Вещное право вещи. Право собственности и другие вещные права на землю. Право хозяйственного ведения

3.1 Понятие государства, его признаки Государство представляет собой сложное явление. С древних времен предпринимались попытки дать определение понятия «государство», однако до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем.Чаще всего

13.1 Понятие и признаки нормы права Как уже указывалось, норма права - важнейшая часть социальных норм. Она частица права, его исходный элемент, основополагающее понятие правовой системы, поскольку все юридические понятия, конструкции, все правотворчество, процессы

Вопрос 88. Вещные права (понятие, признаки). Ограниченные вещные права на земельные участки. Вещные права – права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимо от какого-либо другого лица) воздействия на вещь. Вещными правами наряду с

Вопрос 167. Лица, участвующие в деле. Понятие, состав, признаки, процессуальные права и обязанности по ГПК РФ. Участников гражданского процесса можно разделить на следующие группы.1) Лица, участвующие в деле, – стороны, третьи лица, прокурор и другие участники гражданского

Понятие и признаки государства Государство – это суверенная универсальная организация политической власти, призванная обеспечить оптимальную жизнедеятельность людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и взимающая налоги, необходимые для

Понятие вещного права. Право собственности. Ограниченные вещные права и их особенности Вещное право – разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь. Под вещным правом подразумеваются и права собственников, и права лиц, ими не

7. Понятие права, его значение, признаки, функции На определенном этапе развития общества в человеческом коллективе возникает необходимость урегулирования общественных отношений. Данная функция отведена праву.Понятие права многозначно.Необходимо выделить следующие

Вещное право - неотъемлемая и важнейшая часть гражданского права. Обычно оно понимается в двух смыслах: объективном и субъективном. Вещное право в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих процесс удовлетворения интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфе­ре его хозяйственного ведения. В субъективном смысле вещное право - это принадлежащие гражданину возможности распоряжаться вещью по своему усмотрению.

Вещные права различны. Согласно примерному перечню, приведен­ному в ст. 216 ГК, вещными правами являются: право собственности; право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей; право хозяйственного ведения; право оперативною управления; сервитута. В состав вещных прав входят также принадлежащие учреждению право самостоятельно распоряжаться доходами и имуществом, полученными в результате разрешения хозяйствен­ной деятельности (п. 2 ст. 298 ГК); право залога-ипотеки (п. 2 ст. 334 ГК); право члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа; право членов семьи собственников жилого помещения на пользование этим помещением и др.

Центральное место в системе вещных прав занимает право собствен­ности. В юридическом смысле оно есть не что иное, как совокупность правовых норм, регулирующих принадлежность материальных благ опре­деленным лицам. Право собственности - сложное, комплексное право, включающее в себя совокупность трех самостоятельных правомочий: владения, пользования и распоряжения.

Правомочие владения означает гарантированную законом возможность фактического обладания вещью, возможность хозяйственного господства над ней. Владение может быть законным (титульным) и незаконным (бес­титульным). Беститульное владение, в свою очередь, делится на добросо­вестное и недобросовестное. Если владелец не знает и не должен знать о незаконности своего владения, он - добросовестный владелец. Действи­тельно, приобретая вещь в комиссионном магазине, покупатель может не знать о том, что она краденая. Владелец недобросовестен, если он знал или должен был знать о незаконности своего владения.

Правомочие пользования - это основанная на законе возможность экс­плуатации, извлечения из вещи ее полезных свойств, плодов и доходов в процессе ее потребления.

Правомочие распоряжения представляет собой гарантированную зако­ном возможность решения юридической судьбы вещи вплоть до ее пол­ного уничтожения.

Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим имуществом по своему усмотрению. Однако усмотрение это не должно граничить с произволом. Например, лицо, имеющее звуковоспроизводя­щую аппаратуру, вправе ее продать, подарить и т. п., но включать на полную громкость после 22 часов - не вправе, поскольку это нарушает право на отдых других лиц и запрещено жилищным законодательством.

Право собственности является исключительным правом. Собственник вправе исключить противоречащее его интересам влияние как физиче­ских, так и юридических лиц. Объектами права собственности могут быть любые виды имущества: движимого и недвижимого, а также деньги, ценные бумаги.

Формы собственности

Форма собственности - это ее вид, определяемый субъектом. Субъектами права собственности могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования. Круг субъектов и соответственно форм, собственности определяется ст. 212 ГК РФ. Согласно ей в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная, и иные формы собственности.

Защита права собственности

Отношения собственности являются основополагающими для экономики любого государства, поэтому они нуждаются в особой защите и покровительстве со стороны государства. Российское законодательство закрепляет уголовно-правовую, гражданско-правовую, административно-правовую защиту права собственности. Помимо этого она охраняется нормами земельного, финансового, семейного, экологического и других отраслей права.

Защита интересов собственника в широком смысле этого слова отражена в ст. 13 ГК. Она может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего интересы собственника. К иным способам защиты относятся признание недействительными сделок, нарушающих интересы собственника, возмещение убытков собственнику, исковая защита.

Глава 20 ГК называет три способа исковой (судебной) защиты права собственности: а) об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск); б) об устранении всяких нарушений права собственности, хотя бы и не связанных с лишением владения (негаторный иск); в) о защите интересов собственника при прекращении его права законом Российской Федерации.

Виндикационный иск - иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения. Истцом по делу выступает собственник имущества, который должен доказать, что имущество принадлежит ему на праве собственности.

Негаторный иск направлен на полное обеспечение возможности собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом. Чаще всего этот иск применяется в случае необходимости исключить неправомерно описанное имущество из описи.

Арест имущества, то есть его опись и запрет на распоряжение, применяется для обеспечения исполнения решения суда о возмещении ущерба либо приговора о конфискации имущества. Если же описано имущество, не принадлежащее ответчику или подсудимому, оно должно быть исключено из описи.

В соответствии со ст. 306 ГК в случае принятия закона Российской Федерации, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

Понятие договора. В гражданском праве под договором понимается соглашение двух и более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор является разновидностью сделки.

Обязательными элементами договора выступают предмет, стороны и содержание. Предметом договора являются объекты гражданских прав, относительно которых достигнуто соглашение.

Субъектами (сторонами) договора могут быть физические лица (должник и кредитор), государство, юридические лица, муниципальные образования.

Одним из правовых принципов гражданского права является свобода договора и его соответствие правилам, установленным законом. Договор является одним из наиболее распространенных способов регулирования имущественных отношений.

Условиями действительности договора являются:

1) законность цели (нельзя заключать договор, целью которого является совершение противоправных действий, например изготовление огнестрельного оружия);

2) правосубъектность участников, то есть заключать договор имеют право дееспособные лица, обладающие правом распоряжения имуществом;

3) надлежащая форма (письменная или нотариальная);

4) согласная воля сторон, то есть договор заключен по взаимному согласию, без обмана и угрозы физического насилия, где форма соответствует намерениям участников.

Отсутствие одного из этих условий ведет к ничтожности заключенного договора.

Порядок заключения договора

Договор заключается в определенном порядке. Сторона желающая заключить договор, направляет другой стороне оферту - предложение, заключить договор, содержащее существенные условия договора (ст. 435 ГК РФ). При отсутствии возражений по поводу содержащихся в оферте условий вторая сторона отправляет акцепт, то есть ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Договор признается заключенным в момент получения полного и безоговорочного акцепта. Если для заключения договора также необходима передача имущества, то договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут в соответствии с законом и условиями договора. Они предусматривают уплату неустойки и возмещение убытков в соответствии с принципом реального исполнения обязательств.

Определившись с понятиями вещного права и вещных гражданских правоотношений, необходимо исследовать признаки, присущие вещным правам.

Основные признаки вещных прав:

1. Вещные права, наряду с обязательственными правами, входят в группу имущественных прав;

2. Объектом вещных прав могут выступать только индивидуально-определенные вещи, в отличие от обязательственных и исключительных прав, объектом которых может быть «бестелесное имущество». Но, необходимо отметить, что в отношении вещей наступают также и обязательственные правоотношения. Их отличие в том, что они «оформляют переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних субъектов к другим, т.е. выражают динамику имущественных отношений» - отмечает Е.А. Суханов. (См, Е.А. Суханов. УК. Соч., Стр. 2 из 236);

3. Вещные права закрепляют непосредственное господство субъекта над вещью, но не над поведением другого лица; Так, обладатель вещного права имеет возможность без участия третьих лиц непосредственно воздействуя на вещь, осуществлять свое вещное право;

4. Вещные права, а значит и вещные гражданские правоотношения в большинстве своем носят абсолютный характер; Данная черта вещных прав отличает их от обязательственных прав и объединяет с правами интеллектуальной собственности;

В доктринальных источниках поддерживается концепция существования вещных относительных отношений, к примеру, отношения между участниками общей собственности и т.п. К тому же отличительной чертой этих отношений является их внутренняя направленность, т.е. внутренние отношения участников вещного правоотношения. (Гражданское право. Том I. Учебник для вузов (академический курс). Отв. Ред.: М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. - Алматы, 2000. - с.342).

5. Защита вещных прав от всех и каждого, кто их нарушает, Из-за абсолютного характера вещных прав к ним применяются особые виды исков - вещно-правовые иски; Примерами вещно-правовых исков являются: виндикационный иск (истребование вещи из чужого незаконного владения), негаторный иск (иск об устранении препятствий, мешающих осуществлению вещного права) и т.п.;

6. Право следования. Вещное право следует за вещью. Применительно к праву собственности, «переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на это имущество, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. Следовательно, вещные права, обременения следуют за вещью (имуществом). К примеру, залог при переходе права на заложенное имущество к другому лицу сохраняется. Согласно ст. 559 Гражданского кодекса переход права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на сданное внаем имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора имущественного найма.

7. Право преимущества. В юридической науке укоренилось мнение о праве преимущества вещных прав перед обязательственными правами; То есть требования из вещных прав подлежат преимущественному удовлетворению, чем требования из обязательственных прав. Так, согласно п.3 ст.100 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества банкрота, оформленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Перечень вещных прав устанавливается законом и является исчерпывающим. Необязательно, чтобы эти права в законе были указаны как вещные. Для отнесения их в категорию вещных достаточно, чтобы они входили в группу имущественных прав и обладали признаки вещного права. Например, сервитут и залог напрямую не названы вещными в Гражданском Кодексе, к тому же залог находится в главе обязательственного права. (Ю.Г. Басин, Сулейменов стр. 350). Так как абсолютные вещные права действуют в отношении всех третьих лиц и должны ими соблюдаться, то они должны быть осведомлены о содержании и видах указанных прав, поэтому виды вещных прав, их перечень устанавливается законом.

В данном случае происходит отличие от принципа свободы договоров, который закрепляет возможность создания любых, в том числе и не предусмотренных законом, договоров и вытекающих из них обязательственных прав, но в вещном праве существует закрытый перечень вещных прав, составляющий их важнейшую особенность. Таким образом, у сторон вещного гражданского правоотношения существует право выбрать то или иное вещное право, предусмотренное законом, но создавать вещные права по своему усмотрению они не могут. Исходя из этого, аренда не может быть отнесена к институту вещного права. Объем правомочий конкретного арендатора зависит от условий договора аренды, т.е. определяются соглашением сторон, а не законом.

Numerus clausus, означающий принцип закрытого перечня вещных прав, закрепляет два основных ограничения общего принципа свободы договоров:

1) Закон устанавливает закрытый перечень вещных прав, определяя их виды в императивном порядке;

2) В законе фиксируется содержание каждого из этих прав;

Право, безусловно, является одним из основных регуляторов вещных правоотношений, в том числе права собственности, но не единственным. К примеру таким регулятором может служить семья, методы и способы регулирования которого устанавливаются непосредственно субъектами семейных отношений. Право, регулируя семейно-брачные отношения, выполняет охранительную функцию защиты гражданских прав от нарушения. (Кодекс о браке (супружестве) и семье). Следует также отметить, что именно в модели семейных отношений отражаются проблемы регулирования отношений совместной собственности.

В юридической литературе присутствуют различные мнения о связи управомоченного лица, обладателя абсолютного вещного права и всех третьих лиц, обязанных не нарушать и не препятствовать осуществлению права. Существует мнение, что вещные права «открывают перед управомоченным лицом лишь возможности многообразных правоотношений с любым другим участником гражданского оборота, в которые он может вступить в процессе использования своей вещи. (Асканзий С.И. Основные вопросы теории социалистического гражданского права с.579-581).

Абсолютные вещные права обязывают всех третьих лиц к определенному поведению, поэтому количество и виды таких прав четко должны быть регламентированы законодательством. По этой причине вещные права и их виды устанавливаются законом, а не соглашением сторон, как в обязательственных правах. Субъекты гражданского права имеют возможность лишь выбирать из числа вещных прав.

Рассмотрев основные признаки вещного права, необходимо отметить, что наиболее яркими признаками являются признак объекта вещного права как индивидуально-определенной вещи, а также признак абсолютной защиты вещного права.

Взаимосвязь вещных и обязательственных прав выражается в том, что обе группы прав возникают на основе друг друга. К примеру, право собственности во многом основывается на договорах купли-продажи, дарения, мены и т.п.

Рассматривая такой признак вещных прав как бессрочность, становится понятны, что бессрочность присуща только праву собственности как вещному праву. Вещи как объекты вещных прав могут выступать объектами и обязательственных прав.

Экономические отношения собственности по своему объему намного шире вещных прав собственности, рассматриваемых в данном случае. Так, право собственности и вещное право являются лишь одной из многочисленных юридических форм экономических отношений.

Особенностью вещных гражданских правоотношений является их субъектный состав. Так как вещные правоотношения оформляют связь между обладателем вещного права и соответствующей вещи, так и между управомоченной стороной (обладателем вещного права) и всеми третьими лицами. Но особого внимания требует взаимосвязь обладателя вещного права и собственника этой вещи. Если со всеми третьими лицами и обладателем вещного права складываются абсолютные правоотношения, то правоотношение между ним и собственником вещи носят относительный характер.

Собственник вещи, обладая полным пакетом правомочий, не может иметь на эту же вещь ограниченного вещного права. К примеру, собственник земельного участка не может закрепить за этим участком сервитут. Данное правило исходит из исследований римского права.

Субъективное вещное право можно рассматривать как закрепленное законом имущественное право, позволяющее управомоченному субъекту осуществлять господство над вещью в целях удовлетворения своих потребностей, если это не нарушает требования закона, а также права и интересы третьих лиц.

В юридической литературе резко критиковалась концепция существования правовой связи управомоченного лица, обладателя вещного права и вещи. Однако, существование такой правовой связи признается обществом, государством, а также такая правовая связь, отношение направляется непосредственно на вещь, что имеет важное значение при разграничении имущественных прав (вещных от обязательственных).

Абсолютный характер.Обладатель вещного права может противопоставить соответствующее вещное право другому субъективному праву (другому вещному праву, обязательственному и др.)

Следование за вещью.То есть пока существует вещь, то и вещное право на нее также присутствует.

Исключительность.Данный признак означает, что управомоченное лицо обладает возможностью с помощью определенных способов защиты вещных прав отстранить другое лицо от хозяйствования вещью.

Вещное право может быть ограничено лишь законом, указанными в нем правами других лиц.То есть содержание вещных прав предусматривается законом, то есть участники гражданских правоотношений по своему усмотрению не могут определить содержание вещного права.

Объекты вещных прав.

Вещь как объект вещного права.

Категория вещи в гражданском праве играет огромную роль, так как гражданское право, являясь правом экономической жизни общества, служит удовлетворению имущественных потребностей людей. Гражданское право закрепляет вещи как один из видов объектов гражданских прав, а также обеспечивает механизм правового регулирования их присвоения и перемещения в гражданском обороте. Вещи - основа производственных отношений, база имущественных отношений.

К тому же вещи являются объектами как вещных, так и обязательственных прав. В обязательственных отношениях вещь, являясь объектом второго порядка, все же составляет его материальную основу.

Для того, чтобы определить, что относится к категории вещи, необходимо определить признаки вещей.

Так, Л.В. Щенникова предлагает следующие признаки вещей как объектов гражданских прав:

1) признак телесности, т.е. физическое существование вещей как предметов материального мира;

Возникает вопрос, могут ли быть вещи, физически еще не существующие, а только ожидаемые, быть объектами вещных прав. На данный вопрос следует ответить отрицательно, так как вещи, которые будут созданы в будущем, могут быть объектами обязательственных правоотношений, к примеру, договора купли-продажи, но не вещных.

Говоря о материальных благах, к которым некоторые авторы относят работы и услуги, можно отметить, что работы и услуги, т.е. рабочая сила не может быть вещью в гражданско-правовом понимании, так как она тесно связана с субъектом права.

2) признак доступности господству субъектам гражданского права; Например, объектами вещных прав, да и гражданских прав в целом, не могут выступать Солнце, Луна, звезды, воздух и т.д.

Ценные бумаги не следует рассматривать как объект вещного права, так как они представляют собой право требования. Согласно ст. 129 Гражданского кодекса «ценная бумага представляет собой совокупность определенных записей и других обозначений, удостоверяющих имущественные права».

Согласно ст. 115 Гражданского кодекса вещи представляют собой один из наиболее распространенных объектов гражданских прав. Но огромным пробелом в гражданском законодательстве является отсутствие понятия «вещь». В Гражданском кодексе также присутствуют статьи, определяющие деление вещей на движимые и недвижимые в ст. 117, на делимые и неделимые в ст.120 и т.д.

Индивидуально-определенная вещь обладает необходимыми физическими качествами.

С.В. Скрябин о сущности правового режима вещи как объекта субъективных вещных прав:

1. Физическая (материальная) субстанция, решающий фактор для фактического обладания вещью;

2. Полезные свойства и качества вещи;

3. Возможность непосредственно воздействовать на вещь.

По поводу материальных предметов, имущества, вещей. В этих отношениях один из субъектов относится к этому имуществу как к своему; для остальных оно является чужим.

Собственность охватывает два вида отношений:

• отношение лица к вещи как к своей;
• отношение между лицами по поводу этой вещи (по поводу присвоения вещей и нахождения их у некоторых субъектов).

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

Основным законодательным актом по этим вопросам является , ч. 1, раздел 2 “Право собственности и другие вещные права”, ч. 1 ГК РФ вступила в силу с 1 января 1995 г.

В ч. 1 ГК впервые появилось понятие вещных прав как общей категории различных прав, в число которых включается и право собственности. Последнее остается главным и самым широким вещным правом.

Вещное право — это право, дающее юридическую власть над вещью.

• Право собственности.
• Вещные права лиц, не являющихся собственниками:
  • право полного хозяйственного ведения;
  • право оперативного управления имуществом;
  • право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
  • право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Содержание и формы права собственности

Собственник имеет в отношении своего имущества следующие три права (правомочия):

• владения;
• пользования;
• распоряжения.

Собственник пользуется вещью (владеет, пользуется и распоряжается ею) по своему усмотрению. При этом он может оставаться собственником вещи. Вообще собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, разумеется, если эти действия не нарушают права других лиц.

Наряду с правами, предоставляемыми собственнику, закон возлагает на него определенные обязанности . К ним относится бремя содержания имущества (уплата налогов, ремонт некоторых видов имущества). Кроме того, собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества.

Право владения

Право владения означает возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь. При этом следует иметь ввиду, что кроме собственников законными владельцами вещей могут быть лица владеющие недвижимым имуществом по договору, например, в силу соглашения об аренде.

Право пользования

Право пользования есть право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения. В процессе использования имущество либо полностью потребляется, либо изнашивается (амортизируется). Право пользования тесно связано с правомочиями владения, поскольку по общему правилу, пользоваться имуществом, можно только владея им.

Права владения и пользования могут принадлежать не только собственнику, но и другим лицам, получившим эти правомочия от собственника.

Право распоряжения

Право распоряжения понимается как право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, передать в аренду).

Право распоряжения реализуется только собственником или другими лицами, но только по его прямому указанию.

Правом собственности обладают различные категории собственников : и частные , Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные организации, общественные организации, иностранные граждане и государства, международные организации.

В зависимости от принадлежности имущества собственнику той или иной категории права собственника определяются законом шире или уже.

РФ выделяет следующие формы собственности , разрешенные законом:

• частную собственность;
• собственность юридических лиц;
• собственность общественных объединений и религиозных организаций;
• государственную и муниципальную собственность;
• собственность совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств.

Некоторые виды имущества не могут принадлежать отдельным категориям собственников.

В собственности граждан и частных коммерческих юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных категорий имущества, которое по закону им не может принадлежать. При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и частных коммерческих юридических лиц, не ограничиваются (за некоторыми редкими исключениями).

Государственной собственностью в России считается имущество, принадлежащее Российской Федерации или субъектам Российской Федерации. Оно может находиться во владении и пользовании самих этих субъектов (и тогда оно составит государственную казну соответствующего субъекта) или быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, считается муниципальной собственностью . Оно также закрепляется во владение и пользование за муниципальными предприятиями и учреждениями или находится во владении и пользовании самого муниципального образования.

Общественные и религиозные организации имеют право собственности на свое имущество. Они могут использовать его лишь для достижения целей, которые предусмотрены учредительными документами этих организаций.

Государственное и муниципальное имущество может быть передано в собственность граждан и негосударственных юридических лиц (приватизировано) в порядке, предусмотренном законами о приватизации. При этом дополнительно применяются содержащиеся в ГК РФ правила о приобретении и прекращении права собственности.

• земельные участки;
• жилые дома, кэмпинги, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства, предметы личного потребления;
• денежные средства;
• , и ;
• средства массовой информации;
• предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли, в иной сфере , здания, сооружения, транспортные средства, иные ;
• любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных товаров или изделий, предусмотренных в законодательных актах, видов имущества, которое, по соображениям государственной или общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами, не может принадлежать гражданину.

Общая собственность

Имущество, которое находится в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ч. 1 ГК РФ). Различают общую долевую собственность и общую совместную собственность . Это две различные категории, имеющие существенные особенности.

В долевой собственности доли каждого собственника определены; в совместной собственности такие доли не определены. Общая собственность является долевой, за исключением установленных законом случаев, предусматривающих образование совместной собственности. Но даже и в этих случаях по соглашению всех или некоторых участников совместной собственности такая собственность преобразуется в долевую собственность.

В долевой собственности доли отдельных собственников определяются законом или соглашением сторон. Если этого нет, то доли считаются равными (ст. 245 ч. 1 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками общей собственности пропорционально их долям.

Каждый участник долевой собственности вправе продать свою долю любому лицу. Однако при этом остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. Практически это преимущественное право покупки реализуется следующим образом.

Продавец доли обязан письменно известить остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи. Если остальные участники долевой собственности не приобретут эту долю в определенный срок (1 месяц — для недвижимого имущества и 10 дней — для движимого), то продавец вправе продать свою долю любому лицу. Если же продавец не известит о предстоящей продаже других участников, то любой участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев требовать по суду передачи этой доли ему в собственность.

Преимущественное право покупки не применяется, если доля передается бесплатно или продается с публичных торгов.

Закон предусматривает, что совместная (не долевая) собственность возникает у супругов, а также у членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Совместная собственность супругов распространяется на имущество, нажитое во время брака. Однако между супругами может быть заключен договор, устанавливающий иной режим этого имущества. Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное в дар или в виде наследства одним из супругов, не входит в совместную собственность супругов (ст. 256 ч. 1 ГК РФ).

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся: земля, постройки, инвентарь, техника, плоды, продукция и доходы (ст. 257 ч. 1 ГК РФ).

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников. Однако если сделка совершается одним из участников совместной собственности, согласие остальных участников предполагается.

Другие вещные права

Наряду с правом собственности существуют и другие права на вещь. Они принадлежат не собственникам вещи, а иным владельцам.

Различают следующие виды вещных прав:

• пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 — 267 ч. 1 ГКРФ);
• постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 — 272 ч. 1 ГК РФ);
• прохода (проезда) по соседнему земельному участку, прокладки коммуникаций по соседнему земельному участку или зданию (сервитута) (ст. 274 — 277 ч. 1 ГК РФ);
• хозяйственного ведения (ст. 294 — 295 ч. 1 ГК РФ);
• оперативного управления (ст. 296 ч. 1 ГК РФ).

На двух последних вещных правах следует остановиться особо. Право хозяйственного ведения может быть учреждено только собственником государственного или муниципального имущества. Такое право предоставляется государственному или муниципальному унитарному предприятию и распространяется на любое имущество такого предприятия: как на переданное ему собственником, так и на полученное предприятием по сделкам или произведенное им. Право хозяйственного ведения, закрепленное за таким предприятием, состоит в том, что предприятие использует (эксплуатирует) это имущество для получения прибыли, но под контролем собственника. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Оно может самостоятельно распоряжаться таким имуществом, если оно относится к категории движимого. Что касается недвижимого имущества, то предприятие может распоряжаться им (продать, сдать в аренду) по общему правилу только с согласия собственника.

Другое вещное право — право оперативного управления — предоставляется собственникам государственного и муниципального имущества, так называемым казенным предприятиям. Это право может быть также закреплено любым собственником (как государственным, так и иным) за учреждением (некоммерческой организацией), финансируемым собственником.

По своему содержанию право оперативного управления более узкое, чем право хозяйственного ведения. Имущество, находящееся в оперативном управлении, может использоваться своим владельцем лишь в соответствии с целями деятельности организации и заданиями собственника. Более того, собственник может изъять излишнее и неиспользуемое имущество или то имущество, которое используется не по назначению. Казенное предприятие самостоятельно распоряжается только своей продукцией. Что касается любого другого имущества, то распоряжение им осуществляется с согласия собственника.

Имущество, находящееся в оперативном управлении организации, делится на две части : 1) имущество, приобретенное за счет средств, выделенных учреждению по смете; оно может отчуждаться только с согласия собственника; 2) доходы, полученные учреждением от деятельности, которой оно вправе заниматься, а также имущество, приобретенное за счет таких доходов, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Право собственности и другие вещные права на землю

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду или распоряжаться им другим образом, если соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Закон определяет земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.

По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, а также на находящиеся на участке лес и растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом (например, законом о недрах и законом о воздушном пространстве).

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать находящиеся на этих участках природные объекты, но лишь в пределах, допускаемых правовыми актами, а также собственником этого участка.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если право собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, переходит к другому лицу, то к приобретателю здания (сооружения) переходят также права на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования. Соглашением сторон границы переходящего к приобретателю земельного участка могут быть определены иначе.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. О предстоящем выкупе собственник земельного участка должен быть письменно уведомлен не позднее, чем за один год до момента выкупа. Выкуп части земельного участка допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена определяется по соглашению с собственником. В нее входят рыночная стоимость земли и строений, а также убытки, причиненные собственнику.

Если собственник не согласен с изъятием у него земельного участка или с выкупной ценой, вопрос об изъятии земельного участка решается в суде по иску соответствующего государственного органа. Земельный участок может быть принудительно изъят у собственника, если участок используется не в соответствии с его назначением или с нарушением законодательства.

Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Жилые помещения (они предназначены для проживания граждан) используются в соответствии с их назначением. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

— собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками другим лицам для проживания на основе договора (ст. 288 ч. 1 ГК РФ). Размещение собственником в принадлежащих ему жилых помещениях предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода таких помещений в нежилые.

Собственнику квартиры в многоквартирном жилом доме принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (общие помещения дома, несущие конструкции, электрическое, санитарно-техническое оборудование). Эта доля в праве собственности на общее имущество не может быть отчуждена отдельно от права собственности на квартиру.

Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома могут образовывать товарищества собственников квартир (жилья). Эти товарищества действуют как некоммерческие организации.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. При переходе права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу члены семьи прежнего собственника сохраняют право пользования жилым помещением.

Защита права собственности и других вещных прав

Право собственности и другие вещные права могут быть нарушены. Тогда возникает вопрос об их защите.

Право собственности может быть нарушено двумя способами : либо собственника лишают его имущества и он не может им владеть, пользоваться и распоряжаться, либо собственнику мешают пользоваться имуществом и распоряжаться им.

В первом случае собственник вправе предъявить иск об изъятии имущества из чужого незаконного владения, а во втором — иск об устранении незаконных препятствий в пользовании своим имуществом (ст. 301 — 303 ч. 1 ГК РФ).

Если собственник требует изъятия своего имущества из чужого незаконного владения, то прежде всего устанавливается, является ли приобретатель (новый владелец) имущества добросовестным или недобросовестным. При этом добросовестным считается приобретатель, который не знал и не мог знать, что он приобрел имущество у лица, которое не вправе было его отчуждать. Напротив, приобретатель, который знал или хотя бы должен был знать об этом, считается недобросовестным. От недобросовестного приобретателя имущество возвращается собственнику всегда, во всех случаях.

Имущество от добросовестного приобретателя возвращается собственнику только в следующих двух случаях:

• если это имущество было приобретено им безвозмездно (например, подарено ему);
• если имущество было утеряно собственником или лицом, которому собственник передал имущество во владение, либо похищено у того и другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В остальных случаях имущество остается у добросовестного приобретателя.

Особые правила установлены по отношению к деньгам и ценным бумагам на предъявителя: от добросовестного приобретателя они не могут быть истребованы.

Если имущество подлежит возвращению собственнику, то собственник вправе дополнительно получить от незаконного владельца все доходы, которые были фактически получены или должны были быть получены незаконным владельцем. При этом недобросовестный приобретатель обязан возместить собственнику эти доходы за весь период своего владения, а добросовестный владелец — с того момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения или получил повестку по иску. В свою очередь добросовестный владелец вправе требовать от собственника возмещения произведенных или необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с правом владения.

Наконец, владелец, не являющийся собственником, если он владеет имуществом на законном основании, вправе защищать свои вещные права так же, как и собственник. Он может защищать свое право на владение против любого лица и даже против собственника.

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Судебные решения

Понятие и система вещного права
(Скрябин С.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права
и гражданского процесса АЮА КазГЮУ)

В основе рыночного способа производства лежит система закрепленности вещей. Причем вещи закрепляются за субъектами если не на праве собственности, то на таком вещном праве, которое предоставляет его обладателю возможность независимо и на законном основании (титуле) осуществлять воздействие на вещь, извлекать ее полезные свойства и качества в собственном интересе и для своей пользы. В рамках настоящей статьи предполагается рассмотреть понятие вещное право с двух сторон: как совокупности правовых норм, регулирующих вещно-правовые отношения, и как субъективное гражданское право.

1. Понятие объективного вещного права.

В системе гражданского права нормы, регулирующие имущественные отношения, традиционно группируются в два крупных раздела: вещное и обязательственное право. В гражданских кодексах континентальной Европы они выделяются в качестве самостоятельных элементов структуры гражданского права. В странах, где гражданское право не кодифицировано, также доктринально проводят различие между вещным и обязательственным правом. В гражданском законодательстве советского периода фактически произошла подмена вещного права правом собственности. Некоторые перемены наметились только после принятия в 1991 г. ОГЗ Союза ССР и республик, раздел 2 которых был назван: «Право собственности. Другие вещные права» . В результате появилось основание для разграничения этих понятий. Подобное название носит и раздел 2 Гражданского кодекса РК 1994 г.: «Право собственности и иные вещные права» . С учетом последних изменений гражданского законодательства Республики Казахстан представляется возможным дать следующее определение объективного вещного права: Вещное право представляет собой совокупность правовых норм, составляющих подотрасль гражданского права, которые регулируют отношения по поводу присвоения вещей субъектами гражданского оборота . Признаки объективного вещного права:

1. Вещное право составляют нормы, регулирующие вещно-правовые отношения (предмет вещного права как подотрасли гражданского права) . Важно отметить несколько обстоятельств: 1) нормы вещного права регулируют определенную группу имущественных отношений, которые входят в предмет отрасли гражданского права и основаны на признании юридического равенства участников (метод гражданского права ); 2) вещно-правовые отношения имеют две взаимосвязанные стороны: а) это отношение управомоченного лица к вещи, и б) отношение между лицами по поводу вещей. В первом случае это отношение облекается в форму субъективного вещного права, во втором - речь идет об абсолютном характере вещного права .

2. Нормы объективного вещного права содержат исчерпывающий перечень субъективных вещных прав . В п. 1 ст. 195 ГК РК законодателем к вещным правам отнесены: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления. Кроме того, законодательными актами РК предусмотрены иные, не указанные в ГК, вещные права. В качестве примера можно назвать сервитут, право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности, право недропользования, залог и др. Важным для понимания сущности и юридической природы субъективных вещных прав является указание п. 2 ст. 195 ГК о том, что к вещным правам применяются нормы о праве собственности, если иное не предусмотрено законодательством и не противоречит природе данного вещного права. Таким образом, современное гражданское законодательство Республики Казахстан не содержит исчерпывающего перечня субъективных вещных прав, он только формируется, и законодательными актами могут быть предусмотрены и иные разновидности вещных прав. Полагаем, что данная ситуация отчасти объясняется неразвитостью теории вещного права в Казахстане, переходным характером действующего законодательства и другими причинами, и формирование действенной системы вещных прав станет возможным только в определенной перспективе.

3. Нормы объективного вещного права фиксируют статику, фундамент всех имущественных отношений . Указанное положение можно проиллюстрировать следующим образом: нормы вещного права выступают основой норм обязательственного права, так как, например, прежде чем передать вещь, лицо должно обладать ею, иметь право на вещь. Поэтому право на вещь, и, соответственно, нормы, закрепляющие это право, выступают первоосновой по отношению к действиям (поведению) управомоченного или обязанного лица, которые регламентированы нормами обязательственного права.

4.Нормы объективного вещного права строятся по определенной теоретической модели, которую можно определить в качестве типового соотношения между главными компонентами, образующими подотрасль вещного права.

В цивилистической литературе речь идет о двух видах теоретической модели объективного вещного права: элементарная модель и собственническая модель . Элементарная модель вещного права основывается на принципе - на вещь может существовать только одно право собственности, все другие права на нее являются правами на чужую вещь, производными от права собственности. Собственническая модель . Принципиальной особенностью этой модели является то, что систему вещных прав составляют не право собственности и группа прав на чужие вещи, а система нескольких субъективных прав собственности, расположенных в иерархическом порядке. При этом особое значение придается характеристике лиц, которым принадлежит то или иное субъективное право собственности . Мы полагаем, что гражданское законодательство Казахстана должно строиться по элементарной модели, так как принадлежность правовой системы Республики Казахстан к континентальной у нас не вызывает сомнений. Вследствие этого представляет интерес определение компонентов элементарной теоретической модели объективного вещного права и их соотношение между собой:

1) нормы , определяющие понятие вещных прав в целом и каждое их них в отдельности, т.е. нормы-дефиниции, закрепляющие исходные правовые позиции субъектов вещных прав;

2) нормы, определяющие отдельные будущие отношения управомоченных лиц, связанные с конкретными способами обращения с вещью, т.е. нормы, раскрывающие содержание субъективных вещных прав. Основным принципом для либеральной (рыночной) системы правового регулирования, в том числе и вещно-правовых отношений, является принцип разрешения любого типа поведения, которое бы не входило в противоречие с нормами позитивного права, охраняемыми правами и интересами других лиц ;

3) нормы, устанавливающие основания и способы приобретения и прекращения вещных прав ;

4) нормы, закрепляющие пределы, ограничения вещных прав . Указанные ограничения должны иметь рамочный характер. Действия же субъектов вещных прав внутри рамок (не выходящие за пределы, ограничения вещных прав), должны быть свободными;

5) нормы, устанавливающие способы непосредственной защиты вещных прав . В данном случае речь идет о способах защиты, которые могут быть осуществлены самим управомоченным лицом .

2. Понятие субъективного вещного права.

В цивилистической литературе определение понятия субъективного вещного права носит дискуссионный характер . По нашему мнению, субъективное вещное право следует определить как юридически обеспеченную возможность субъекта права осуществлять господство, власть над принадлежащей ему вещью в пределах, насколько это не ограничено закономи правами других лиц . Признаки субъективного вещного права:

1. Субъективное вещное право - это отношение управомоченного субъекта к индивидуально-определенной вещи . Другими словами, это отношение, в котором между управомоченным лицом и вещью существует определенная юридическая (правовая) связь, пользующаяся признанием других членов данного общества. Обладатель вещного права получает возможность непосредственно воздействовать на вещь, извлекать ее полезные свойства и качества, в отличие от обязательственного права, где воздействие на вещь возможно только через содействие обязанного лица, т.е. посредством действий других лиц (опосредованный характер ).

2. Вещное право имеет абсолютный характер . Абсолютный характер вещных прав заключается в том, что управомоченное лицо может противопоставить принадлежащее ему вещное право любому другому субъективному праву на ту же вещь, имеет возможность защиты и принудительного осуществления своего права против всех и каждого.

3. Для вещных прав характерно следование за вещью . Другими словами, пока существует вещь, существует и соответствующее вещное право на нее, где бы и в чьих бы руках она не находилась .

4. Для вещных прав характерна исключительность . Управомоченное лицо может, с помощью определенных юридических средств (непосредственные способы защиты вещных прав и другие), отстранить любое другое лицо от хозяйственного воздействия на принадлежащую ему вещь.

5. Вещное право имеет преимущество перед другими субъективными правами на вещь, и, прежде всего, перед обязательственными правами. Преимущество в данном случае означает, что при конкуренции субъективных прав на вещь предпочтение и возможность для принудительного осуществления и защиты, получает вещное право.

6. Вещное право это есть власть, господство лица над вещью . Данный признак является ключевым и, соответственно, требует особого рассмотрения. При определении субъективного вещного права понимание власти, господства лица над вещью, безусловно, имеет только хозяйственное значение , которым и определяется юридическая сущность субъективного вещного права. Последнее означает возможность управомоченного лица на совершение в отношении вещи любых действий , которые не запрещены законом и не затрагивают права и интересы других субъектов. Власть, господство лица над вещью означает возможность самостоятельного, независимого, автономного осуществления своего субъективного права . Причем ее нельзя сводить только к одной власти собственника, как обладателя вещного права, а следует рассматривать в качестве общего признака, характеризующего отношение владельца вещного права к объекту обладания - вещи. В данном случае важен не объем власти конкретного обладателя вещного права, а сам факт ее существования.

7. Власть обладателя вещного права может быть ограничена только законом и правами других лиц . Данный признак представляется весьма существенным, так как для четкого определения объема власти обладателя вещного права необходимо существенным образом изменить и дополнить нормативные положения о пределах, огранич ениях вещного права. По нашему мнению, подобные ограничения должны содержаться только в законах. Ограничения вещного права подзаконными нормативными правовыми актами не допустимо и в соответствии с п. 1 ст. 267 ГК является неправомерным вмешательством органов государства в вещно-правовые отношения. Ограничение объема власти обладателя вещного права существованием другого заключается, во-первых, в предоставлении законом возможности каждому управомоченному лицу осуществить свое право на вещь независимо от других и, во-вторых, в необходимости считаться с правами других лиц на ту же вещь. Кроме того, представляется целесообразным законодательно установить положение, что на вещь могут существовать только те вещные права, которые указаны в законе.

3. Система субъективных вещных прав.

Если анализировать название раздела 2 ГК «Право собственности и иные вещные права», то можно предположить, что законодателем подразумевается структуризация субъективных вещных прав на определенные виды. В ст. 195 ГК дается перечень субъективных вещных прав. «К вещным правам наряду с правом собственности относятся: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления; 4) другие вещные права». Четкая структура субъективных вещных прав в содержании этого раздела отсутствует, хотя в этом есть как теоретическая, так и практическая необходимость. Как уже отмечалось, перечень вещных прав должен быть исчерпывающим, каждое вещное право должно быть отражено в соответствующих статьях гражданского кодекса. В ГК перечень вещных прав является примерным и может быть произвольно расширен, что не допустимо. Вопросы классификации субъективных вещных прав в цивилистической литературе являются дискуссионными .

Мы полагаем необходимым использование классификации, построенной на отношении управомоченного лица к принадлежащей вещи . В этом случае можно выделить следующие виды вещных прав: а) вещное право, характеризующее отношение к вещи как к своей (право собственности); б) вещные права, свидетельствующие об отношении к чужой вещи (вещные права на чужую вещь). При этом отношение лица к вещи основывается на двух критериях: а) субъективном - лицо считает принадлежащую вещь своей, и б) объективном - отношение лица к вещи основывается на определенных способах приобретения вещного права, которые предусмотрены действующим законодательством. Субъективное (волевое) отношение лица к объекту своего обладания может не совпадать с объективным критерием оценки подобного отношения. Например, лицо считает, что вещь принадлежит ему (субъективный момент), но юридически существует право другого лица на ту же вещь или же право лица еще не получило признание существующим правопорядком (объективный критерий). Подобное отношение называется фактическим состоянием принадлежности, присвоенности материальных благ и юридически определяется как владение. Это состояние можно рассматривать в качестве переходного состояния вещного права из одной категории в другую и наоборот, а также состояния способного, при наличии известных условий, произвести субъективное вещное право (приобретательная давность).

По нашему мнению, приведенная классификация вещных прав является наиболее верной, и именно в этой последовательности будут рассмотрены основные теоретические конструкции отдельных видов субъективных вещных прав. В дальнейшем мы остановимся только на основных параметрах субъективных вещных прав, составляющих конструкцию каждого из них, которыми будут выступать следующие компоненты: а) определение, б) содержание и в) ограничения субъективных вещных прав.

Юридическая конструкция права собственности.

Мы полагаем, что наиболее точно сущность права собственности, как субъективного вещного права выражает определение, данное в ст. 16 Проекта Гражданского Уложения Российской империи . Его можно использовать с одним уточнением, которое касается объекта соответствующего права. Более правильно, на наш взгляд, рассматривать право собственности как право на вещь, а не на имущество, которое выступает родовым (общим) понятием по отношению к вещи, так как в его состав могут быть включены, помимо вещей, различные права и обязанности, работа, услуги и так далее (п. 2 ст. 115 ГК РК). В уточненном виде это определение будет выглядеть следующим образом. Право собственности есть право полного и исключительного господства лица над вещью, поскольку это право не ограниченно законом и правами других лиц . Основные признаки права собственности :

1)абсолютный характер права собственности . Два аспекта абсолютности права собственности: а) возможность собственника, опираясь на закон, отстранить всех третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащей ему вещью; б) неограниченность права собственности во времени - бессрочность. Другими словами, данное право действует до тех пор, пока существует какая-либо вещь;

2)вещный характер права собственности . Право собственности прямо указывает на принадлежность индивидуально-определенной вещи какому-либо субъекту. Кроме того, указанное определение исключает распространение норм о собственности на другие отношения, где объектом выступает не вещь, а иные виды имущества (имущественные права, результаты творческой деятельности и иные объекты);

3) право собственности является наиболее полным правом лица на вещь , которое допускает действующий правопорядок. В данном случае хозяйственное использование имущества, принадлежащего на праве собственности, основано на принципе - разрешено все, что прямо не запрещено законом. При этом право собственности должно предполагается свободным от всяких ограничений, за исключением прямо установленных законом случаев.

Вторым компонентом юридической конструкции права собственности выступает содержание этого субъективного права. Современное легальное определение содержания права собственности имеет двойственный характер. С одной стороны, п. 2 ст. 188 ГК определяет содержание субъективного права собственности посредством триады правомочий: владения, пользования и распоряжения. С другой стороны, п. 3 этой же статьи собственнику предоставлена возможность совершать в отношение принадлежащей вещи любые действия , но установлены пределы использования собственником принадлежащего ему права в виде охраняемых законом прав и интересов других субъектов права (п. 4 ст. 188 ГК). Мы полагаем необходимым наличие только общего указания в законе на то, что собственник может реализовать свое право собственности по своему усмотрению посредством владения, пользования, распоряжения и иным образом. Здесь можно согласиться с мнением К.И. Скловского о том, в случае указания в законе перечня правомочий собственника масса энергии будет тратиться на бессмысленную борьбу с ним, когда конкретные явления жизни нужно будет то подводить, то выводить из триады или иного перечня . Таким образом, если осуществление субъективного права собственности не противоречит закону, не наносит ущерба охраняемым правам и интересам других лиц, то собственник имеет право на эти действия. Факт подобного нарушения должен быть доказан и установлен в особом, как правило процессуальном, порядке. Во всех остальных случаях действия собственника предполагаются правомерными.

Третий компонент модели субъективного права собственности, его ограничения, практически не разработаны в цивилистической литературе . В гражданском законодательстве Казахстана есть те или иные положения, которые не выделяются отдельно, а рассматриваются в контексте других тем (например, осуществление права собственности). Имеются также отдельные положения о пределах осуществления субъективных гражданских прав вообще (например, пределы существования субъективного права во времени, осуществление права не должно нарушать права и интересы других лиц, осуществление права в соответствии с его назначением и другие (ст. 10 ГК). Все это имеет только косвенное отношение к вопросу об ограничениях права собственности.

Мы предлагаем следующее определение ограничений субъективного права собственности - это пределы осуществления субъективного права собственности на индивидуально-определенную вещь, основанные на запретах, которые установлены позитивным правом, или же связаны с правами других лиц на ту же вещь . Признаки ограничений права собственности: 1) имеют законный характер , т.е. вытекают непосредственно из закона, а не установлены самим собственником, так как нельзя ограничить самого себя, ибо каждое такое ограничение есть осуществление субъективного права - права собственности; 2) при устранении ограничения объем права собственности расширяется, т.н. эластичность права собственности - способность его освобождаться от ограничений, восстанавливаясь в первоначальном виде; 3) ограничения есть предел в осуществлении права собственности ; 4) ограничения , в большинстве случаев, касаются недвижимого имущества .

Виды ограничений права собственности . Прежде всего, сюда относятся законодательные положения, по существу являющиеся ограничениями права собственности, хотя и не названы таковыми: 1) положение п. 2 ст. 6 Конституции РК 1995 года: «собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу»; 2) ряд положений ГК РК: а) правило о недопустимости при осуществлении права собственности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц (отдельно - злоупотребление монопольным и иным доминирующим положением на рынке (п. 4 ст. 188)); б) ограничения, которые названы в ГК РК обязанностями собственника, по предотвращению ущерба здоровью граждан и окружающей среде (ч. 2 п. 4 ст. 188); в) ограничения права собственности в связи с правами других лиц на вещь (п. 6 ст. 188); г) М.К. Сулейменов называет в качестве ограничений положения о бремени содержания имущества и риске случайной гибели (ст.ст. 189 и 190) ; 3) ограничения права собственности, содержащиеся в других законодательных актах. Например, целевое использование земельного участка, соблюдение различных правил о мелиорации земель, предоставление сервитутов и т.п.

На наш взгляд, деление ограничений права собственности на виды зависит от следующих обстоятельств: а) вещи, правового режима, который установлен для нее, т.е. происходит влияние объекта на право собственности, его содержание и пределы; б) наличия (отсутствия) других субъективных гражданских прав на ту же вещь. Другими словами, ограничениями выступают интересы других лиц относительно вещи ; в) от общественного (публичного) интереса к вещи.

Юридические конструкции вещных прав на чужую вещь.

Для теоретической классификации вещных прав на чужую вещь нам представляется возможным использовать в качестве основания цель, которую преследует собственник и другое лицо при учреждении соответствующего права . Таких целей может быть две:

1. Извлечение из вещи полезных свойств . При этом конструкция этих прав может: 1) предоставить обладателю вещного права на чужую вещь возможность воздействовать на вещь только определенным образом (права ограниченного пользования вещью - права сервитутного типа); 2) предоставить достаточно широкие возможности своему обладателю по использованию чужой вещи;

2. Интерес управомоченного лица относительно меновой стоимости (ценности) вещи . Эту группу составляют залоговые права (ипотека и заклад) - права обеспечительного типа.

5.1. Конструкции вещных прав, имеющих целью извлечение из вещи ее полезных свойств и качеств.

Вещные права этой группы подразделяются на два вида: а) права ограниченного пользования вещью (права сервитутного типа) и б) права, предоставляющие широкую возможность пользование вещью. Принципиальным отличием, влияющим на юридическую конструкцию вещных прав этой группы, является объем власти управомоченного лица относительно вещи.

Вещные права сервитутного типа представляют собой права на ограниченное пользование чужой вещью. Зачастую в качестве сервитута определяют и ограничение права собственности, и обременение, и обязанную недвижимость, и право частичного господства, и право на чужую вещь. Еще в римском праве было выработано правило о том, что «никому не служит собственная вещь», т.е. не может быть сервитута на свою вещь . По нашему мнению, значение сервитута должно быть определено только в качестве вещного права на чужую вещь.

Вещные права сервитутного типа представляют собой права на ограниченное пользование чужой вещью . Содержанием сервитутных прав будет выступать возможность совершения определенных действий (например, проход, проезд, выполнение определенных работ и т.п.). Существует возможность классифицировать права сервитутного на определенные виды. Например, положительные - то есть допущение к определенному действию относительно вещи; реальные - права связанные с пользованием конкретной вещью (например, выгоды одного недвижимого имущества перед другим); личные - предоставляемые только конкретному субъекту права, тем самым а) исключается их переход к третьим лицам, б) действующие, как правило, в течение жизни управомоченного лица.

На наш взгляд, не следует относить к правам сервитутного типа т.н. требования, которые направлены к обладателям вещного права, запрещающие некоторые виды использования вещи. Например, требования к собственнику служебного участка воздерживаться от определенных видов его использования (не ограничивать доступ воды, света, воздуха и пр.). Это связано с тем, что воздержание от действий не составляет содержание сервитутного права, а выступает ограничением вещного права. Как правило, требования воздержания от определенных действий связаны с отношениями соседних земельных участков или других недвижимых вещей. Последние составляют содержание так называемого соседского права, нормы которого, по нашему мнению, представляют собой преимущественно легальные ограничения права собственности или других вещных прав.

Ограничения вещных прав сервитутного типа должны быть подчинены следующему принципу: обладателю сервитутного права допускается совершать только те действия, которые прямо разрешены законом или же установлены договором об установлении сервитута. Таким образом, все то, что не входит в содержание сервитутного права, делать запрещено. Выход за указанные рамки следует квалифицировать как нарушение прав других управомоченных лиц, что может повлечь меры юридической ответственности. Таким образом, содержание сервитута должно носить описательный характер, с указанием конкретных действий, которые управомоченное лицо вправе совершить в отношении определенной вещи.

Вещные права, предоставляющие широкую возможность по использованию вещи, построены по иной конструкции. Существование таких прав может существенным образом ограничивать права собственника относительно вещи. Нам представляется, что их количество должно быть минимальным. Термином, способным охватить эти права в целом, может выступить «вещное право пользования», которое можно определить как право по использованию вещи, принадлежащей на праве собственности другому лицу, имеющее целью извлечение и присвоение управомоченным лицом произведений вещи . Признаки вещных прав пользования:

1)вещное право пользования является производным от права собственности , т.е. собственник, по своей воле, делится принадлежащими ему правомочиями по извлечению полезных свойств и качеств вещи с другим лицом, который получает самостоятельное субъективное право в отношении вещи;

2)данные права выступают существенным ограничением права собственности . Права этой группы составляют «выдел» соответствующих властных правомочий собственника, который лишается соответствующий возможностей воздействия на вещь в пользу обладателя вещного права пользования;

3) пользование вещью может иметь возмездный или же безвозмездный характер . Нам представляется, что это должно зависеть от воли собственника. Вознаграждение (плата) за пользование вещью может иметь либо единовременный (разовый) характер, либо представлять собой повременные платежи (рента). В законодательстве следует установить правило о том, что невыплата вознаграждения не имеет в качестве своего последствия прекращения вещного права, а может только лишь выступать основанием для обращения собственника к публичным органам о принудительном взыскании соответствующей платы;

4)продолжительный срок существования вещного права пользования . Этот срок определяется либо жизнью конкретного лица (личное право пользования), либо быть продолжительностью не менее срока, указанного в законе (например, не менее 10 лет). Может быть также определена верхняя граница соответствующего права. Определение конкретного срока вещного права пользования, с учетом сказанного, можно оставить на усмотрение сторон, при его учреждении;

5)произведения вещи (плоды, доходы и прочее), полученные в результате осуществления права пользования, являются собственностью обладателя вещного права пользования . Данное правило имеет диспозитивный характер и стороны, при учреждении права пользования, могут заключить соглашение о разделе произведений вещи. Причем та часть, которая передается собственнику, предполагается платой за использование вещи;

6)объектом вещного права пользования могут быть только непотребляемые вещи как недвижимые, так и движимые . Данный признак основывается на том, что потребляемая вещь не может существовать продолжительное время и, следовательно, пользование ею становится невозможным;

7)пределы вещных прав пользования следует конструировать по следующему принципу: управомоченное лицо может воздействовать на вещь, извлекая ее полезные свойства, любым образом, не изменяя при этом сущность и хозяйственное назначение вещи .

В первом случае можно выделить следующие особенности вещного права пользования: 1) собственник использует вещь своей властью, обладатель же вещного права пользования - властью, которую он получил от собственника, т.е. вещное право пользования имеет производный характер; 2) пределы осуществления правомочия пользования собственника ограничены только прямыми запретами закона. Осуществление права пользования вещью ограничено, помимо закона, волей самого собственника. Другими словами, объем власти обладателя вещного права пользования более ограничен. Он не может, в отличие от собственника, изменить сущность вещи; 3) правомочие пользования не исчерпывает содержание субъективного права собственности, и оно может быть реализовано посредством других действий собственника. Конструкция же вещного права пользования заключается в извлечении полезных свойств и качеств вещи. Все другие возможные действия обладателя вещного права пользования подчинены именно этой цели.

Отличия вещного права пользования от найма вещей следует искать как в особенностях конструкции каждого субъективного права, так и в отношениях, порожденных ими. Таковыми выступают: 1) основание соответствующего права . Наем в качестве своего основания имеет договор, порождающий обязательственное отношение. Вещное право пользования может возникнуть как на основании договора, так и по другим основаниям, которые предусмотрены законодательством для вещных прав (например, истечение приобретательной давности и др.); 2) объектом найма является действие обязанного лица, которым преимущественно, но не всегда, выступает собственник. Вещное же право пользования непосредственно направлено на вещь; 3) содержание найма заключается в комплексе взаимных прав и обязанностей, что делает структуру этого отношения сложной. К тому же, стороны могут посредством договора самостоятельно определить взаимные права и обязанности, ограничиваясь при этом только предписаниями императивных норм законодательства (принцип свободы договора п. 1 ст. 2 ГК). Содержание вещного права пользования определяется нормами о соответствующем вещном праве, и стороны не вправе самостоятельно определить его содержание. Кроме того, Д.И. Мейер, разграничивая наем от права на чужую вещь, указывает, что отчуждение имущества от одного лица другому выступает основанием прекращающим данное обязательственное право. Если же использование вещи осуществляется на вещном праве, на вещь налагается запрещение и ее отчуждение не может иметь своим последствием прекращение пользования вещью . Вместе с тем, п. 1 ст. 559 ГК РК установлено правило о том, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора. Наличие подобного правила дает основание некоторым цивилистам утверждать, что «едва ли не большинство гражданских правоотношений является смешанными - “вещно-обязательственными”»[ 22] .

Ограничения вещного права пользования могут касаться следующих моментов: 1) указание закона о том, что объектом соответствующего права могут выступать только непотребляемые вещи; 2) использование вещи не должно привести к необратимым сущностным ее изменениям, которые связаны с ее ухудшением, или с угрозой уничтожения, или же с возможной утратой вещью каких-либо полезных качеств. Подобные ограничения могут, в виде общих правил, содержаться в гражданском законодательстве, а могут быть также, более предметно, предусмотрены в акте об учреждении вещного права пользования.

Мы полагаем, что конструкцию вещного права пользования можно применить к таким видам субъективных гражданских прав как хозяйственное ведение, оперативное управление, землепользование, недропользование и др., т.к. эти права, и подобные им, легко вписываются в предлагаемую нами юридическую конструкцию вещного права пользования.

5.2. Конструкция вещных прав обеспечительного типа (залоговые права)

Главной особенностью вещных прав данного вида выступает цель, которая заключается в извлечении из вещи ее определенной меновой стоимости. Интерес обладателя вещного права в данном случае обеспечивается ценностью той или иной вещи, которая выступает объектом вещных прав данного вида. На этом же и будет основываться определение вещных прав указанной группы. Вещные права обеспечительного типа представляют собой преимущественное право лица получить удовлетворение из стоимости вещи . Признаки вещных прав обеспечительного типа:

1)интерес управомоченного лица направлен на меновую ценность вещи;

2) содержание права вещного обеспечения заключается в получении известной стоимости вещи, при ее реализации третьим лицам. Нам представляется, что объем требования, его размер, должен быть фиксирован. Любое его увеличение должно быть специально оговорено между сторонами, и закон должен содержать императивные правила относительно этого. Подобное утверждение основывается на необходимости привлечения финансовых ресурсов в сферу вещно-правовых отношений. Как правильно замечал И.А. Покровский, целью существования залоговых прав является организация сотрудничества между собственностью, прежде всего, и капиталом. При этом существует опасность, которая заключается в том, что собственника (обладателя иного вещного права) может задавить соответствующее денежное бремя. Соответственно, автором предлагается ограничить залоговую свободу собственника известной долей ценности, которой обладает вещь (например, не более 3/4 ее стоимости) . Сказанное, по нашему мнению, составляет основное содержание данного права;

3)любое использование вещи, при нахождении ее у обладателя права вещного обеспечения а) должно быть предоставлено на основании акта об учреждении этого права, и, б) полученные выгоды должны быть обращены на покрытие основного долга;

4) следует установить в гражданском законодательстве запрет на обращение вещи в собственность обладателем права вещного обеспечения. В противном случае, по нашему мнению, произойдет изменение сущности прав данного вида, их правовой природы, и фактически речь может идти о существовании т.н. вещных прав на приобретение вещи;