятельностью, не может испытывать каких-либо страданий.

Необходимым условием для применения любого вида юридической ответственности является нарушение нормы права. Если нарушается договор, т.е. нормы для двоих контрагентов, может ли в этом случае наступать юридическая ответственность, имеющая принудительную силу? Согласно ст. 309 ГК РФ все обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Следовательно, любое неисполнение или ненадлежащее исполнение договора a priori является нарушением норм права, т.е. противоправным деянием.

Факультативным условием ответственности служит наличие негативных последствий в имущественной сфере лица, чье право нарушено. Очевидно, что непредставление обоснований по наличию и размеру убытков повлечет отказ в удовлетворении требований об их взыскании. Нужно отметить, что негативные последствия могут оцениваться судом даже при взыскании неустойки, хотя кредитор при этом и не обязан доказывать наличие убытков (ст. 330 ГК РФ). Однако в подавляющем большинстве случаев суды используют свое право на уменьшение неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Следовательно, эти последствия (убытки) тоже должны учитываться судом. В случае применения ответственности в форме возмещения убытков приобретает значимость такое условие, как причинно-следственная связь между нарушением обязательства и наступившими негативными последствиями в имущественной сфере потерпевшего, которую бывает весьма сложно доказать.

Так, из-за аварии на тепловой станции в складских помещениях арендатора не было электричества, в связи с чем он не мог выполнять свои договоры с третьими лицами. Арендатор предъявил иск арендодателю о возмещении убытков. Но суд решил, что арендодатель не является энергоснабжающей организацией и поэтому его вины в отсутствии электроэнергии нет*(169). В другом случае из пользования арендатора были изъяты железнодорожные цистерны и переданы в общий парк железной дороги. Арендатор срочно заключил другой договор аренды цистерн с более высокой арендной платой, попытавшись взыскать с железной дороги соответствующую разницу в виде убытков. Суд решил, что отсутствует причинно-следственная связь, так как истец не доказал, что не мог арендовать цистерны по той же ставке арендной платы*(170).

В отличие от уголовного правосудия в гражданских отношениях применяется "презумпция виновности", т.е. добросовестная сторона не обязана доказывать вину нарушителя, напротив, лицо, нарушившее договорное обязательство, должно доказать отсутствие своей вины. Лицо признается виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не приняло все меры к надлежащему исполнению обязательства (ст. 401 ГК РФ).

Отсутствие вины в нарушении обязательства освобождает от ответственности. Это правило всегда применяется в отношении некоммерческих организаций. Так, Министерство ЖКХ одной из республик заказало строительство напорного канализационного коллектора. В условиях договора была предусмотрена неустойка за просрочку оплаты работ. Согласно ст. 330, 401 ГК РФ неустойка взыскивается только при наличии вины нарушителя, поэтому суд освободил Министерство от уплаты неустойки, так как оно не получило своевременного финансирования из республиканского бюджета. Иными словами, его вины в нарушении договора нет*(171). Данное правило касается не только неустойки, но и других форм гражданско-правовой ответственности. В частности, просрочка оплаты работ в связи с невыделением средств из бюджета также не дает права на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ*(172).

В предпринимательской деятельности освобождение должника от ответственности допускается лишь в случае абсолютной невозможности исполнить обязательство, т.е. наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, которые в договорах часто обозначают "форс-мажор" (фр. "force majeure" - большая сила). Обстоятельства непреодолимой силы, кроме чрезвычайного характера и непредотвратимости, по большей части носят всеобщий характер, т.е. относятся не исключительно к данному лицу, а к неопределенному кругу лиц. Перечень форс-мажорных обстоятельств, как правило, заранее определяется в договоре; это могут быть обстоятельства стихийного характера (наводнения, пожары, землетрясения и др.), юридического характера (государственные ограничения экспорта или импорта товаров) и социальные события (забастовки, военные действия).

Таким образом, подробная расшифровка обстоятельств форс-мажора дается в договоре, но к ним не относятся отсутствие у должника денежных средств, действия третьих лиц, нарушение обязательств контрагентами должника, отсутствие на рынке определенных товаров и т.п.

Итак, в предпринимательской деятельности ответственность наступает без вины по принципу причинения ущерба*(173). Вместе с тем по разным причинам наше законодательство предусматривает ряд случаев, когда предприниматели отвечают только при наличии вины в соответствующем нарушении обязательства. В частности, это ответственность производителя сельскохозяйственной продукции по договору контрактации (ст. 538 ГК РФ), хранителя - за повреждение вещей (ст. 901 ГК РФ), комиссионера - за исполнение сделки третьим лицом (ст. 993 ГК РФ).

В ст. 50 Конституции РФ закреплен принцип одного наказания за одно преступление, заимствованный еще из римского права. В уголовном праве существует аналогичный подход: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление (ч. 2 ст. 6 УК РФ). Как бы странно это не показалось, но в гражданском законодательстве аналогичного правила не существует.

Например, двойной ответственностью признается взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ и пеней*(174), взыскание процентов и двойной суммы задатка. Единственный легальный случай двойной ответственности - это штрафная неустойка, которая может взыскиваться в полной сумме сверх убытков (ст. 394 ГК РФ)*(175). Конечно, суды придерживаются принципа "одно нарушение - одно наказание", исходя из общего смысла нашего законодательства. Однако в силу того, что это - "неписаное правило", не закрепленное в законодательстве, арбитражные суды не всегда придерживаются такой позиции. Так, договором аренды была предусмотрена ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы в форме пеней, а также за любое нарушение условий договора аренды - в форме штрафа. Суд посчитал, что установление в договоре одновременно двух мер ответственности за его нарушение соответствует принципу свободы договора*(176).

Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности за нарушение обязательств, но особое место среди них занимает возмещение убытков. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства; эта мера ответственности всегда носит имущественный характер (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

Под убытками понимаются те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. Первая часть отрицательных последствий - реальный ущерб - выражается в уже состоявшемся или предстоящем уменьшении его наличного имущества. Реальный ущерб включает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Другая часть убытков - упущенная выгода - выражается в несостоявшемся увеличении имущества потерпевшего.

Она включает доходы, которые потерпевшая сторона получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено и обязательство было бы исполнено.

В состав реального ущерба входят не только фактически понесенные расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов должна быть подтверждена обоснованным расчетом, доказательствами (смета затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг, договор). Характерной чертой упущенной выгоды является то, что возможность ее взыскания зависит от специфики конкретных правоотношений: она возникает только в условиях коммерческого использования имущества и в отношениях некоммерческих, например при безвозмездной передаче имущества в пользование возмещение убытков вероятно только в рамках реального ущерба. Если нарушение права принесло лицу (нарушителю) вследствие этого доходы, то потерпевший вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Следует обратить особое внимание, что при определении упущенной выгоды учитываются меры, предпринятые кредитором для ее получения, и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ). Ничем не подтвержденные расчеты кредитора о предполагаемых доходах суд во внимание не принимает. Незнание данной нормы на практике ведет, как правило, к отказу в удовлетворении исковых требований о взыскании упущенной выгоды.

Бремя доказывания наличия и размера упущенной выгоды лежит на истце, который должен доказать, что он мог и должен был получить определенные доходы и только нарушение обязательства ответчиком стало единственной причиной, лишившей его возможности получить прибыль от реализации товаров (работ, услуг). Однако получить прибыль из выручки от реализации товаров (работ, услуг) можно лишь после изготовления и (или) продажи их потребителю, а потому истец наряду с вышеуказанным должен доказать, что мог реализовать товар или услуги и получить тем самым обусловленную прибыль и что для этого были реальные возможности.

Арбитражная практика основывается на том, что при определении конкретного размера упущенной выгоды следует исходить из реальных условий коммерческого оборота, не вдаваясь в область предположений о вероятных прибылях. При доказывании размеров неполученной прибыли не принимаются во внимание предположительные расчеты истца. Должны учитываться только точные данные, которые бесспорно подтверждают реальную возможность получения денежных сумм или иного имущества, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Суды, как правило, требуют представлять письменные доказательства возможности получения прибыли: договоры, заключенные с контрагентами истца; гарантийные письма от них с предложением заключить соответствующий договор или положительные ответы контрагентов на предложения истца о заключении договора; предварительные договоры, протоколы о намерениях и проч. Между тем в условиях рынка результаты деятельности хозяйствующих субъектов и возможность получения ими прибыли заведомо поставлены в зависимость от вероятностных и случайных обстоятельств (конъюнктура спроса и предложения, активность конкурентов и т.д.).

В соответствии с Временной методикой определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров*(177), неполученная прибыль может возникать при таких последствиях нарушения договорных обязательств, как уменьшение объема производства и реализации продукции (работ, услуг), брак в результате использования в производстве некачественных сырья и комплектующих, изменение ассортимента изготовляемой продукции и т.д.

В частности, в случае уменьшения объема производства или реализации продукции (работ, услуг) неполученная прибыль определяется как разница между ценой и плановой себестоимостью единицы продукции, умноженная на количество не произведенной или не реализованной по вине контрагента продукции. Однако основная проблема применения этой и других методик заключается в необходимости доказывания каждого элемента убытков. В данном случае особую роль играет доказывание причинно-следственных связей между нарушением обязательства и возникшими убытками в виде неполученной прибыли.

Как уже говорилось, суды следуют строгой позиции об обязательном доказывании прямой связи между правонарушением и убытками в виде упущенной выгоды, в то время как убыточные последствия тех или иных действий обычно проявляются через длительный промежуток времени, что существенно затрудняет установление причинной связи между вредоносным действием и его результатами.

Законодательством устанавливаются случаи, когда взыскание упущенной выгоды ограничено либо не применяется вообще. Так, за нарушение условий договора энергоснабжения подлежит взысканию только реальный ущерб (ст. 547, 548 ГК РФ), по договорам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ упущенная выгода взыскивается лишь в случаях, непосредственно предусмотренных самим договором (ст. 777 ГК РФ).

Здесь мы имеем дело с частным случаем отхода от одного из основных принципов гражданского права - полного возмещения убытков. Законом или договором может быть установлена ограниченная ответственность (п. 1 ст. 400 ГК РФ). Допустим, заказчик отказался от договора подряда, следовательно, он обязан возместить подрядчику убытки, но лишь в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и ценой, выплаченной за выполненную работу (ст. 717 ГК РФ). Аналогичным примером является ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение груза, которая ограничивается лишь стоимостью последнего (ст. 796 ГК РФ).

Самостоятельной и, пожалуй, наиболее "модной" формой ответственности за нарушение обязательств является неустойка. Наличие в договоре условий о неустойке влечет для должника, нарушившего обязательство, неблагоприятные последствия в виде уплаты установленных законом или договором процентов, начисляемых на сумму невыполненного обязательства (штраф) либо за каждый день просрочки (пеня). Неустойка выступает также в качестве наиболее применяемого - самостоятельно или в сочетании с другими мерами - способа обеспечения обязательства. Размер неустойки может устанавливаться в виде процента от суммы договора или его неисполненной части, в кратном отношении к сумме обязательства или же в твердой денежной сумме.

Широкое распространение неустойки объясняется ее стимулирующим воздействием на контрагентов гражданско-правового обязательства и относительной простотой взыскания. Кредитор не должен доказывать наличие убытков при взыскании неустойки (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Синонимы неустойки - штраф и пеня; это денежные суммы, взыскиваемые в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства; различие между ними состоит лишь в способе исчисления и уплаты неустойки. Штраф - это однократно взыскиваемая неустойка, определяемая в твердой денежной сумме либо в процентном отношении к определенной величине. Пеня - это неустойка, взыскиваемая нарастающим итогом по периодам просрочки исполнения обязательства, например при просрочке возврата кредита, несвоевременном внесении арендных платежей.

Форма соглашения о неустойке не зависит от формы основного обязательства; она в любом случае должна быть письменной под страхом недействительности соглашения о неустойке.

Как должен поступить предприниматель, если в связи с нарушением договора его контрагентом можно рассчитать и неустойку, и убытки? Правомерно ли заявить о взыскании двух этих мер ответственности? Дело в том, что неустойка должна носить строго компенсационный характер, поэтому закон устанавливает определенные правила о ее соотношении с убытками и, кроме того, предоставляет суду право ее уменьшить. В зависимости от сочетания неустойки с возмещением убытков закон (ст. 394 ГК РФ) различает четыре вида неустойки. По общему правилу, если иное не установлено договором или законом, неустойка является зачетной, т.е. убытки возмещаются только в части, не покрытой неустойкой. Например, в связи с просрочкой поставки товара покупатель рассчитывает неустойку в сумме 20 тыс. руб., в то же время у него в связи с простоем производства возникли убытки еще на 50 тыс. руб. При применении зачетной неустойки исковые требования к поставщику должны складываться из 20 тыс. руб. неустойки и 30 тыс. руб. убытков.

Если сторонами согласована исключительная неустойка, то допускается взыскание только неустойки, но не убытков. Альтернативная неустойка означает, что по выбору кредитора (истца) могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки. Наконец, самой строгой санкцией является штрафная неустойка, при которой убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх нее.

Помимо этого, различают законную и договорную неустойку. К законной неустойке следует отнести штрафные санкции, предусмотренные исключительно законом, а не иным нормативным актом. Надо сказать, что таких неустоек в нашем законодательстве довольно мало. Если законом не предусмотрено иное, стороны вправе условиями договора увеличить размер законной неустойки. Соглашения сторон, направленные на снижение или отмену неустойки, предусмотренной законом, не имеют юридической силы. Договорная неустойка может устанавливаться соглашением сторон, причем они вправе указать в договоре, что применяется неустойка, установленная в подзаконном акте либо в правовом акте, утратившем силу или отмененном.

Характерные черты неустойки как меры гражданско-правовой ответственности за нарушение договорных обязательств можно выявить, проведя ее сравнительный анализ с убытками. Убытки взыскиваются, когда они действительно причинены, хотя несмотря на нарушение договора, убытки могут не возникнуть. По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Для взыскания же убытков необходимо доказать не только их размер, но и то, что сам потерпевший принял все возможные меры для их устранения. По требованию о взыскании неустойки формально ничего доказывать не нужно, хотя практика последних лет показывает, что истец должен быть готов представить суду обоснованный расчет своих имущественных потерь. Убытки - это неопределенная величина, они выявляются только после нарушения договорного обязательства. Неустойка - это величина, точно зафиксированная, заранее установленная и известная обоим участникам обязательства. Наконец, нарушение обязательства чаще всего сводится не к полному отказу от его исполнения, а к ненадлежащему исполнению, выражающемуся в просрочке и т.п., поэтому в момент самого нарушения убытки либо не возникают, либо не получают явного выражения. Но уже в момент нарушения обязательства кредитор располагает оперативным средством, чтобы побудить должника к исполнению обязательства.

Любой должник (нарушитель договора) заинтересован в доказывании незначительности и даже отсутствия убытков, поскольку в случаях, когда подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, законодательство (ст. 333 ГК РФ) предоставляет право суду уменьшить размер неустойки*(178). При наличии таких обстоятельств суд вправе уменьшить неустойку независимо от ее вида, т.е. независимо от соотношения неустойки с убытками. Право суда на уменьшение неустойки применимо не только к договорной, но и к законной неустойке*(179).

Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, предоставляются ответчиком, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки. Однако суд может уменьшить размер неустойки независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком. В подобных случаях решение вопроса о явной несоразмерности неустойки производится на основании имеющихся в деле материалов. Зачастую самому истцу предлагается представить доказательства своих фактически понесенных убытков, и если он не может это сделать, неустойка снижается*(180).

При решении вопроса об уменьшении неустойки учитываются проценты, уплаченные или подлежащие уплате истцу в соответствии с законодательством, а также поведение ответчика, действия которого свидетельствуют о принятии им мер по своевременному исполнению обязательства*(181).

Неоднократно ст. 333 ГК РФ была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ по жалобам граждан и юридических лиц*(182). Конституционный Суд РФ разъяснил, что при рассмотрении требований о взыскании неустойки суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Свобода договора при определении размера неустойки может быть ограничена судом в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Интересно отметить, что при оценке последствий нарушения обязательства суд может учитывать и обстоятельства, не имеющие прямого отношения к этим последствиям*(183). Так, очень часто суды принимают решения об уменьшении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ в связи с тем, что установленная договором неустойка в несколько раз превышает размер ставки рефинансирования Центрального Банка РФ*(184). Хотя никакой связи между неустойкой и ставкой рефинансирования ЦБ РФ наше законодательство формально не устанавливает.

Наряду с убытками и неустойкой законодательство РФ предусматривает специальный вид ответственности за нарушение денежных обязательств. Так, в соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств*(185).

Эти проценты рассматриваются в одном ряду с убытками и неустойкой, а не в качестве разновидности какой-либо из этих мер ответственности*(186). Как и неустойка, они, по общему правилу, имеют зачетный характер. Проценты начисляются только на сумму неисполненного денежного обязательства; законодательство не предусматривает возможности их начисления на сумму убытков, потому как одна мера ответственности не может начисляться на другую меру ответственности*(187).

Размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента, существующей на день исполнения денежного обязательства (или его соответствующей части), в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо - в месте его нахождения. В отношениях между организациями и гражданами РФ подлежат уплате проценты в размере единой учетной ставки ЦБ РФ по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставка рефинансирования). В настоящее время, напомним, эта ставка составляет 12% годовых*(188).

Если в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле денежные обязательства выражены в иностранной валюте, но отсутствует официальная учетная ставка банковского процента по валютным кредитам, размер процентов определяется на основании публикуемой в официальных источниках ("Вестнике Банка России") информации о средних ставках по краткосрочным валютным кредитам, выдаваемым в месте нахождения кредитора. Если же и такие публикации отсутствуют, размер процентов определяется по справке одного из ведущих банков, подтверждающей ставку, применяемую по краткосрочным валютным кредитам.

Контрагенты вправе установить иной размер процентов условиями договора, иногда это право используется предпринимателями в противоречии с его назначением. Существует случаи, когда процентная ставка определяется в договоре как 1000% годовых и даже более. В ряде случаев суды признавали подобные условия договора недействительными по иску должника на основании п. 1 ст. 179 ГК РФ как сделки, которые лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальные сделки). Возможность признания кабальными условий договора о чрезмерно высоких процентах не зависит от того, установлены ли данные проценты в качестве платы за пользование денежными средствами либо в качестве меры ответственности.

Массовый характер предъявления требований к должникам об уплате договорных процентов, установленных на случай просрочки платежа, в заведомо завышенном размере заставил суды признать необходимость и возможность их снижения. Здесь невозможно руководствоваться ст. 333 ГК РФ, так как она касается исключительно неустойки. Поэтому при снижении размера процентов суды руководствуются нормой п. 1 ст. 10 ГК РФ, запрещающей злоупотребление правом. Ведь кредитор, требующий уплаты процентов в размере, хотя и установленном договором, но не оправданном фактическими обстоятельствами конкретных отношений, злоупотребляет своим правом, и, следовательно, в силу п. 2 ст. 10 ГК РФ суд может отказать ему в защите этого права.

Важно подчеркнуть, что проценты являются мерой ответственности, применимой исключительно при нарушении денежных обязательств. Например, при нарушении обязательств по встречным поставкам продукции они взысканы быть не могут, так как в таком договоре отсутствует денежный расчет*(189).

Принимая во внимание возрастающую роль договора с переходом к рыночным отношениям, отдельно следует рассмотреть вопросы, касающиеся ответственности за нарушение договорных обязательств.

Такие понятия, как соблюдение договорной дисциплины, материальная ответственность за нарушение обязательств, начинают приобретать реальное содержание, поскольку автономность экономических интересов отдельных участников хозяйственных отношений может быть гарантирована лишь реализацией существующих средств правовой защиты.

В подавляющем большинстве случаев правовой формой, опосредствующей взаимоотношения участников хозяйственного оборота, является договор, который создает условия для оптимального сочетания общих и индивидуальных интересов хозяйствующих партнеров. Однако в период, когда в основе функционирования экономической системы лежало административно-командное руководство, значение договора было сведено к маскировке, позволявшей игнорировать объективные экономические законы. Такая судьба постигла и нормы ответственности за нарушение договора.

Одно из важнейших направлений современной экономической реформы - повышение роли хозяйственного договора и совершенствование правового регулирования договорных отношений, в том числе новый подход к вопросу об ответственности в хозяйственных отношениях.

Возникающие между субъектами договорные правоотношения являются формой реализации закона. Следовательно, соблюдение договорной дисциплины будет означать и соблюдение законности в хозяйственных отношениях между ними. Важное значение в укреплении договорной дисциплины имеет, в частности, грамотное и правильное определение условий договоров в процессе их заключения, регулирование вопросов имущественной ответственности непосредственно в договорах, организация учета и контроля за исполнением обязательств, анализ работы по применению мер ответственности.

Роль и значение договора чрезвычайно велика

Договор дает возможность полностью использовать товарно-денежные формы отношений, установить гибкие хозяйственные связи между участниками, удовлетворить их потребности в соответствии с разнообразными склонностями и вкусами.

Заключение договоров повышает чувство ответственности участников правовых отношений за взятые на себя обязательства, развязывает их инициативу и самостоятельность, позволяет использовать все скрытые возможности и резервы.

Ответственность возможна в различных формах

Основной и универсальной формой ответственности является возмещение убытков, причиненных нарушением обязательств. Оно может иметь место во всех правоотношениях независимо от того, предусмотрено ли законом или договором, за исключением случаев, когда закон исключает возможность такого требования. Данная форма ответственности уже была рассмотрена ранее, поэтому следует остановиться на другой, не менее распространенной форме ответственности, которой служит неустойка, то есть определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадежного исполнения обязательств (статья 293 ГК).

Неустойка представляет собою одно из средств обеспечения исполнения обязательств. В то же время она может служить и средством усиления ответственности, в зависимости от соотношения ее с убытками. По соотношению с убытками неустойка делится на 4 вида.

Чаще всего встречается неустойка, при которой убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой, вследствие чего такая неустойка называется зачетной.

Вторым видом является исключительная неустойка, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков. Этот вид неустойки широко применяется в транспортном праве.

Третий вид представляет кумулятивная неустойка, когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки. Она явно носит характер наказания. Это дает многим авторам основание назвать неустойку штрафной.

Наконец, закон предусматривает еще возможность неустойки, при которой по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки. Эта неустойка называется альтернативной.

Статья 293 ГК включает в понятие неустойки штраф и пеню. Терминологическая практика не всегда четко разграничивает понятие неустойки от понятия штрафа. Но в большинстве случаев неустойкой называется взыскание, размер которого определяется в процентах к сумме неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства. Под штрафом же чаще всего разумеется взыскание в твердой сумме.

Пеня является особой разновидностью неустойки. Она характеризуется не определенным соотношением с убытками, по которому может быть отнесена к любому из четырех рассмотренных видов, а порядком начисления - в определенной доли процента (0,1 или 0,01 и т.д.) от суммы неисполненного обязательства за каждый день просрочки.

Неустойка может возникнуть непосредственно из закона и договора или только из договора. По этому признаку неустойка условно может быть разделена на законную и договорную.

Между гражданами чаще встречается другое средство обеспечения обязательств, могущее служить средством усиления ответственности - задаток. В соответствии со статьей 337 ГК РК задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне и в обеспечение заключения и исполнения договора.

Согласно изложенному определению задаток должен обладать тремя признаками:

• 1) идти в счет причитающихся по основному обязательству платежей;
• 2) служить доказательством заключения договора;
• 3) быть средством обеспечения обязательства.

Отсутствие последних двух признаков превращает внесенную сумму в аванс, а не задаток. Между тем, различие в последствиях между задатком и авансом в случае неисполнения обязательства весьма обязательно: аванс всегда возвращается, а задаток теряется виновной стороной. Нельзя придавать решающего значения названию, которое стороны присвоили внесенному платежу, т. к. в силу своей юридической неосведомленности они могут употреблять название, не соответствующее истинным намерениям. Приходится в каждом отдельном случае по совокупности обязательств определять, что имели в виду стороны (Судебная практика Верховного Суда СССР, 1952 год).

Коммерческое право. Шпаргалки Смирнов Павел Юрьевич

76. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договорных обязательств

В идеале договорные обязательства должны исполняться в полном объеме и в указанные сроки.

Однако на практике нередко возникают нарушения договорных обязательств, и в связи с этим наступает ответственность за эти нарушения.

В коммерческом праве выделяют следующие специфические особенности ответственности за нарушение договорных обязательств, которые отличают ее от других видов юридической ответственности; ответственность за нарушение договорных обязательств:

1) прежде всего носит имущественный характер, т. е. ее применение выражается во взыскании ущерба, выплате неустойки (штрафа, пени), денежной компенсации, как в случае материальных потерь, так и в случае нарушения личных неимущественных прав, причинении морального вреда;

2) является гражданской ответственностью, т. е. ответственностью одного участника гражданских правоотношений перед другим участником, правонарушителя перед потерпевшим; ее целью является восстановление или компенсация нарушенного права одного из участников гражданских правоотношений; в некоторых случаях стороной правоотношений может быть государство, или нарушение может затрагивать общественные интересы, что предполагает наложение денежных взысканий в пользу государства;

3) носит компенсационный характер; по закону размер взысканий должен соответствовать размеру ущерба, т. е. размер ответственности вычисляется по факту причиненных убытков, и она не может быть неэквивалентной им;

4) предполагает, что за однотипные правонарушения должны наступать и равные по объему меры ответственности, поскольку должно соблюдаться равенство всех участников гражданского процесса перед законом;

5) предполагает, что никакие иные меры ответственности кроме взысканий или компенсации ущерба применяться не могут.

Из книги Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 10 мая 2009 года автора Коллектив авторов

Глава 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СТАТЬЯ 393. Обязанность должника возместить убытки 1. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.2. Убытки определяются в соответствии с правилами,

Из книги Гражданское право автора Шевчук Денис Александрович

Глава 27. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ § 1. Понятие гражданско-правовой ответственности Гражданско-правовая ответственность как санкции за совершенное правонарушение. Для нормального развития гражданского оборота характерно, что его участники надлежащим

Из книги Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений автора Красник Валентин Викторович

Из книги Правоведение автора Шалагина Марина Александровна

29. Исполнение обязательств. Ответственность за нарушение обязательств. Односторонний отказ от исполнения обязательства Исполнение обязательства – это совершение пре-ду-смотренного в нем действия, например передать вещь, уплатить денежную сумму, выполнить

Из книги Авторское право. Вводный курс автора Козырев Владимир

1. Гражданско-правовая ответственность Закон и Гражданский кодекс Российской Федерации позволяют правообладателям при нарушении их прав требовать возмещение убытков, пресечение действий, нарушающих права, выплату компенсации морального вреда и т. д. Кроме того, ст. 49

Из книги Правовое регулирование рекламной деятельности автора Богацкая Софья Германовна

7.5. Ответственность за нарушение договорных обязательств Нарушение обязательства может быть выражено либо в полном неисполнении, либо в ненадлежащем исполнении обязательства. Заключая договор, стороны рассчитывают на добросовестность контрагента, планируют и

Из книги Нотариат: Шпаргалка автора Автор неизвестен

Из книги Шпаргалка по гражданскому праву. Общая часть автора Степанова Ольга Николаевна

32. Гражданско-правовая ответственность нотариуса Нотариус, занимающийся частной практикой, несет бремя полной гражданско-правовой ответственности при умышленном разглашении сведений о нотариальном действии, а также при совершении нотариального действия,

Из книги Журналистское расследование автора Коллектив авторов

41. Гражданско-правовая ответственность: понятие, формы, виды Гражданско-правовая ответственность - вид юридической ответственности.Ответственность - определенные неблагоприятные последствия, возлагаемые на лицо, нарушившее обязательство.Гражданско-правовая

Из книги Экзамен на адвоката автора

Гражданско-правовая ответственность Гражданско-правовая ответственность наступает по искам: о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 ГК РФ); об охране прав на использование изображения гражданина (ст. 152-1 ГК РФ); о взыскании компенсации морального

Из книги Правовое обеспечение предпринимательства автора Шевчук Денис Александрович

Вопрос 38. Гражданско-правовая ответственность адвоката перед доверителем. Профессиональная деятельность адвоката заключается в оказании юридической помощи и осуществляется только на основе гражданско-правовых договоров, при оказании любой юридической помощи адвокат

Из книги Экологическое право автора Боголюбов Сергей Александрович

Гражданско-правовая ответственность Гражданско-правовая ответственность, являясь одним из видов юридической ответственности, регулирует как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Ответственность по гражданским правоотношениям выполняет роль

Из книги Правоведение. Шпаргалка автора Афонина Алла Владимировна

§ 3. Гражданско-правовая ответственность (принципы возмещения вреда; совместное причинение вреда; противоправность деяния; порядок возмещения вреда; вред, причиненный здоровью и имуществу граждан)В условиях перехода к рыночным отношениям, развития, поощрения и охраны

Из книги Медицинские услуги: как пациенту отстоять свои интересы автора Колоколов Георгий Pюрикович

41. Ответственность за нарушение обязательств Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового

Из книги Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия автора Милюков Сергей Федорович

3.1. Гражданско-правовая ответственность при нарушении прав пациентов 3.1.1. Ответственность субъектов медицинского страхования Медицинские работники или ЛПУ могут привлекаться к различным видам ответственности: административной, дисциплинарной, уголовной, гражданской

Из книги автора

§ 1. Уголовная и гражданско-правовая ответственность за незаконное применение и использование огнестрельного оружия Говоря об уголовной ответственности, следует подчеркнуть, что в Уголовном кодексе Российской Федерации нет специальной статьи, предусматривающей