Кто такой правозащитник. Правозащитные организации россии. Понятие правозащитной организации

Сначала о том, кто НЕ является правозащитником.

Во-первых, правозащитником не может быть адвокат. На месте правозащитных организаций (Мемориал и другие) я бы ввел это в принцип.

В совесткое время, когда адвокаты защищали людей в уголовных судах, возникала иллюзия тождества между адвокатом и правозащитником. Это уже тогда было именно иллюзией, потому что названные роли совпадали лишь в некоторых случаях. Были, конечно, немногочисленные люди, которые, сохраняя статус адвоката, сделались подлинными правозащитниками. Может быть, такие случаи есть и сейчас. Но если адвокат (член гильдии адвокатов) хочет позиционировать себя как правозащитника, он должен объявить некую декларацию, суть которой станет ясна ниже. И строго следовать этой декларации.

Адвокат, не следующих правозащитной декларации, - это не правозащитник, а скорее волк в овечьей шкуре. У Салтыкова-Щедрина многократно цитируется народная фраза тех времен: "аблакат - купленная совесть". Я считаю, что это очень правильное определение, хотя, может быть, и выраженное в крайней форме. Почему - напишу отдельно.

Во-вторых, не следует путать правозащитников и гуманитарных деятелей. Деятельность последних может быть очень благородной, но путать эти роли не следует. Грубо говоря, посетив тюрьму, правозащитник скажет: "Все ли эти люди виновны? Нет ли среди них неправильно осужденных?". Гуманитарный деятель скажет иначе: "Мне неважно, в чем виноваты эти люди, но в любом случае я выступаю против того, чтобы они содержались в таких условиях". Конечно, в реальной жизни позиции правозащитников и гуманитарынх деятелей могут совпадать. Что еще более важно, могут совпадать и их аргументы. Но такое совпадение - частный случай, оно бывает далеко не всегда.

Теперь о том, кто все-таки такой правозащитник. С моей точки зрения это альтернативный судья. Разумеется, не имеющий полномочий выносить решения и приговоры, но гласно высказывающий свое мотивированное мнение. Еще одно отлииче правозащитника в том, что в своих суждениях он меньше, чем судья, связан конкретными нормами действующего права, и потому имеющий возможность апеллировать к общему смыслу правосудия.

Такое определение правозащитника смыкается с некоторыми ториями права. Так, Г.Харт в сние "Понятие права" пишет, что одна из теорий права состит в том, что право позволяет предсказывать решение судей, а если быть более точным, то не предсказывать, а логически строго воспроизводить его. Это дает возможность критиковать решения судей, в которых нарушена правовая логика.

Мне кажется важным, что в Древнем Риме существовал институт, по своим функциям близкий к тому, что я называю правозащитной деятельностью. Разумеется, он так не назывался. Историки права скажут об этом точнее, но если коротко, то при каждом императоре существовал круг уважаемых юристов, которые высказывали свое мнение по спорным и сложным юридиченским вопросам. Эти мнения публиковалимсь и служили одним из источников права. Наверное, типа современных комментариев к законодательству, но с более высоким правовым статусом. Наиболее значимые высказывания были собраны Юстинианом в "Диггестах". Качество юридическорй мысли в этих текстах просто поражает. Для меня эти люди близки к идеалу правозащитника.

Правозащитник - это не тот, кто жалеет всех обиженных (для этого есть иные роли, вполне уважаемые). Правозащитник - это человек, способный занять подлинно правовую позицию, учитывающую права всех участников спора или конфликта.

В законе об адвокатуре сказано, что адвокат обязан защищать интересы клиента всеми доступными ему законными способами. Правозащитник, если он подлинный, не займет такую позицию никогда. В этом я вижу принципиальную разницу между адвокатом и правозащитником.

Подходящие образовательные специальности: «Политология», «Международные отношения», «​Реклама и связи с общественностью»
Ключевые предметы: История, Обществознание, Русский язык, Иностранный язык

Стоимость обучения (средняя по России): 0 рублей

Описание профессии:

*обучение предоставляется бесплатно

Особенности профессии

Правозащитник - это даже не профессия, хотя и требует многих профессиональных знаний.

Правозащитниками обычно называют общественных деятелей.
Международное правозащитное движение Amnesty International («Международная амнистия») называет правозащитниками людей, которые в одиночку или совместно с другими пропагандируют или отстаивают права человека мирными средствами. Правозащитник отличается тем, что защищает права окружающих, и не важно, кем он является по профессии. Правозащитники отстаивают всеобщность и неделимость всех прав человека.* Они не отдают предпочтение какой-то одной группе прав в ущерб другим…»

Всеобщая декларация прав человека была принята вскоре после II мировой войны (в 1948 г.).

Всех правозащитников объединяет стремление противостоять несправедливости, тогда как первоначальная профессия особого значения не имеет.
Действительно, известные российские правозащитники - Сергей Адамович Ковалёв, Людмила Михайловна Алексеева и др. - начинали свою деятельность ещё в СССР, не имея какой-то специальной подготовки, а просто по велению совести.

Для него «карьера» правозащитника началась со сбора подписей под обращением в Президиум Верховного Совета СССР в защиту А. Синявского и Ю. Даниэля, осужденных за «антисоветскую пропаганду» (в 1966 г.). Позже за свою активную гражданскую позицию он поплатился семью годами колонии и тремя годам ссылки.
Людмила Алексеева, глава правозащитной организации «Московская Хельсинкская группа», по образованию - историк. Её также обвиняли в антисоветской деятельности, и она вынуждена была какое-то время спасаться от ареста в эмиграции.

Лев Александрович Пономарёв, руководитель движения «За права человека», - доктор физико-математических наук.

Однако есть и профессиональные формы правозащитной деятельности.

Защитой прав человека занимаются уполномоченные по правам человека - омбудсмены (от швед. ombudsman -представитель).

У нас, наряду с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, есть также должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка («детский омбудсмен») и др.

Также есть региональные госорганы, занятые защитой прав человека.

Работу адвоката тоже можно назвать правозащитной деятельностью. Однако адвокат - юрист. Он обязан защищать интересы своего клиента, даже если тот - настоящий преступник, даже если виновен в нарушении прав человека. Адвокат обязан его защищать.

Правозащитник же защищает лишь тех, в отношении которых нарушаются права человека. Цель правозащитника - не спасти от наказания, а пресечь нарушение прав.
Адвокат руководствуется буквой закона. Правозащитник - соображениями морали и справедливости, ориентируется на естественные права. Например, если кто-то подвергается пыткам в следственном изоляторе, распознать нарушение прав можно и без юридического образования.

Правозащитник выявляет факты неуважения к человеку и его правам. Когда права невозможно отстоять юридическими методами, правозащитник обращается за общественной поддержкой - через прессу, Интернет, радио и телевидение, на Родине и за рубежом.

Адвокат работает за гонорар, правозащитник не ищет материальной выгоды.

Однако некоторые адвокаты специализируются на делах, связанных с нарушением прав человека. Либо совмещают работу с общественной деятельностью.

Правозащитной деятельностью могут заниматься и журналисты, используя свои профессиональные каналы для поиска и распространения информации.

О зарплате. Правозащитная организация, если это не государственный орган (институт омбудсмена), существуют за счёт добровольных пожертвований, членских взносов, собственной предпринимательской деятельности. Так что идти в правозащитники ради высоких доходов бессмысленно.

Правозащитники обычно зарабатывают на жизнь своей основной специальностью. Например, журналисты и адвокаты получают гонорары за свою работу.
Иначе обстоит дело только с официальным уполномоченным по правам человека. Омбудсмен находится на службе у государства (в отличие от правозащитника-общественника), т.е. его зарплата формируется, как и у других госслужащих.

Об опасности. В последние годы многие правозащитники-общественники (в том числе российские) за свои убеждения заплатили здоровьем и даже жизнью. Это риск, на который правозащитники идут осознанно. Как сказала как-то Людмила Алексеева, «конечно, это накладывает отпечаток на самосознание правозащитного сообщества. К счастью, я не знаю случаев, когда бы люди из-за этого перестали заниматься правозащитной деятельностью, но это тяжелое психологическое испытание».

Рабочее место

Правозащитник может быть членом общественной организации или движения (в России это «Московская Хельсинкская группа», «За права человека» и др.). Хотя, как правило, это не является основным источника дохода.

Омбудсмен работает в государственной структуре федерального или регионального уровня.

Важные качества

Правозащитник - это человек с высоким чувством ответственности по отношению к другим людям и обществу в целом. Он сочувствует людям. Готовность к общению, человеколюбие, чувство справедливости, принципиальность, хороший интеллект, активность - обязательные черты настоящего правозащитника.

Знания навыки

Правозащитнику необходимы эрудиция в области права, истории, политологии и пр. Он внимательно следит за событиями общественной и политической жизни страны и мира.

Где учат

Правозащитные организации проводят тренинги и семинары для своих активистов.

Правозащи́тники - люди, занимающиеся общественной деятельностью, заключающейся в защите прав человека мирными средствами, как правило, от произвола государственных структур или должностных лиц.

Известны случаи убийств, а также преследований правозащитников в странах, где права человека не соблюдаются, например, в Демократической Республике Конго. Нередки также произвольные аресты, обыски, шантаж, сфабрикованные обвинения в уголовных преступлениях и слежка. Были случаи, когда акции правозащитников принимали внушительные размеры, так в 2010 году Израиль предпринял действия по предотвращению визита Флотилии Свободы из 750 правозащитников в сектор Газа, поход стал самой крупной, но далеко не первой подобной акцией, в предыдущих, помимо правозащитников, принимали участие европейские парламентарии, священнослужители, британские лорды и даже лауреаты Нобелевской премии.

Во все времена были люди, соблюдающие законы. Защита прав предполагает свободу распространения информации, свободы слова. В СССР антисоветская агитация и пропаганда вплоть до перестройки и гласности была уголовно наказуемым преступлением, каравшимся заключением. После смерти Сталина некоторые граждане восприняли доклад Хрущёва (XX съезд КПСС, 1956) буквально, как призыв распространять и обсуждать неподцензурную информацию и соблюдать законы, даже в тех случаях, когда эти законы противоречат установившимся в обществе обычаям; то есть бороться за свои права, защищать свои права. Таких людей стали называть правозащитниками и диссидентами. Центральная пресса использовала слово диссидент при критике правозащитников, но скоро этот термин перестал быть ругательным, и многие люди открыто называли себя и своих друзей диссидентами; слова диссидент и правозащитник стали почти синонимами. В этом же значении использовалось ещё слово демократ, но такой термин стал двусмыленным с появлением в России различных политических партий.

В 1960-е годы было возможным требовать от советских властей соблюдения их же собственных законов, Конституции СССР. B 1970-х правозащитников арестовывали; наиболее частыми обвинениями были "Антисоветская агитация и пропаганда" (ст. 70 УК РСФСР) и "Распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй" (ст. 190-1 УК РСФСР). Использовались также иные методы - например, помещение в психиатрическую лечебницу (см. Карательная психиатрия). Правозащитники не могли противопоставить властям силового сопротивления. Их оружием было слово. Информация о нарушениях законов распространялась как самиздат; в частности, сведения о репрессиях правозащитников протоколировались в бюллетене Хроника Текущих Событий.

После подписания СССР в 1975 в Хельсинки "Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе", правозащитники стали добиваться от властей соблюдения прав человека в их общечеловеческом значении, то есть требовать исполнения не только советских законов, но и международных правовых актов. Была организована Московская группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР, (Московская Хельсинкская группа, МХГ). Первый состав группы: Людмила Алексеева, Михаил Бернштам, Елена Боннэр, Александр Гинзбург, Пётр Григоренко, Александр Корчак, Мальва Ланда, Анатолий Марченко, Виталий Рубин, Анатолий Щаранский.

С момента основания группы и на протяжении всего советского периода её деятельности члены группы подверглись преследованиям со стороны властей: слежке, обыскам, арестам, тюремному заключению и ссылке, высылке из страны с лишением гражданства. Несмотря на то, что на замену репрессированным правозащитникам к группе присоединялись новые и новые участники, к концу 1981 года на свободе в СССР осталось лишь три члена МХГ - Елена Боннэр, Софья Каллистратова и Наум Мейман. В сентябре было заведено уголовное дело против Софьи Каллистратовой, и члены группы заявили о прекращении своей работы

10 декабря во всем мире принято проводить митинги и чествовать правозащитников - международное сообщество отмечает День прав человека. Праздник берет свое начало от принятия и провозглашения Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека в 1948 году. "РГ" в этот день вспомнила самых известных борцов за чужие права.

Нельсон Мандела

На днях покинувший этот мир Нельсон Мандела - один из самых известных борцов за права человека. Враг апартеида, отсидевший 27 лет в тюрьме за свои убеждения, Мандела начинал с участия в демонстрациях против повышения цен на проезд в общественном африканском транспорте. Позже он был обвинен в государственной измене и подготовке переворота. "В моей стране вы вначале отправляетесь в тюрьму, а потом становитесь президентом", - говорил правозащитник. По неподтвержденным официально данным, Мандела был коммунистом. В начале 90-х годов прошлого века Манделу освободили из тюрьмы и вручили ему Нобелевскую премию мира. В 1994 году по итогам выборов он стал президентом ЮАР - первым чернокожим руководителем этой республики. "Я твердо усвоил, что отвага - это не отсутствие страха, а победа над ним. Отважный человек - это не тот, кто не испытывает страха, а тот, кто с ним борется", - считал Мандела. Он умер 5 декабря 2013 года в возрасте 96 лет.

Махатма Ганди

На своей родине в Индии Махатма Ганди достиг практически статуса святого, а во всем мире его знают, как легендарного миротворца, отдавшего жизнь за независимость народа от британских колонистов. В своей борьбе он использовал принципы непротивления злу насилием. Ганди был хорошо знаком со Львом Толстым. Его жизненным принципом была фраза: "Если ты столкнулся с противником, победи его любовью". Философ убеждал индусов и мусульман примириться, а также считал богатство пороком. Это не понравилось местным миллионерам, которые начали организовывать покушения на духовного лидера. Ганди к тому времени было уже под 80 лет, и к посягательствам на свою жизнь он отнесся философски: "Если мне суждено погибнуть от пули безумца, я сделаю это с улыбкой". Его застрелил наемный убийца, перед смертью Ганди дал понять, что прощает напавшего. Даже в последние минуты жизни он следовал своим принципам.

Мартин Лютер Кинг

Баптистский проповедник Мартин Лютер Кинг боролся за права чернокожего населения США, выступая против сегрегации. Его знаменитая речь I have a dream стала образцом ораторского искусства всех времен и народов. Талант проповедника раскрылся в полную силу. Речь, посвященную борьбе с расизмом, в августе 1963 года слушали 300 тысяч американцев, собравшихся у мемориала Линкольна. "У меня есть мечта, что настанет день, когда наша нация воспрянет и доживет до истинного смысла своего девиза. Мы считаем самоочевидным, что все люди созданы равными", - сказал Кинг. Он был застрелен снайпером, который по официальной версии был киллером-одиночкой. Однако многие связывают смерть Мартина Лютера Кинга с интересом к нему со стороны ФБР.

Аун Сан Су Чжи

Бирманский политик Аун Сан Су Чжи недавно была признана "героем нашего времени", а известный режиссер Люк Бессон снял о ней кинофильм. Дочь генерала и народного лидера, убитого в ходе очередного передела власти, Су Чжи с детских лет оказалась вдали от родины. Позже, уже будучи замужней леди и матерью двух детей, она приняла решение вернуться в Бирму и пропагандировать демократические ценности. Она выступала за свободу людей и против власти местной хунты. Су Чжи активно включилась в политику, добившись народного признания и домашнего ареста, длившегося 15 лет. Находясь в этом заключении она заочно получила Нобелевскую премию мира. Она не виделась не только с соратниками-однопартийцами, но и со своей семьей - мужем и детьми. "Есть только одна настоящая тюрьма - это тюрьма страха. И есть только одна настоящая свобода - свобода от страха", - говорила Су Чжи. В 2010 году ее освободили из-под домашнего ареста, и сейчас она продолжает активно участвовать в политической жизни страны, которая теперь уже называлась Мьянмой.

Элеонора Рузвельт

Супруга президента США Франклина Делано Рузвельта, Элеонора Рузвельт была одной из создательниц Организации объединенных наций. Под ее руководством в ООН была разработана знаменитая Всеобщая декларация прав человека. Кроме того, Элеонора Рузвельт была известной феминисткой. "Женщина - как чайный пакетик. Никогда не узнаешь, насколько крепкой она может оказаться, пока она не окажется в кипятке", - убеждала "Первая леди всего мира", как ее называл Гарри Трумэн. Элеонора Рузвельт защищала права всех - от негров до сексуальных меньшинств. Причем делала это весьма убедительно. К примеру, приехав в опекаемую школу и заметив грязные полы, жена президента брала в руки веник и начинала мести. В 1961 году Джон Ф. Кеннеди включил ее в состав делегации США при ООН, назначив членом Корпуса мира и доверив ей пост председателя Комиссии по правам женщин. Элеонора Рузвельт умерла от лейкемии в возрасте 78 лет. Сейчас премия, носящая ее имя, ежегодно присуждается за выдающуюся деятельность в области защиты прав человека

Что представляют собой правозащитные организации Российской Федерации? Чем они занимаются? В данной статье будут даны ответы на эти и другие вопросы.

Понятие правозащитной организации

Наверное, каждый российский гражданин слышал о существовании негосударственных фондов, целью которых является обеспечение защиты прав и свобод человека. Подобного рода организации не приносят прибыль, а все их функции являются гуманистически направленными. На территории Российской Федерации правозащитные организации образуются, как правило, оппозиционными структурами. Направлены подобные фонды на уменьшение организованного насилия, которое может осуществлять государство. Сюда же стоит добавить поддержку политических заключенных, распространение информации о свободах и правах граждан, правовое воспитание, а также расследование конкретных фактов нарушений со стороны власти.

Большое количество рассматриваемых организаций в России либо подавляется, либо и вовсе закрывается. Причин на то множество. Однако понять их можно, обратив внимание на предмет регулирования правозащитных фондов.

Предмет контроля и задачи

Правозащитные организации России имеют один четко установленный предмет регулирования. Это настоящая политика государства в сфере прав и свобод человека. Сюда входят разного рода решения, бездействия или действия уполномоченных структур либо должностных лиц, в ходе которых происходит нарушение законных свобод и прав того или иного гражданина. К предмету регулирования относится и незаконное лишение свободы человека.

Если же говорить о задачах, решить которые призваны правозащитные организации, то выделить здесь стоит следующее:

• защита конституционных прав и свобод человека;
• повышение среди граждан уровня правовой культуры, поощрение ценностей, которые могли бы способствовать уважению человека, его прав;
• анализ положения прав человека в разных частях страны;
• сравнение правового положения в России с другими государствами.

Рассмотрение заявок

Как решить все те задачи, что были обозначены выше? Только при помощи качественного осуществления определенного ряда функций.

Основная и обязательная функция любой правозащитной организации - это своевременное рассмотрение заявок от юридических или физических лиц, а также от разного рода ассоциаций. В заявлениях указываются конкретные факты несоблюдения свобод и прав человека, закрепленных российской Конституцией, международным или национальным законодательством. Фонды информируют подателя заявки о его законных правах, а также дают советы о возможностях использования правовой защиты. При этом правозащитные организации могут выступать и в качестве посредника для восстановительных и согласительных правовых процедур.

Последующие работы

После грамотного рассмотрения заявлений от того или иного лица правозащитные фонды обязаны начать расследование в отношение обвиняемой структуры. Должны быть собраны конкретные факты, свидетельствующие о нарушениях свобод и прав людей. После сбора фактов идет процесс оформления заявлений, которые подаются в компетентные органы (суды или прокуратуру). Если российские судебные инстанции отказываются рассматривать дело, то заявление подается в международные организации.

Впоследствии правозащитные фонды выражают общественное порицание либо иным способом распространяют информацию о некомпетентности того или иного органа. Делаются заметки в СМИ, выкладываются на общее обозрение факты нарушений.

Стоит также отметить, что правозащитные организации по правам человека могут участвовать в судебных процессах и на стороне защиты. Речь идет о тех случаях, когда какое-либо лицо, по мнению фондов, подвергается незаконному возложению ответственности (уголовной или административной).

Информационные материалы

В обязанности правозащитных организаций входят сбор, оформление и распространение разного рода информационных материалов. Такие материалы включают в себя:

• внутреннее законодательство Российской Федерации (а также определенные нормы международного права), комментарии к законодательству, соответствующие решения судов и их толкование;
• внутренние и международные механизмы, направленные на защиту свобод и прав человека;
• информацию о самой правозащитной организации.

Помимо этого, неправительственные правозащитные организации занимаются просветительской и образовательной деятельностью. Для этого они выпускают разного рода брошюры, аудио- и видеозаписи, фильмы, методические материалы, учебные планы и т. д. Отдельно стоит выделить проведение специальных семинаров, лекций и конкурсов для молодого поколения.

Первая группа российских фондов

Теперь же стоит рассказать о том, какие общественные правозащитные организации существуют на сегодняшний день в России. Далее будет дана краткая характеристика самых известных и крупных организаций, существующий в РФ.

Фонд "В Ни для кого не секрет, насколько ужасающими являются условия тюремного содержания в сегодняшней России. Нескончаемые сообщения СМИ о пытках, насильственных допросах или свидетельствовании против себя только усугубляют ситуацию. Представленный фонд - это довольно известная организация, цель которой - борьба за законные права лиц, отбывающих наказание в местах заключения свободы.

Фонд "За права человека". Созданная еще в 1997 году, представленная организация стала крупнейшей в сфере защиты прав и свобод людей. Девиз фонда - "Право. Справедливость. Сострадание".

Вторая группа российских фондов

"Комитет против пыток" являлся довольно знаменитой организацией на Фонд боролся с жестоким обращением по отношению к гражданам со стороны государственных служб. Комитет оказывал финансовую, медицинскую и юридическую помощь жертвам пыток. В 2015 году фонд самоликвидировался из-за давления властей, однако в 2016 году продолжил работу под другим названием.

"Комитет солдатских матерей России" также является правозащитным фондом. Образовавшись еще во времена афганской войны, организация стала крупнейшим объединением женщин, чьи сыновья погибли либо пострадали в ходе военной службы.

"Фонд защиты гласности" - известнейшая организация, содействующая свободе слова в России. Организация выступает за демократизацию информационной сферы, за отсутствие цензуры и развитие негосударственных каналов.

Международные правозащитные организации

Наверное, самой известной и крупной является сообщество "Мемориал". Это масштабное научное и культурное движение, посвященное сохранению памяти о политических репрессиях. Представленный фонд действует на территории большого числа стран Европы. В России на организацию было наложено "клеймо" иностранного агента.

Какие еще международные правозащитные организации стоит выделить? Нельзя не упомянуть, наверное, самый известный и старинный фонд, объединяющий в себе множество стран: Amnesty International (Международная Амнистия). Основной целью данного фонда остается проведение ряда исследований и действий, направленных на предотвращение и прекращение нарушений прав и свобод человека во всем мире. Организация занимается распространением информации о свободе совести, неприкосновенности, свободе самовыражения и т. д.