Уголовное преследование виды и его значение. Стадии уголовного процесса. Понятие и виды уголовного преследования
Существенным для уголовно-процессуальной деятельности является то, что она состоит не просто из совокупности, а из системы упорядоченных действий, которая подразделяется на конкретные этапы - стадии, через которые должно проходить производство, как правило, по всем уголовным делам. Одна стадия последовательно сменяет другую. Стадии уголовного процесса – самостоятельные этапы уголовного процесса, которые связаны между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса . Каждая стадия имеет свою цель, непосредственные задачи, субъектов, сроки , свое содержание, свои решения. Границами стадий являются определенные юридические факты , порождающие и прекращающие правоотношения в определенной стадии. Стадии уголовного процесса:
- возбуждение уголовного дела;
- предварительное расследование;
- подготовка дела к судебному заседанию;
- производство в суде второй инстанции (в апелляционном, кассационном порядке);
- исполнение приговора .
Кроме того, имеются еще две стадии: производство в надзорной инстанции и возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Обе они признаются исключительными, так как производство в этих стадиях возникает по делам, по которым приговор вступил в законную силу. Основной стадией в уголовном процессе является стадия судебного разбирательства, ибо только здесь вершится правосудие . На предшествующих ей стадиях поэтапно проводится подготовка к свершению правосудия. Последующие стадии контролируют законность и справедливость свершившегося правосудия и создают условия для реализации вынесенного приговора.
Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). Виды уголовного преследования выделяются в зависимости от тяжести и характера совершенного преступления. Виды уголовного преследования (ч.1 ): публичное, частно-публичное и частное. Дела частного обвинения – это дела о преступлениях небольшой тяжести, предусмотренных ст. 115, 116, 129, ч. 1 ст. 130 УК . Уголовное дело по этой категории дел возбуждается не иначе как по заявлению потерпевшего , его законного представителя и подлежит прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Дела частно-публичного обвинения (ч. 3 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Все остальные уголовные дела относятся к делам публичного обвинения. Возбуждение данной категории уголовных дел не зависит от волеизъявления заинтересованных лиц и является обязанностью органов предварительного расследования и
Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 20 УПК РФ
Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования (действующая редакция)
1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116.1 и 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
- BB-код
- Текст
Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осу-
ществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемо-
го, обвиняемого в совершении преступления (ст. 5 УПК РФ).
Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, направ-
ленная на изобличение конкретного лица с точки зрения уголовно-про-
цессуального закона, т. е. против лица, признанного в порядке, уста-
новленном законом, подозреваемым или обвиняемым (подсудимым),
а не вообще абстрактного лица.
Уголовно-процессуальное законодательство (ст. 20 УПК РФ) выделяет
три самостоятельных вида уголовного преследования : публичное; частное;
частно-публичное.
В качестве самостоятельного подвида частно-публичного уголовного пре-
следования можно выделить также привлечение к уголовному преследованию
по заявлению коммерческой или иной организации.
Самой распространенной категорией дел являются дела, по которым уго-
ловное преследование осуществляется в публичном порядке, т. е. дела публич-
ного обвинения.
бличного обвинения, являются делами публичного обвинения. По делам пу-
бличного обвинения уголовное преследование осуществляется независимо
от волеизъявления потерпевшего, производство по этим делам отдано пол-
ностью в ведение государственных органов и должностных лиц, наделяемых
полномочиями участников уголовного судопроизводства со стороны обви-
нения, которыми являются прокурор, следователь, руководитель следствен-
ного органа, орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дозна-
ния. В каждом случае обнаружения признаков преступления закон возлагает
обязанность на вышеперечисленные органы и должностные лица принимать
все предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры
по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, винов-
ных в его совершении. Потерпевший участвует в уголовном преследовании
лица, совершившего преступление, наряду с государственными органами
и должностными лицами.
Дела частного обвинения - это дела о трех разновидностях преступле-
ний, предусмотренных: ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легко-
го вреда здоровью без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои
без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета без отягчающих
обстоятельств).
Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потер-
певшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с при-
мирением потерпевшего с обвиняемым. Расширенным объемом полномочий
потерпевший обладает по делам частного обвинения, по которым он имеет пра-
во выдвигать и поддерживать обвинение в суде. Примирение сторон допуска-
ется до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Уголовное преследование по делам частного обвинения - это обра-
щенное к суду требование в форме заявления компетентного обвини-
теля об обязательном судебном разбирательстве и решении вопроса
по существу.
Возбуждение уголовного преследования по делам частного обвине-
ния - это юридическое последствие факта обращения потерпевше-
го или его законного представителя в мировой суд, которое возникает
с момента принятия мировым судьей материалов к своему производству,
т. е. с момента признания его юридическим фактом, соответствующим
уголовному и уголовно-процессуальному законодательству.
По делам частного обвинения начальным моментом уголовного преследо-
от дел публичного обвинения, где начальным моментом уголовного пресле-
дования является постановление органов предварительного расследования
о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству.
Дела частно-публичного обвинения - дела о преступлениях, предусмотрен-
ных: ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование, совершенное без отягчающих обстоятельств);
ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, совершенные без
отягчающих обстоятельств; ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной
жизни, совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тай-
ны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
граждан); ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против
воли проживающего в нем лица); ст. 145 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на ра-
боту или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей
детей в возрасте до 3 лет); ч. 1 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав,
совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 147 УК (нарушение изобретатель-
ских и патентных прав, совершенное без отягчающих обстоятельств); ст. 159–159.6 УК РФ
(мошенничество, мошенничество в сфере кредитования, при получении выплат, с ис-
пользованием платежных карт, в сфере предпринимательской деятельности, в сфере
страхования, в сфере компьютерной информации); ст. 160 УК РФ (присвоение или рас-
трата); ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупо-
требления доверием) и др.
Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе
как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекраще-
нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Исклю-
чением из этого правила являются основания для прекращения, содержащиеся
в ст. 25 УПК РФ. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственно-
го органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления
потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в от-
ношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления__
небольшой или средней тяжести, если преступление совершено впервые и лицо
примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Таким образом, изначально потерпевший выдвигает обвинение в связи
с совершенным в отношении него преступным деянием и в дальнейшем участ-
вует в осуществлении уголовного преследования в публичном порядке. Про-
изводство по делам частно-публичного обвинения осуществляется в общем
порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.
Защита прав и свобод человека в Российской Федерации является не толь-
ко частным делом личности, она обеспечивается государством. Поэтому
в ряде случав уголовные дела частного и частно-публичного обвинения мо-
гут быть возбуждены должностными лицами (руководителем следственного
органа, следователем, дознавателем с согласия прокурора) и при отсутствии
заявления потерпевшего или его законного представителя, когда преступле-
ние совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощ-
ного состояния не может защищать свои права и законные интересы, а также
в случае, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвест-
ны. Уголовные дела, возбужденные должностными лицами, приобретают пу-
бличный характер и уголовное преследование по ним осуществляется в пу-
бличном порядке, потому как не зависимо от волеизъявления потерпевшего
или его законного представителя.
Специфическую разновидность частно-публичного уголовного преследо-
вания представляет привлечение к уголовному преследованию по заявлению
коммерческой или иной организации . Статья 23 УПК РФ предусматривает воз-
можность осуществления уголовного преследования по заявлению руководи-
теля коммерческой или иной организации, не являющейся государственным
или муниципальным предприятием, или с его согласия в случае, если преступ-
ление, предусмотренное гл. 23 УК РФ «Преступления против интересов службы
в коммерческих и иных организациях» (ст. 201–204), причинило вред интере-
сам исключительно такой организации и не причинило вреда интересам дру-
гих организаций, а также интересам граждан, общества, государства. Данная
норма относится к разновидности частно-публичного порядка уголовного пре-
следования, поскольку возбуждение уголовного дела зависит от волеизъявле-
ния лица, пострадавшего от преступных действий, но прекращению в случае
примирения сторон не подлежит. Вместе с тем имеются и отличия от общего
порядка частно-публичного обвинения уголовного преследования, осуществ-
ляемого в порядке ст. 23 УПК РФ. Отличия заключаются в следующем:
1) поводом для привлечения к уголовном преследованию является воле-
изъявление юридического, а не физического лица, причем определенного вида__
юридического лица - коммерческой или иной организации, не являющейся
государственным или муниципальным предприятием;
2) основанием для привлечения к уголовному преследованию в соответ-
ствии со ст. 23 УПК РФ является наличие определенных условий. К условиям
относятся: причинение преступлением вреда интересам исключительно ком-
мерческой или иной организации, не являющейся государственным или му-
ниципальным предприятием; отсутствие причинения вреда интересам других
организаций, а также интересам граждан, общества и государства;
3) помимо воли юридического лица в форме заявления руководителя (ана-
логично заявлению потерпевшего о возбуждении уголовного дела в порядке
частно-публичного обвинения), может быть достаточно согласия последнего
на возбуждение уголовного дела компетентными государственными органами;
4) привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ воз-
можно только по волеизъявлению руководителя соответствующей организа-
ции в отличие от дел частно-публичного обвинения, которые в исключитель-
ных случаях могут быть возбуждены прокурором и при отсутствии заявления
потерпевшего, в том числе и при отсутствии выраженной воли потерпевшего
(если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в за-
висимом или беспомощном состоянии);
5) привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ от-
личается от частно-публичного обвинения различной категорией дел о пре-
ступлениях, предусмотренных уголовным законодательством.
Потерпевшим по таким делам признается коммерческая или иная органи-
зация, которая не является государственным или муниципальным предпри-
ятием, имуществу и деловой репутации которой преступлением причинен
вред. Производство по уголовным делам, возбужденным на основании ст. 23
УПК РФ, осуществляется в общем порядке. Такие дела данной категории
в случае примирения потерпевшего с обвиняемым прекращению не подле-
жат, но есть исключение из этого правила, в связи с которым согласно ст. 25
УПК РФ суд, прокурор, следователь с согласия руководителя следственного
органа и дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления
руководителя коммерческой или иной организации, признанной потерпев-
шей, либо иного лица, выступающего в качестве представителя потерпев-
шего, прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего
преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось
с потерпевшим и загладило причиненный ему вред__м
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Эту деятельность осуществляют участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения - прокурор, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, дознаватель, частный обвинитель, его представитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.
Характерные признаки уголовного преследования:
1. процессуальная деятельность (осуществляется в предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах);
2. осуществляется компетентными государственными органами и должностными лицами (только они вправе и обязаны устанавливать фактические обстоятельства дела, давать им юридическую оценку и принимать соответствующие решения по делу);
4. носит государственно-властный, публичный характер, так как обеспечивается принудительной силой государства;
5. является основной движущей силой уголовного процесса, которая организует весь процесс по конкретному уголовному делу и определяет содержание и направление производства по нему.
Таким образом, уголовное преследование представляет собой государственно-властную, публичную, организующую процессуальную деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также по установлению иных фактических обстоятельств дела, их юридической оценке и вынесении соответствующих актов уголовного судопроизводства, содержащих формулировку обвинения, адресованных конкретным участникам уголовного судопроизводства и обоснование его перед судом.
В УПК РФ законодатель разграничилвиды уголовного преследованияв зависимости от характера и тяжести совершенного преступления:
· публичный (дела публичного обвинения);
· частный (дела частного обвинения);
· частно-публичный (дела частно-публичного обвинения).
Эти виды обозначают определенный законом порядок процессуальной деятельности, а значит и основные правила, последовательность действий и характер решений на разных стадиях уголовного судопроизводства.
Каждый отдельный вид уголовного преследования определяет зависимость данной процессуальной деятельности от волеизъявления сторон. По степени такой зависимости выделяют три категории дел: дела публичного, частного и частно-публичного обвинения.
Ø Публичный порядок уголовного преследования
Производство по подавляющему большинству уголовных дел осуществляется в публичном порядке. При этом в большей мере проявляется независимость уголовного преследования от позиции сторон. В случае обнаружения признаков преступления возбуждается уголовное дело и осуществляется уголовное преследование от имени государства (ст. 21 УПК РФ) независимо от желания потерпевшего.
Потерпевший, его законный представитель или представитель могут участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, но самостоятельное решение по делу они принимать не вправе (ст. 22 УПК РФ).
Публичный порядок уголовного преследования наиболее соответствует основным целям и характеристике уголовного судопроизводства - его объективности и независимости от частных лиц. Законодатель определяет данный порядок как общий (ч. 3 ст. 147 УПК РФ).
Ø Частный порядок уголовного преследования
Осуществление уголовного преследования в частном порядке основано на диспозитивном начале, означающем наибольшее влияние позиции сторон на окончательное решение по делу. По общему правилу (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) дела частного обвинения возбуждаются не иначе какпо заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя.
Производство по таким делам прекращается также по воле потерпевшего, примирившегося с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
· ч. 1 ст. 115 УК РФ - умышленное причинение легкого вреда здоровью;
· ч. 1 ст. 116 УК РФ - побои;
· ч. 1 ст. 128.1 УК РФ - клевета;
· ч. 1 ст. 129 УК РФ - оскорбление (утратила силу) .
Как правило, основного предпосылкой к совершению перечисленных преступлений выступают столкновение, серьезные разногласия между лицами. Это чаще всего знакомые, связанные семьей, работой или соседством люди. Неприязненные отношения между ними являются их внутренним делом, а определенное поведение или лексика - своего рода традицией. Для того чтобы такой «традицией» не стали другие преступления, возникающие на почве личных неприязненных отношений, законодатель довольно жестко ограничил перечень дел частного обвинения минимальной степенью вреда: самый значительный физический ущерб, который можно претерпеть как последствие совершения такого преступления - это легкий вред здоровью.
Основные критерии, характеризующие дела частного обвинения:
1. объектом посягательства являются неотъемлемые свойства личности (здоровье, честь, достоинство);
2. причина - межличностный конфликт (неприязненные отношения между потерпевшим и обвиняемым);
3. максимальный причиненный ущерб - легкий вред здоровью;
4. субъективно-оценочное начало (оценка самим потерпевшим совершенного в отношения него деяния);
5. уголовное преследование осуществляется потерпевшим и полностью зависит от его волеизъявления: он сам выдвигает и поддерживает обвинение (ст. 22 УПК РФ).
Перечисленные критерии определили частный порядок уголовного преследования: оно осуществляется самим потерпевшим, который, являясь частным обвинителем, самостоятельно выдвигает и поддерживает обвинение в суде (ст. 22 УПК РФ).
Исключение составляют случаи, когда:
· преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом или беспомощном состоянии (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
· потерпевший в силу иных причин не может защищать свои права и законные интересы, в том числе, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
· заявление подано в отношении лица, принадлежащего к отдельной категории обладающих профессиональным иммунитетом граждан (депутаты, судьи, прокуроры и т.д.), перечисленных в ст. 447 УПК РФ и подвергающихся уголовному преследованию в особом порядке (ч. 1.2, 4.1 ст. 319 УПК РФ).
При этом следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего. Уголовное преследование по таким делам будет осуществляться в публичном порядке, что не лишает стороны права на примирение. Тем не менее прекращение уголовного дела в таком случае будет осуществляться в ином порядке, присущем производству по делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 319 УПК РФ).
Ø Частно-публичный порядок уголовного преследования
Дела частно-публичного обвинения перечислены в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. В перечень включены составы преступлений без отягчающих обстоятельств, ответственность за которые предусмотрена УК РФ:
· ч. 1 ст. 131 (изнасилование),
· ч. 2 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера),
· ч. 1 ст. 136 (нарушение равноправия граждан),
· ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни),
· ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений),
· ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища),
· ст.145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет),
· ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав).
Возбуждаются дела данной категории только по заявлению потерпевшего, но прекращению за примирением его с обвиняемым не подлежат. Примириться стороны могут лишь до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.
Если постановление вынесено, уголовное преследование производится органами уголовного судопроизводства в публичном порядке (ч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 147 УПК РФ).
Таким образом, при производстве по делам частно-публичного обвинения диспозитивность представлена лишь на первой стадии уголовного процесса. Потерпевший, как и по делу частного обвинения, сам должен решить, насколько серьезно нарушены его интересы иследует ли ему обращаться за защитой к государству. Это также связано с его индивидуальными нравственными установками и принципами, но не ограничивается личными неприязненными отношениями. Пострадать от такого преступления может любой человек, поэтому законодатель не оставил возможности сторонам влиять на процессуальные решения органов, осуществляющих уголовное преследование, после возбуждения дела. Более того, руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 147 УПК РФ). Данное положение упоминалось как исключение для частного порядка уголовного преследования. Оно имеет одинаковое значение как для частного, так и для частно-публичного обвинения.
Основные критерии, характеризующие дела частно-публичного обвинения:
1. объект посягательства отчуждаем, но индивидуален (интеллектуальная собственность); либо объект носит интимный характер (половая неприкосновенность);
2. уголовное преследование зависит от воли потерпевшего только на стадии возбуждения уголовного дела.
Из перечисленных отчетливо различаются между собой только два вида уголовного преследования - частный и публичный. В уголовном процессе они не смешиваются и никакого нового вида не образуют. Частно-публичный порядок лишь подразумевает определенную процессуальную границу перехода одного вида в другой. Такой границей является решение о возбуждении уголовного дела.