Отличие между предварительным следствием и дознанием. Дознание (понятие, задачи, отличия от предварительного следствия). Список использованной литературы

Благодаря громадным скоплениям в одном месте личинки бурых лягушек испытывают недостаток в кислороде. В связи с этим наружные жабры их относительно длиннее, сильно ветвятся и исчезают позднее, чем у других видов (на 8-10-й день после вылупления). У личинок прудовой лягушки наружные жабры короче, но ветвятся так же, как и у бурых, а у квакши они коротки и не ветвятся.

Несмотря на то что головастики жаб, ведущие придонный образ жизни, обитают в условиях недостатка кислорода, наружные жабры у них коротки. Это объясняется тем, что при их роющем образе жизни длинные жабры повреждались бы. Особенно плохо развиты наружные жабры у зеленой и камышовой жаб. Они не только коротки, но и не ветвятся. Однако сеть кровеносных сосудов в хвостовом плавнике головастиков жаб значительно гуще, чем у других видов, что связано с худшими условиями аэрации в придонных частях водоема, относительно слабо развитыми наружными жабрами и поздним, по сравнению с другими амфибиями, включением легочного дыхания.

Головастики разных видов, обитающие в том или ином участке водоемов, неодинаково аэрируемых, потребляют разное количество кислорода. Еще на первых стадиях, до появления почек конечностей, головастики травяной и озерной лягушек, обитающие в верхних слоях воды, потребляют больше кислорода, чем головастики чесночницы и серой жабы, ведущие придонный образ жизни. Головастики серой жабы потребляют кислорода почти вдвое меньше, чем личинки травяной лягушки. Меньшее потребление кислорода придонными формами можно рассматривать, как приспособление к плохо аэрируемым местам обитания.

Заметные отличия существуют и в питании головастиков разных видов. Так, в питании головастиков зеленых лягушек и чесночницы преобладают растительные корма; личинки бурых лягушек, жаб и крестовки предпочитают животную пищу, а головастики жерлянок и повитух - исключительно хищники; первые, кроме того, охотно кормятся и на разлагающихся трупах животных.

У всех головастиков кишечник значительно длиннее, чем у взрослых, ведущих исключительно хищнический образ жизни. Однако у прудовой лягушки кишечник головастика в 10 раз больше взрослой формы, у крестовки в 6 раз, а у повитухи всего в 4 раза. Таким образом, наиболее короткий кишечник характерен для личинок повитухи, питающихся животной пищей, наиболее длинный - для личинок прудовой лягушки, у которых преобладают зеленые корма, а у личинок крестовки, питающихся смешанной пищей, занимает промежуточное положение.

У головастиков серой жабы перед появлением передних конечностей длина кишечника превышает длину тела в 4 раза, у головастиков травяной лягушки в 4,6 раза, у головастиков озерной лягушки в 5,6 раза, а у головастиков чесночницы в 5,9 раз, т. е. и при таком сравнении у головастиков, предпочитающих животную пищу, кишечник короче, чем у головастиков, в питании которых преобладают растительные корма. В условиях опыта кормление головастиков травяной лягушки растительной и животной пищей подтверждает ту же закономерность развития кишечника. На 21-й день опыта длина кишечника головастиков, питавшихся растительной пищей, оказалась в 1,3 раза больше длины кишечника головастиков, питавшихся куриным желтком.

Существуют различия и в строении ротового аппарата. У головастика прудовой лягушки, в питании которого преобладает более грубый растительный корм, воронка, образованная губами, глубже и бахрома на краях более крупная. Мощный клюв и зубчики, расположенные на губах, хорошо развиты. Прикрепившись к растению, головастик скоблит своим ротовым аппаратом, как теркой. Особенной мощности роговой клюв и бахромчатая по краям воронка достигают у головастиков чесночницы.

У личинок бурых лягушек, жаб и квакши воронка менее глубокая, бахрома по ее краям мелкая, челюсти ротового клюва значительно уже, особенно у остромордой лягушки. Зубчики на губах, образующие у каждого вида разное количество рядов, отличающихся по форме, обычно мелкие. У головастика травяной лягушки насчитывают 640 зубчиков, у головастика квакши - 560, тогда как у личинки чесночницы их 1100, т. е. вдвое больше.

Красноглазая квакша (Agalychnis callidryas)

Различная пища и различные способы ее добывания приводят в ряде случаев к значительным изменениям всей биологии и всего склада личинок. Кроме типичных головастиков со скоблящим ротовым аппаратом, есть, правда, немногие формы, как, например, головастики африканской шпорцевой лягушки Xenopus , питающиеся планктоном. Держась почти вертикально в воде и непрерывно работая хвостом, как винтом, этот головастик захватывает довольно большим, лишенным роговых зубчиков ртом воду и процеживает ее через жаберное отверстие. Планктон, оставаясь на особых реснитчатых бороздках, попадает затем в пищевод.

Встречаются планктонояды и несколько другого типа, берущие корм с поверхностной пленки воды. В этом случае расширенные в воронку и обращенные кверху одна или две губы головастика напоминают зонтик. Такие головастики известны у некоторых Brevicipitidae, Hylidae, Pelobatidae . Среди личинок бесхвостых встречаются и хищники, питающиеся часто личинками других видов амфибий. Такие формы известны, например, среди южноафриканских жаб рода Ceratophrys . Они имеют относительно большой рот, вооруженный сильными нижними челюстями. Наконец, любопытные адаптивные изменения претерпевают личинки амфибий, откладывающих яйца в "водоемы", образованные скопившейся водой в пазухах листьев бромелиевых, банановых или в междоузлиях бамбука. Отсутствие или крайняя скудность пищи в этих условиях приводит к тому, что личинки питаются яйцами того же вида. Как приспособление к схватыванию и разрезанию оболочек яиц у этих форм развиваются мощные режущие челюсти.

5. Превращение (метаморфоз) головастиков. Особенности развития головастиков, описанные выше, прежде всего с очевидностью показывают те преимущества, .которые имеет для земноводных развитие с превращением. Наличие личиночной стадии расширяет возможность питания развивающегося организма, улучшает снабжение его кислородом, создает возможность перемещения в наиболее благоприятные условия существования.

С другой стороны, сходство головастика с рыбами, выражающееся в форме тела, в особенностях строения органов движения, скелета, органов чувств, головного мозга, органов дыхания и кровообращения, подтверждает, что развитие с метаморфозом возможно для земноводных только благодаря тому, что личинки их являются водными обитателями. Другими словами, повторение в индивидуальном развитии особенностей далеких рыбообразных предков позволяет существовать личинкам только в водной среде.

Сравнение головастиков разных видов иллюстрирует зависимость особенностей их строения от условий жизни. Вместе с тем совершенно очевидно, что головастик все время с первых дней своего существования находится в состоянии метаморфоза, с каждым днем приобретая все новые и новые особенности, характерные для взрослого животного, ведущего наземный образ жизни. Причем на каждом предыдущем этапе развиваются системы органов, начинающие функционировать на последующем.

Однако метаморфозом обычно именуют те изменения, которые происходят в непосредственной связи с переменой среды обитания и приводят к потере личиночных органов. Метаморфические изменения происходят под воздействием гормонов щитовидной железы, которая к этому времени заканчивает свое формирование.

Эти изменения касаются, прежде всего, органов пищеварения. Головастик перестает питаться, и происходит резорбция кишечника. Затем сбрасываются роговые челюсти, широкие складчатые губы сжимаются, рот утрачивает свою округлую форму и становится значительно шире, язык, появляющийся незадолго до метаморфоза, быстро растет, увеличиваются размеры печени.

Наряду с этим происходят изменения органов дыхания и кровообращения. Все расширяющееся прямое сообщение приносящих и выносящих сосудов приводит к тому, что большая часть крови теперь минует жабры. Жабры, получая, таким образом, все меньше и меньше крови, становятся все менее деятельными, сокращаются в размерах и, наконец, совсем дегенерируют, а жаберные щели замыкаются.

Работа легких соответственно усиливается. К легким и к коже посылается все больше и больше крови вследствие того, что разрастаются легочные и кожная артерии. При дальнейшем расширении прямого сообщения между приносящими и выносящими сосудами образуются окончательные дуги аорты, которые ведут прямо из сердца в спинную аорту и составляются из нижней части приносящего и из всего выносящего сосудов. Первая дуга аорты превращается в сонную артерию взрослого животного. По ней кровь идет исключительно к голове. Вторая дуга аорты становится системной и несет кровь ко всем органам тела. Третья дуга аорты исчезает, а четвертая остается легочной артерией.

Глаза, которые до сих пор были малы и прикрыты тонкой кожей, становятся крупными и выпуклыми. Заканчивается формирование внутреннего и среднего уха, исчезают органы боковой линии. Окончательно развиваются большие полушария мозга.

Дознание – это собирание официальными органами сведений об определенном обстоятельстве или факте или же собирание доказательств такого факта. Дознание может иметь место по отношению ко всякого рода делам, подлежащим судебному рассмотрению, гражданским, административным и уголовным, и при всяком положении дела.

Расследование в форме дознания осуществляют дознаватели (следователи) органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности.

Задачами органов дознания являются :

– быстрое и полное раскрытие преступлений;

– изобличение виновных;

– обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Органы дознания при расследовании уголовных дел осуществляют две группы процессуальных действий :

– дознание по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц (так называемые очевидные преступления), по преступлениям небольшой и средней тяжести. По уголовным делам об иных преступлениях этих категорий дознание может производиться только по указанию прокурора;

– производство неотложных следственных действий (осмотр, обыск, выемка, задержание и допрос подозреваемых, потерпевших и свидетелей, освидетельствование и др.) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно.

отличия: 1. Предварительное следствие проводится следователями, т.е. специальными должностными лицами, для которых расследование преступлений является основной и единственной обязанностью. Дознание производится указанными в законе органами и их должностными лицами, для которых ведение дознания - только одна из возложенных на эти органы обязанностей при исполнении задач, связанных с управлением или обеспечением порядка в тех или иных сферах социальной жизни.

2. При выполнении своей обязанности по расследованию преступлений следователи органов предварительного следствия используют только следственные и иные процессуальные действия. Органы дознания и дознаватели в своей деятельности сочетают следственные и иные процессуальные действия с ОРМ, которые проводятся с помощью специального подсобного аппарата, оперативной техники, научно-технических и других средств, а также посредством личного сыска. Эти действия дополняют друг друга и обеспечивают своевременное раскрытие преступления, установление лиц, их совершивших, и лиц, уклоняющихся от дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от уголовного наказания.

3. Дознание и предварительное следствие различаются по органам, входящим в разные ведомственные системы. Органов дознания по количеству намного больше органов предварительного следствия и они отражают разнообразие социальных сфер, требующих правового вмешательства силовых структур государства.

4. Дознание и предварительное следствие различаются по подследственности уголовных дел. К компетенции органов дознания отнесены дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые чаще всего совершаются в сфере управления и охраны общественного порядка. Эти преступления являются менее опасными и сложными для расследования, вскрываются при осуществлении административных функций и обеспечении общественного порядка и безопасности. К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.

5. Дознание отличается от предварительного следствия по процессуальному режиму. По делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, неотложные следственные действия проводятся не более 10 суток со дня возбуждения уголовного дела. Продление этого срока законом не предусмотрено (ч. 3 ст. 157 УПК). По делам, по которым дознанием исчерпывается расследование по делу, оно проводится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Продлить этот срок может надзирающий прокурор, но не более чем на 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК).

Для производства предварительного следствия установлен двухмесячный срок расследования со дня возбуждения уголовного дела.

6. Следователь вправе, в случае необходимости, поручить органу дознания производство следственных, розыскных или оперативно-розыскных действий в другом районе или по месту предварительного следствия. При этом следователь имеет право знакомиться с оперативно-розыскными материалами органов дознания, относящимися к расследуемому делу, давать им письменные, обязательные для исполнения поручения и указания и требовать их содействия в производстве следственных действий. Прокурор, осуществляя надзор за процессуальной деятельностью, имеет право отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, изымать любое уголовное дело у органа дознания, давать указания о проведении розыскных и оперативно-розыскных мероприятий, утверждать решения дознавателя о прекращении производства по делу и т.д. Это свидетельствует о тройном подчинении дознавателя: начальнику органа дознания, от которого он получает полномочия органа дознания и с чьим утверждением он принимает важнейшие решения по делу, следователю и прокурору, а также о его меньшей процессуальной самостоятельности по сравнению с процессуальной самостоятельностью следователя.

лицом, производящим дознание

Закон различает понятие и компетенцию органа дознания и лица, производящего дознание.

Орган дознания представляет его руководитель, который вправе производить дознание по любому делу, отнесенному к компетенции дознания, и осуществлять отдельные следственные действия. Орган дознания в лице его начальника руководит дознанием, назначает лиц для ведения дознания и несет полную ответственность за качество расследования. Лицо, производящие дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и правосознанием. Уголовно-процессуальное право РФ под ред. П. А. Лупинской, Москва, 1997г.

Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и обоснованность своих действий. Однако его процессуальная самостоятельность более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с согласия начальника органа дознания или по его поручению. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ по уголовным делам (Рыжаков А.П.) Наиболее важные действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении, задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, приостановить или прекратить производство по делу. В круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения преступлений и принятие необходимых мер к их устранению. Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника органа дознания либо им утверждаются.

В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящие дознание, не распространяются правила УПК. Все указания прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе обжаловать эти указания, не приостанавливая их выполнение.

К органам дознания относятся:

• 1) органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно - розыскной деятельности;
• 2) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
• 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

На органы дознания возлагаются:

• 1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса;
• 2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 настоящего Кодекса. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ по уголовным делам (Рыжаков А.П.)

Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

• 1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
• 2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
• 3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40 настоящего Кодекса, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания.

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно - розыскные мероприятия.

Дознаватель уполномочен:

• 1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;
• 2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с настоящим Кодексом, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения. Якупов Р.Х. Уголовный процесс/ Учебник под ред. Галузо В.Н. - М.: Зерцало, 1999. - 464 с.

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем дознаватель выносит соответствующее постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству.

Если дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента

На территории РФ право осуществлять 0.-р.д. предоставляется оперативным подразделениям:

• 1. Органов внутренних дел РФ;
• 2. Органов федеральной службы безопасности;
• 3. Федеральных органов налоговой полиции;
• 4. Федеральных органов гос. охраны: Главного управления охраны РФ и Службы безопасности Президента РФ;
• 5. Органов пограничной службы РФ;
• 6. Таможенных органов РФ;
• 7. Службы внешней разведки РФ. Перечень органов, осуществляющих ОРД, м.б. изменен или дополнен только федеральным законом.

При производстве дознания обвиняемый, его защитник, законный представитель, протерпевший, его представитель, гражданский истец/ответчик их представители знакомятся с материалами УД одновременно с ознакомлением (вручения) обвинительного акта в то время как при производстве предварительного следствия существует самостоятельная отдельная процедура ознакомления с материалами УД, где участники процесса имеют возможность заявлять ходатайства, направленные на проведение предварительного расследования и проведение судебного разбирательства.

По объему процессуальных гарантий участников процесса предварительное следствие выгодно отличается от дознания Дознание ведется в отношении подозреваемого т.к. обвиняемый появляется с момента составления обвинительного акта, т. Е. после завершения расследования, следовательно обвиняемый лишен возможности осуществить своё право на защиту в стадии предварительного расследования ввиду отсутствия самостоятельной процедуры ознакомления с материалами УД в процессе предварительного расследования обвиняемый, его защитник, законный представитель, потерпевший, его представитель, гражданский истец/ответчик, их представители лишены возможности реализовать свои права на этом этапе расследования.

Указанные гарантии в полном объему действуют на предварительном следствии.

По форме окончания производства по делу

Предварительное расследование заканчивается:

Вынесением постановления о направлении УД в суд для применения мер принудительного медицинского характера

Дознание заканчивается:

Составление обвинительного акта

Составлением постановления???

По уровню самостоятельности

Дознаватель обладает меньшими гарантиями независимости, если он не согласен с указаниями прокурора, либо начальника органа дознания, он вправе их обжаловать но не приостанавливая исполнение.

Следователь вправе обжаловать указание руководителя следственного органа по важнейшим вопросам следствия, а также постановление прокурора о возвращении дела на дополнительное расследования не исполняя их требования

Сходства дознания и предварительного следствия

Основывают свою деятельность в соответствии с одними и теми же принципами уголовного производства.

Применяют одни и те же общие условия производства предварительного расследования, а также следственные действия

Результаты полученные в процессе дознания имеют такое же юридическое значение, что и результаты предварительного следствия

Общие условия производства предварительного следствия. Подследственность.

Общие условия – это закрепленные в УПК правила, определяющие наиболее важные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных действий и принятий решения (гл. 21 УПК).

Их значение:

Устанавливают единый порядок производства по УД, т.е. направлены на обеспечения единообразия и законности

Способствуют исполнению задач уголовного судопроизводства

Подследственность – это совокупность юридических признаков уголовного дела, в зависимости от которых расследование преступления относится к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания.

Выделяют 5 признаков подследственность:

Предметный (родовой) – подследственность УД определяется в зависимости от состава преступления т.е. квалификации по статье УК, по этому признаку разграничивается подследственность между следователями и дознавателями различных ведомств. Например в п.1 ч.1 ст. 151 отнесены составы преступлений, отнесенные к компетенции следователей РФ, п. 2 - следователям органов ФСБ, и т.д.

Альтернативный – выражается в том, что согласно УПК ПС по одной и той же категории дел в зависимости от определенных обстоятельств осуществляется следователями различных ведомств. Перечень таких составов закреплен в ч. 5 ст. 151 УПК.

Персональный (личный) – выражается в указании закона на специфику субъекта преступления в зависимости от чего определяется компетенция расследования, эти составы закреплены например в пп. В п.1 ч. 2 ст. 151 УПК

Территориальный (местный) - позволяет разграничить подследственность между одноименными органами дознания и предварительного следствия в зависимости от территории, на которую распространяется их юрисдикция

По связи дел – установлено для ограниченного круга уголовных дел, например ст. 150 УК вовлечение несовершеннолетнего в преступление будет расследоваться следователем того органа к чьей подследственность будет относится то преступление, в которое вовлечен несовершеннолетний