Виды наказания для несовершеннолетних. Виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним. Правила вменения санкций

Подростки, нарушающие границы закона, полагают, что если им не исполнилось 18 лет, то и наказания удастся избежать. Но они ошибаются.

Уголовная ответственность за совершение большинства преступлений наступает с 16 лет, а за особо тяжкие – с 14 лет .

Какие особенности назначения наказания несовершеннолетним предусматривает Уголовный кодекс РФ? Какое максимальное наказание грозит несовершеннолетнему в 2019 году?

Ответственность несовершеннолетних

Несовершеннолетние лица могут понести за свои действия такую ответственность:

1. Административная – хулиганство, вандализм, несоблюдение тишины, нарушение правил дорожного движения без отягчающих последствий, нарушение избирательных прав и др. По общему правилу административная ответственность наступает с 16 лет. Основной вид административной ответственности – штраф. Если ребенок не имеет своего заработка, тогда денежную компенсацию выплачивают его родители.
2. Гражданско-правовая – нарушение прав собственности, условий договора.
3. Уголовная – кража, грабеж, разбой и т. д. По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16 лет, но есть составы и их много, при которых ответственность наступает с 14 лет. Это касается особо тяжких преступлений: убийство, умышленное причинение вреда другому человеку, кражи, разбои, грабежи.

Несовершеннолетними в России признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет.

Уголовным кодексом предусмотрены такие виды уголовных наказаний для подростков:

Вышеуказанные методы наказания и их сроки прописаны в ст. 88 Уголовного кодекса РФ.

Наказание в виде лишения свободы отбывается несовершеннолетними злоумышленниками в воспитательных колониях. Если на момент отбывания наказания в воспитательной колонии ребенку уже исполнилось 18 лет, тогда его переводят в колонию общего режима.

При назначении наказания подростку, совершившему уголовно-наказуемое деяние, учитывается его воспитание, состояние психического здоровья, другие особенности личности, а также его подвластность чужому влиянию, в том числе взрослым лицам.

Многих людей интересует вопрос: «Если ребенок совершил какое-нибудь противоправное действие или преступление, но ему еще нет 14 лет, понесет ли он вообще какое-то наказание?».

Да, российским законодательством предусмотрены в отношении несовершеннолетних лиц меры воспитательского характера.

Детей, совершивших преступление, отдают в специальные школы с определенным режимом. В такие школы детей определяют на основании судебного акта.

При назначении подростку наказания срок сокращается вдвое.

В некоторых ситуациях подростка могут освободить от уголовной ответственности (ст. 92 п. 1 Уголовного кодекса РФ).

В качестве альтернативы по отношению к нему могут быть применены меры воспитательского характера. Однако необходимо понимать, что такие поблажки могут касаться только преступлений небольшой или средней степени тяжести.

В качестве мер воспитательного характера по отношению к несовершеннолетнему преступнику могут быть применены следующие способы воздействия:

• предупреждение – лицу даются разъяснения, объясняются последствия его противоправных действий. Ребенка передают под надзор родителей;
• ограничение досуга – ребенку запрещается посещать различные мероприятия, ходить в определенные заведения, находиться вне дома после 20:00 и т. п.;
• привлечение к труду и др.

Подростки могут получить несколько видов наказаний . Это может быть как ограничение досуга, так и штраф и т. д.

Если наказание оказалось слишком мягким и подросток не вынес из него урок, тогда наказание отменяется, а материалы уголовного дела отправляются на повторное рассмотрение.

Когда происходит освобождение несовершеннолетнего от наказания, тогда судья определяет его на конкретный срок в воспитательное учреждение. Если в течение выделенного срока ребенок не исправится, тогда по решению суда срок может быть продлен.

Максимальное наказание для несовершеннолетних

Законодательством РФ установлено, что максимальное лишение свободы по отношению к несовершеннолетним преступникам не может превышать 10 лет.

Говоря о сроках давности, предусмотренных статьями 78 и 83 Уголовного кодекса РФ, нужно отметить, что для несовершеннолетних они составляют:

• 12 месяцев – если ребенок совершил преступление небольшой тяжести;
• 3 года – за совершение преступления средней степени тяжести;
• 5 лет – за совершение тяжкого преступления;
• 7,5 лет – за особо тяжкое преступление.

Вопрос: Несовершеннолетний за рулем: какое наказание ему грозит?

Ответ: Такое лицо понесет административную ответственность согласно ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает наложение на виновного штрафа в размере 5-15 тысяч рублей. Если передачу руля несовершеннолетнему организовал взрослый человек, тогда и он понесет наказание – заплатит штраф в размере до 30 тысяч рублей. Если ребенок находился за рулем автомобиля в нетрезвом виде, тогда дополнительно его могут поставить на учет к наркологу.

Вопрос: Какое наказание понесет несовершеннолетний за кражу?

Ответ: Мера наказания зависит от стоимости ворованного товара или вещи, а также обстоятельств, при которых произошла кража. Наказание для несовершеннолетнего может заключаться во взыскании с него или его родителей денежных средств, в виде обязательных, исправительных работ или лишения свободы. На практике зачастую несовершеннолетний выплачивает штраф – если он работает либо за него выплачивают деньги родители.

Ситуация 1 . В течение 3 месяцев группа несовершеннолетних лиц (им было по 17 лет) осуществляла незаконный сбыт наркотических средств (марихуаны и гашиша) на территории РФ. Несовершеннолетние преступники получили наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет.

Ситуация 2 . В дежурную часть полиции Волгоградского района в феврале 2019 года поступило сообщение о том, что в одной из школ заложено взрывное устройство. На место происшествия прибыли сотрудники полиции, представители экстренных служб. Но оказалось, что это был ложный вызов. Вскоре была установлена личность подозреваемого – 15-летний подросток этой же школы. В отношении несовершеннолетнего было возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ «Ложное сообщение об акте терроризма». Подростка приговорили к 3 годам лишения свободы, а его родителей обязали возместить убытки, причиненные государству, за вызов экстренных служб на ложное происшествие.

Ситуация 3 . Семнадцатилетний подросток обманом заманил свою сверстницу, которая была его бывшей девушкой, а затем жестоко избил ее и нанес ей несколько десятков ножевых ранений. Вначале подростка направили под домашний арест. Однако областной суд Московской области отменил это решение. Затем проводился ряд экспертиз касательно вменяемости подростка. Оказалось, что он вполне вменяем, поэтому может отвечать за свои поступки. Подростка признали виновным в совершении преступления по ст. 105 ч. 2 УК РФ и назначили наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в воспитательной колонии.

Ситуация 4 . В Москве черный внедорожник под управлением 17-летнего подростка протаранил другой автомобиль, движущийся ему навстречу. Двое пассажиров протараненного авто погибли на месте. В отношении несовершеннолетнего автомобилиста, из-за которого и произошла авария, был вынесен приговор: признать подростка виновным в совершении преступления по ч. 5 ст. 264 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 4,5 года с отбыванием наказания в испытательной колонии, с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Ситуация 5 . Московский районный суд назначил наказание двум 17-летним подросткам в виде лишения свободы сроком на 1 год условно. Ребята совершили кражу чужого имущества. Они проникали в дома тогда, когда хозяева были на работе, похищали их имущество.

Несовершеннолетние лица, совершающие преступления, несут ответственность с 16 лет, а в некоторых случаях даже с 14 лет.

Наказание для таких злоумышленников смягчается в виду их возраста. Альтернативой лишения свободы выступает помещение несовершеннолетнего преступника в учебно-воспитательное учреждение.

Зачастую в России подростки совершают преступления средней тяжести, за которые предусматривается штраф . Его могут выплатить как сами виновные, так и их родители. Максимальное наказание для подростков не может превышать 10 лет лишения свободы.

Поведение человека в обществе регулируется различными нормами, прежде всего моральными и юридическими. Объем их требований, степень обязательности различна, но все они для того и существуют, чтобы каждый из нас следовал им в своих действиях и поступках. Невыполнение или нарушение требований этих норм влечет за собой необходимость отвечать перед обществом, законом. В этом - одна из важных граней понятия «ответственность».

Введение

В соответствии со ст. 60 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

В соответствии со ст. 87 Уголовного Кодекса Российской Федерации несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. Гражданское право различает несовершеннолетних (лиц в возрасте от 14 до 18 лет) и малолетних (лиц, не достигших 14 лет).

1. Административная ответственность несовершеннолетних

Административная ответственность - разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему деяния, менее опасные для общества, чем преступления.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие или бездействие физического, или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Перечень административных правонарушений закреплен в особенной части КоАП РФ.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

Административная ответственность несовершеннолетних, определяется, как форма реагирования государства на административные правонарушения, выраженная в применении к этим субъектам административного принуждения в виде конкретных административных наказаний, предусмотренных санкциями нарушенных норм, и одновременно как их специфическая обязанность нести неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных мер.

Статья 2.3. КоАП РФ Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

5) административный арест;

6) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) дисквалификация;

8) административное приостановление деятельности;

9) обязательные работы;

10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН).

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних дает перечень этих мер:

1. Обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему.

2. Вынести предупреждение.

3. Объявить выговор или строгий выговор,

4. Возложить на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб.

5. Наложить на несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста и имеющего самостоятельный заработок, штраф.

6. Передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива или общественной организации.

7. Передать несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу.

В качестве дополнительных гарантий обеспечения прав несовершеннолетних, закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Не является административным арестом изоляция несовершеннолетних, совершивших правонарушение, влекущее административную ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение. В этом случае несовершеннолетние помещаются в специальные учреждения органов внутренних дел - Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, режим содержания в которых направлен исключительно на проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, причастными к совершению административного правонарушения.

Штраф может назначаться как мера наказания, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители.

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством.

Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ (безбилетный проезд), а также дела об административных правонарушениях, перечисленные в гл. 12 КоАП РФ, в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.

За совершение административного правонарушения, несовершеннолетний может быть задержан, на срок не превышающий трех часов. Об этом немедленно должны уведомляться законные представители несовершеннолетнего. Несовершеннолетние в случае задержания должны содержаться отдельно от взрослых лиц.

Если несовершеннолетний прибыл в состоянии опьянения – три часа задержания, отсчитываются с момента вытрезвления.

За совершение противоправных действий, грубое и неоднократное нарушение устава школы ученик, достигший 14 лет, может быть исключен из школы по решению органа управления школой. Органы местного самоуправления совместно с родителями исключенного ученика в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение образования в другом образовательном учреждении.

Исключение несовершеннолетнего из общеобразовательной школы возможно только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

2. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).

Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

3. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним за свершение преступлений

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Уголовного Кодекса РФ, сокращается наполовину.

6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 Уголовного Кодекса РФ.

7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

4. Назначение наказания несовершеннолетнему за совершение преступлений

1. При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 Уголовного Кодекса РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

2. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

5. Применение принудительных мер воспитательного воздействия за совершение преступлений

1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами "б" и "г" части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.

4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ.

2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.

Настоящий перечень не является исчерпывающим.

7. Освобождение от наказания несовершеннолетних за совершение преступлений

1. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 Уголовного Кодекса.

2. Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

3. Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении.

4. Суд вправе восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, пропущенный в результате уклонения его от пребывания в указанном учреждении, а также продлить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае, если судом будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры. При этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трех лет. В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессионального обучения продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего.

5. Несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, частью первой статьи 126, частью третьей статьи 127, частью второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью четвертой статьи 158, частью второй статьи 161, частями первой и второй статьи 162, частью второй статьи 163, частью первой статьи 205.1, статьей 205.2, частью второй статьи 205.4, частью первой статьи 206, частью второй статьи 208, частью второй статьи 210, частью первой статьи 211, частями второй и третьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226, частью первой статьи 228.1, частями первой и второй статьи 229, статьей 360 Уголовного Кодекса РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного Кодекса РФ, не подлежат.

8. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Сроки давности, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.

9. Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних, наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинение вреда здоровью, чести и достоинству и т. д. Гражданско-правовая ответственность – это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу. Даже если причинен вред чьему-либо здоровью или оскорбил чью-то честь и достоинство, компенсировать вред нужно будет в виде определенной денежной суммы.

Если виновному лицу нет 14 лет – гражданскую ответственность за причиненный вред будут нести родители или опекуны.

Если виновному лицу от 14 до 18 лет – он сам должен будет возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если нет заработка или его недостаточно – возмещать будут родители или опекуны.

К гражданской ответственности человек привлекается по решению суда. Это значит, что, если несовершеннолетний и его родители не хотят добровольно возместить ущерб пострадавшему, он может обратиться в суд с иском к несовершеннолетнему и/или к его родителям. В гражданском процессе не предусмотрено мер пресечения, задержания и иных принудительных мер. Доказательства по делу собирают и представляют сам истец и ответчик. На родителей, лишенных родительских прав, суд может возложить ответственность в течение трех лет после лишения родительских прав, если поведение ребенка явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

10. Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних

Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних может применяться, только если несовершеннолетний работает по трудовому договору. Наступает она за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, невыполнение своих обязанностей и т. д.).

Существуют только три формы дисциплинарной ответственности: замечание, выговор и увольнение. Не может наступать дисциплинарная ответственность в виде удержаний из заработной платы или в иных формах. Однако если ты причинишь вред имуществу работодателя, может наступить материальная ответственность в форме возмещения ущерба. Указанные три меры ответственности налагаются приказом работодателя. Его можно обжаловать в трудовую инспекцию.

11. Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Административная ответственность родителей предусмотрена законодательством в связи с совершением подростками таких нарушений правопорядка, за которые сами несовершеннолетние не несут юридической ответственности, но подвергаются иным мерам правового принуждения, поэтому указанные правонарушения подростков являются одновременно и частью основания для применения административной ответственности к родителям, и самостоятельным основанием для применения принудительных средств к ним самим.

Административную ответственность родителей (как компонент их правового статуса) нельзя рассматривать в отрыве от правовых обязанностей по воспитанию детей и надзору за ними, когда в создании условий для совершения подростками административных правонарушений окажутся виновными родители, они также должны нести административную ответственность.

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Закон приравнивает к родителям иных лиц, это - усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приемные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей:

1. Уголовно-правовая ответственность.

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2 Административно-правовая ответственность.

Предусмотренное ст. 5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье, не предоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

3. Гражданско-правовая ответственность.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребенка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребенку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребенка, может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

4. Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

Уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

Отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

Злоупотребляют своими родительскими правами;

Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

Являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

Совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Заключение

Поскольку уголовным законом устанавливается минимальный возраст уголовной ответственности, возникает необходимость в каждом конкретном случае привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего точно устанавливать его возраст (число, месяц, год его рождения). Это может производится как с использованием существующих документов, так и (когда документально возраст установить невозможно) судебно-медицинской экспертизой.

Так, в России, согласно установившейся судебной практике, лицо считается достигшим определенного возраста, не в день рождения, а начиная со следующих суток, при этом учитываются часовые пояса места рождения лица и места совершения преступления; если возраст устанавливается судебно-медицинской экспертизой, днем рождения подсудимого считается последний день года, названного экспертами, а если назван минимальный и максимальный возможный возраст лица, суд исходит из минимального возраста.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Ю. А. ТИМОШЕНКО

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
ОСУЖДЕННЫМ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ШТРАФА

Согласно действующему законодательству штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Законодатель в ч. 2 ст. 46 УК РФ предусмотрел две разновидности штрафа, который может быть установлен в размере:
от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей;
заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

При этом штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для несовершеннолетних, признанных виновными в совершении преступления, в ч. 2 ст. 88 УК РФ установлены менее строгие размеры штрафа:
от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей;
в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Эта норма закона относится к преступлениям любой категории тяжести.

Если санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает штраф в размере, превышающем пределы допустимого размера штрафа для несовершеннолетних осужденных, штраф в этом случае назначается в рамках ч. 2 ст. 88 УК РФ. При этом ссылки на ст. 64 УК РФ не требуется.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. № 7 рекомендовал судам при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц (ст. 89 УК РФ).

Действующим законодательством предусмотрена возможность назначения несовершеннолетнему осужденному штрафа как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. В этом случае по решению суда штраф может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, однако только с их согласия.

В научной литературе неоднократно высказывалось мнение о том, что данные нормы нарушают один из главных постулатов уголовного права — наказание должно носить личный характер (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Осужденный должен лично переносить тяготы и лишения, связанные с отбыванием того или иного вида уголовного наказания. В противном случае эффективность назначенного судом наказания будет сведена к нулю и его превентивная цель вряд ли будет достигнута . Кроме этого, на практике могут возникнуть проблемы в случае злостного уклонения от уплаты штрафа родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего.

В настоящее время на законодательном уровне решен вопрос о том, как следует поступать приставу-исполнителю в случае, когда родители, согласившиеся уплатить штраф за несовершеннолетнего осужденного, уклоняются от уплаты. Согласно п. 3 ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на их имущество обращается взыскание в общем порядке. Аналогичная рекомендация содержится и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. № 2 (п. 19).

В ряде регионов сложилась устойчивая судебная практика, согласно которой вопрос о взыскании штрафа, назначенного несовершеннолетнему осужденному, с его родителей решается не при вынесении приговора, а рассматривается после назначения наказания и вступления приговора в законную силу, т. е. в порядке его исполнения . В свою очередь, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 19 постановления «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. № 2 также указал, что решение о взыскании суммы штрафа с родителей или законных представителей несовершеннолетнего может быть принято судом только по их ходатайству после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ. Принимая подобное решение суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.

С таким подходом судов к рассматриваемой проблеме вполне можно согласиться, если буквально толковать ч. 2 ст. 88 УК РФ, в которой указано, что штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. В тексте статьи законодатель, во-первых, использует термин «по решению суда», а не «по приговору суда», тогда как наказание осужденному может быть назначено только по приговору суда, а вопросы, касающиеся его исполнения, в предусмотренных законом случаях могут разрешаться в постановлении суда. Во-вторых, в ч. 2 ст. 88 УК РФ делается акцент на том, что штраф назначается именно несовершеннолетнему, а может взыскиваться, учитывая возраст лица, признанного виновным в совершении преступления, с родителей или иных законных представителей.

Между тем на практике остается еще немало вопросов, связанных с применением ст. 88 УК РФ в части возможности взыскания штрафа, назначенного несовершеннолетнему осужденному, с его родителей или иных законных представителей. Так, до сих пор на законодательном уровне не определен срок, в течение которого родители (законные представители) осужденного должны обратиться в суд с ходатайством о взыскании с них суммы штрафа. В соответствии с ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции. По мнению некоторых ученых, исходя из данного требования уголовно-процессуального закона соответствующее ходатайство должно быть заявлено и рассмотрено в течение указанного срока, поскольку при отсутствии постановления суда, вынесенного в порядке ст. 397 УПК РФ, приговор не может быть исполнен . Однако такой подход вызывает сомнение, поскольку фактического обращения к исполнению приговора с наказанием в виде штрафа, постановленного в отношении несовершеннолетнего, не происходит. Именно поэтому к вынесению судом соответствующего постановления вряд ли следует предъявлять требования, предусмотренные в ч. 4 ст. 390 УПК РФ .

Еще одна проблема может возникнуть при применении положений ч. 2 ст. 88 УК РФ, если родители или законные представители не обращаются в суд с ходатайством о взыскании с них штрафа или в ходе рассмотрения ходатайства выясняется, что согласие не было дано ими добровольно. В такой ситуации приговор вряд ли подлежит исполнению, поскольку для этого отсутствуют правовые основания. По приговору суда несовершеннолетнему назначено наказание в виде штрафа. Предварительное согласие родителей или законных представителей на уплату штрафа, отраженное в протоколе судебного заседания, не может служить основанием для взыскания с них суммы штрафа. Признать таких лиц злостно уклоняющимися от исполнения наказания также не представляется возможным . Применение в этом случае положений п. 3 ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, на наш взгляд, невозможно. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, когда штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения. Тогда как в рассматриваемом нами случае такая обязанность на родителя или законного представителя несовершеннолетнего в установленном законом порядке судом не была возложена.
Таким образом, действующие в настоящее время редакции ст. 88 УК РФ, а также ряда норм уголовно-процессуального закона вызывают немало проблем при их применении на практике, что требует их дальнейшей проработки, с тем чтобы повысить эффективность назначения и исполнения наказания виде штрафа.

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

• а) штраф;
• б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
• в) обязательные работы;
• г) исправительные работы;
• д) ограничение свободы;
• е) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса.

7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Комментарии к статье 88 УК РФ

Круг наказаний, которые могут быть назначены несовершеннолетним, более узок по сравнению с общим перечнем наказаний, приведенным в ст. 44 УК РФ. За пределами перечня, приведенного в ст. 88 УК РФ, никакие иные виды наказаний применяться к несовершеннолетним не могут. Ограниченный перечень наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, обусловлен рядом причин: определенным социальным положением, ограниченной трудоспособностью, правоспособностью, отсутствием полной степени социальной зрелости.

В этой связи, к несовершеннолетним, например, не могут применяться: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Кроме того, к несовершеннолетним не может применяться и такое наказание, как лишение права занимать определенные должности, являющееся составной частью наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Таким образом, 7 из тринадцати видов наказаний, то есть более половины видов наказаний, несовершеннолетним не назначаются.

Однако даже те наказания, которые могут назначаться несовершеннолетним, имеют свои особенности (по срокам, размерам, порядку назначения, исчисления и т.п.) по сравнению с общими положениями, касающимися этих наказаний, установленных нормами Общей части УК РФ.

Здесь следует отметить, что в настоящем разделе комментария рассматриваются только специфические вопросы, особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Общие положения, касающиеся уголовных наказаний, освещены применительно к гл. 9, 10 УК РФ.

Вполне естественно перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, открывается самым мягким из уголовных наказаний - штрафом. Этот вид наказания может быть назначен несовершеннолетнему в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ несовершеннолетнему подсудимому может быть назначено наказание в виде штрафа независимо от наличия у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть наложено взыскание.

Штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей и после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также обратить их внимание на последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.

Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).

Здесь следует иметь в виду, что принудительное взыскание штрафа может быть обращено на заработную плату или иной доход осужденного, поэтому, например, взыскание не может быть наложено на ежемесячное пособие на ребенка, не являющееся доходом и, следовательно, объектом взыскания.

Установленный порядок взыскания штрафа с родителей несовершеннолетних требует решения следующего вопроса. В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ, если штраф назначен в качестве основного наказания, то при злостном уклонении от его оплаты он может быть заменен иным видом наказания. Однако такая замена возможна лишь по отношению к самому осужденному, но не лицам, обязанным с их согласия уплатить штраф за несовершеннолетнего. Поэтому в данном случае штраф может быть исполнен только принудительно. Если же штраф назначен в качестве дополнительного наказания, то штраф при уклонении от его уплаты взыскивается в принудительном порядке. Таким образом, вне зависимости от того, назначен ли штраф в качестве основного или дополнительного наказания, при уклонении от его уплаты родителями или иными представителями несовершеннолетнего, речь может идти только о принудительном взыскании штрафа. Но с кого? При уклонении от уплаты штрафа родителями или иными представителями с них штраф взыскан в принудительном порядке быть не может, поскольку последствия злостного уклонения распространяются только на самого осужденного. Но и с осужденного штраф не может быть взыскан принудительно, поскольку уклоняется от уплаты штрафа не он, а его родители или законные представители. В этой связи видится единственный выход взыскания штрафа с родителей или иных представителей - в порядке гражданского судопроизводства.

В случае злостного уклонения самого несовершеннолетнего осужденного от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ заменяется другим видом наказания с учетом положений ст. 88 УК РФ.

Как показывает изучение вопроса о назначении штрафа несовершеннолетним, основные недостатки связаны с нарушением размеров штрафа, периодов их исчисления. К примеру, даже с применением ст. 64 УК РФ нижний предел штрафа не может быть ниже размеров, установленных в ст. ст. 46 и 88 УК РФ. В отдельных случаях без соответствующего обоснования суды не назначают штраф даже тогда, когда санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает его в качестве обязательного дополнительного наказания. В качестве примера можно привести дело, по которому, назначая наказание К.Б.Б. по ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в сумме 50000 рублей, суд не учел положения ч. 2 ст. 88 УК РФ, в соответствии с которой несовершеннолетним штраф назначается от 1000 до 50000 рублей. Таким образом, применив ст. 64 УК РФ, суд назначил К.Ю.Ю. максимально возможное наказание в виде штрафа, которое может быть назначено несовершеннолетнему. Тем самым не были реализованы положения ст. 64 УК РФ. Кроме того, присоединив в порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному К.Ю.Ю. наказанию в виде штрафа наказание по предыдущему приговору в виде исправительных работ, суд вместе с тем постановил исполнять указанные приговоры самостоятельно (Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29 июля 2005 г. N 9-О05-43).

С учетом обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 46 УК РФ, штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет либо с его отсрочкой на тот же срок по основаниям, предусмотренным ст. 398 УПК РФ.

Следующий вид наказания, применяемый к несовершеннолетним, - лишение права заниматься определенной деятельностью. К несовершеннолетним может быть применен только этот вид наказания - запрет заниматься деятельностью, хотя фактически несовершеннолетние могут занимать и должности в государственных и в муниципальных учреждениях.

Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Осужденные к лишению права заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.

Обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от сорока до ста шестидесяти часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего. Исполняются обязательные работы несовершеннолетним в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день. Дифференцированная ежедневная продолжительность исполнения обязательных работ лицами в возрасте от 14 до 15 лет, от 15 до 16 лет и от 16 до 18 лет относится к порядку его исполнения, поэтому указанный вопрос не подлежит отражению в приговоре.

Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

Осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.

Обязательные работы выполняются осужденным на безвозмездной основе. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.

За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Суд, назначая несовершеннолетнему наказание в виде исправительных работ, должен иметь в виду, что данный вид наказания может быть применен лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом должно быть учтено и то обстоятельство, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего, его поведение в быту, семье.

Назначение наказания в виде исправительных работ возможно и в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения, например при очной форме обучения.

По общему правилу исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему, достигшему возраста 16 лет, на срок от двух месяцев до одного года, а в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо с согласия одного из родителей и в иных случаях, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 63 Трудового кодекса РФ, и несовершеннолетнему, достигшему возраста 15 и 14 лет соответственно.

При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ суд должен обсудить и вопрос о возможности его исправления без реального отбывания этого наказания.

На лиц, осужденных к наказаниям в виде исправительных работ и обязательных работ, распространяются нормы Трудового кодекса Российской Федерации об особенностях регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания исправительных работ и замены их наказанием в виде лишения свободы следует иметь в виду, что такая замена невозможна в отношении тех категорий несовершеннолетних осужденных, которым в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. В качестве дополнительного наказания ограничение свободы несовершеннолетним не назначается.

В соответствии со ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Наиболее существенная специфика в назначении наказания имеет место в урегулировании применения к несовершеннолетним лишения свободы.

Гуманное отношение к несовершеннолетним проявляется прежде всего в том, что закон запрещает применять наиболее строгий вид уголовного наказания - лишение свободы к несовершеннолетним, впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, а также к остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Как видно из приведенных положений закона, запрет на применение лишения свободы связан с тремя обстоятельствами: возрастом, категорией преступления, совершением преступления впервые. В первом варианте запрет применения лишения свободы распространяется на лиц, не достигших шестнадцати лет, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести. Во втором варианте этот же запрет распространяется на лиц более старшего возраста (от 16 до 18 лет), впервые совершивших преступление небольшой тяжести. Таким образом, более льготные условия в плане назначения лишения свободы созданы для лиц более молодого возраста.

Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу. Впервые совершившими преступления будут также лица, в отношении которых судимость снята или погашена в установленном законом порядке.

Назначение наказания вопреки установлениям закона влечет за собой отмену или изменение приговора. Так, Л. совершил преступление, когда ему не исполнилось 16 лет и осуждался впервые, в том числе за преступление средней тяжести (ч. 1 ст. 161 УК РФ), к 2 годам лишения свободы. Между тем в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы вообще не может быть назначено несовершеннолетнему лицу, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые (Надзорное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2006 г. N 69-Д06-17).

В связи с запретом применения лишения свободы рассматриваемым категориям осужденных несовершеннолетних, как отмечалось выше, на практике возникают затруднения при назначении наказания в тех случаях, когда в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы осужденному несовершеннолетнему невозможно, а санкция статьи Особенной части УК РФ не предусматривает иного вида наказания (например, санкция ч. 2 ст. 112 УК РФ "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью" предусматривает только одно наказание - лишение свободы на срок до пяти лет). Законодательно эта проблема не урегулирована. Поэтому на практике суды назначают в подобного рода ситуациях наказание более мягкое, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ). В отдельных случаях применяются также и положения ст. 73 УК РФ - условное осуждение. Но последний вариант практики следует признать явно противоречащим закону, поскольку ч. 6 ст. 88 УК РФ в указанных в ней случаях вообще запрещает назначение наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время этот вопрос решен Пленумом Верховного Суда РФ, который в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 "О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания" указал, что если несовершеннолетнему в силу положений части 6 статьи 88 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, то суду следует назначить ему другой, более мягкий, вид наказания, который может быть назначен несовершеннолетнему с учетом положений ч. 1 ст. 88 УК РФ. При этом в резолютивной части приговора необходимо указать на применение судом ч. 6 ст. 88 УК РФ.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 1.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Данное правило назначения лишения свободы несовершеннолетним указанной возрастной категории распространяется на случаи совершения несовершеннолетними преступлений любых категорий, за исключением особо тяжких преступлений.

В то же время, как было отмечено выше, закон устанавливает и полный запрет на назначение наказания в виде лишения свободы несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Но если преступление небольшой или средней тяжести было совершено осужденным, не достигшим шестнадцати лет, не впервые, то лишение свободы ему может быть назначено в пределах шести лет, в том числе при любых сочетаниях преступлений (совокупность преступлений), а также и при назначении наказания по совокупности приговоров.

Этой же категории несовершеннолетних, то есть совершивших преступление в возрасте до шестнадцати лет, но преступления особо тяжкие - лишение свободы может быть назначено на срок до десяти лет. Десять лет лишения свободы - это максимальный срок и для несовершеннолетних и более старших возрастных категорий (от шестнадцати до восемнадцати лет), совершивших преступления любой тяжести (исключения установлены в ч. 6 ст. 88 УК РФ). Опять же следует обратить внимание на то обстоятельство, что десять лет лишения свободы является максимальным сроком этого вида наказания для несовершеннолетних, причем независимо ни от каких обстоятельств. Таким образом, можно выделить три категории несовершеннолетних, для каждой из которых условия назначения наказания в виде лишения свободы варьируются в зависимости от возраста, категории совершенного преступления и фактора совершения преступления впервые.

Все несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.

В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы отбывают наказание в строгих условиях. В строгих условиях также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные.

Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания.

В тех случаях, когда по делам несовершеннолетних имеются обстоятельства, влияющие на снижение наказания (например, ст. ст. 62, 64, 65 УК РФ), они должны применяться, а исчисление соответствующих сроков должно производиться от сроков наказания, установленных для несовершеннолетних. Так, например, несовершеннолетний в возрасте 17 лет осуждается за убийство при отягчающих обстоятельствах. Максимальный срок лишения свободы в этом случае может составить десять лет. Но по делу установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 62 УК РФ, например явка с повинной, и отсутствуют отягчающие обстоятельства. В этом случае максимальный срок лишения свободы не может превышать семи лет шести месяцев лишения свободы.

В случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем, а другие - в совершеннолетнем возрасте, судам надлежит учитывать, что за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, наказание должно быть назначено в пределах, установленных ст. 88 УК РФ, а за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, - в пределах санкций, установленных за соответствующие преступления. В этом случае при назначении окончательного наказания применяются правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ).

При назначении наказания за несколько преступлений, часть из которых не предусматривает возможности назначения лишения свободы несовершеннолетнему, окончательное наказание может быть назначено в виде лишения свободы как при поглощении менее строгого наказания более строгим (ч. 2 ст. 69 УК РФ), так и при частичном или полном сложении наказаний разных видов с учетом порядка определения сроков наказаний при их сложении (ч. 1 ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ).

Особенностью наказания несовершеннолетних является и еще одно обстоятельство, закрепленное в ч. 6.1 ст. 88 УК РФ. Данной нормой устанавливается положение, согласно которому при назначении наказания несовершеннолетнему за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления нижний предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину и при этом ссылки на ст. 64 УК РФ не требуется (например, за убийство, квалифицированное по части первой ст. 105 УК РФ, несовершеннолетнему может быть назначено наказание от трех до десяти лет лишения свободы; за разбой, предусмотренный частью второй ст. 162 УК РФ, - от двух лет шести месяцев до десяти лет лишения свободы).

При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним следует обратить внимание на то, что положения ч. 6.1 ст. 88 УК РФ о сокращении нижнего предела наказания, предусмотренного соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся только к наказанию за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления в виде лишения свободы и на иные виды наказания, в том числе на обязательные работы и на исправительные работы, не распространяются.

При обсуждении вопроса о назначении наказания несовершеннолетнему в описательно-мотивировочной и в резолютивной частях приговора следует ссылаться на ч. 6.1 ст. 88 УК РФ.

Несовершеннолетним, так же как и взрослым осужденным, наряду с основным наказанием может быть назначено и дополнительное наказание. Так, несовершеннолетнему может быть назначено лишение права заниматься определенной деятельностью в пределах, установленных ст. 47 УК РФ при условии, что эта деятельность явилась условием совершения преступления. В качестве дополнительного наказания может быть назначен и штраф, но в пределах, установленных уже ч. 2 ст. 88 УК РФ.

Как и взрослому осужденному, несовершеннолетнему в случае его злостного уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ они могут быть заменены теми видами наказания, которые содержатся в ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ. Размеры наказания должны соответствовать тем, которые предусмотрены для несовершеннолетних ст. 88 УК РФ.

Условное осуждение занимает существенное место в структуре наказаний несовершеннолетних. Судебная практика при этом идет по пути достаточно широкого и неоднократного применения условного осуждения, тем более что закон предоставляет для этого широкие возможности. Это обусловлено гуманным отношением к несовершеннолетним со стороны суда и закона, а также общим направлением уголовной политики государства, состоящим в том, чтобы сокращать уровень применения лишения свободы вообще и применительно к несовершеннолетним особенно.

Однако при принятии решения об условном осуждении необходимо помнить основания применения этого института, которыми являются обстоятельства дела и данные о личности виновного, позволяющие суду прийти к выводу о том, что исправление осужденного возможно без реального отбывания наказания. Этот вывод должен быть мотивирован в приговоре. Поэтому с применением условного осуждения, где мотивировкой являлось только указание на то, что отягчающих наказание осужденного обстоятельств не установлено, и признание смягчающим наказание обстоятельством молодого возраста подсудимого и наличия на иждивении несовершеннолетнего ребенка, нельзя согласиться.

На несовершеннолетних осужденных в полной мере распространяются правила применения ст. 73 УК РФ, но ч. 6.2 ст. 88 УК РФ предусмотрены определенные льготы для повторного применения условного осуждения по сравнению со взрослыми осужденными. Эта льгота заключается в расширении категорий преступлений, при совершении которых условное осуждение может быть сохранено и вновь назначено условное осуждение.

Реализована данная льгота в ч. 6.2 ст. 88 УК РФ, где установлено, что, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

Решение о повторном применении условного осуждения может быть принято судом с учетом обстоятельств дела и личности осужденного (второстепенная роль в совершении нового преступления, полное признание вины и деятельное раскаяние, возмещение имущественного ущерба, положительная характеристика и т.д.). В указанном случае оба приговора будут исполняться самостоятельно.

Но, если суд при повторном осуждении назначает наказание по правилам совокупности приговоров, условное осуждение должно быть отменено в порядке ч. 5 ст. 74 УК РФ. В противном случае из приговора подлежит исключению указание на ст. 70 УК РФ.

При условном осуждении несовершеннолетнего, помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии.

В соответствии с этим же Законом возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии органа управления.

При принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 6.2 ст. 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно.

Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

В ст. 88 УК РФ законодатель устанавливает систему наказаний для несовершеннолетних. Эта система наказаний значительно отличается от той системы наказаний, которая предусмотрена для совершеннолетних преступников (ст. 44 УК РФ):

1. Сокращено количество применяемых видов наказаний. Из гуманистических соображений законодатель исключил возможность назначения несовершеннолетним лишения почётного звания или государственных наград, пожизненного лишения свободы и смертной казни. Другие же виды наказания (лишение права занимать определённые должности, лишение специального, воинского звания, классного чина, ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части), в силу специфики своего содержания, в принципе неприменимы к несовершеннолетним.
2. Сокращены сроки (размеры) наказаний для несовершеннолетних (за исключением наказания в виде лишения права заниматься определённой деятельностью).
3. Установлены дополнительные ограничения в применении некоторых видов наказания. При этом указанные ограничения как учёными, так и практиками были восприняты неоднозначно. Так, И.А. Кобзарь полагает, что «определённые сомнения вызывает отказ законодателя от применения конфискации имущества» 1 Кобзарь И.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних по новому уголовному законодательству дис. канд. юрид. наук. М., 1998 С. 166 . Резкие возражения вызвала новелла о возможности взыскания штрафа с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия (ч. 2 ст. 88 УК РФ), вызвавшая многочисленные критические и, несомненно, справедливые возражения.

Уголовное законодательство РФ (ст. 88) предусматривает следующие вида наказаний, назначаемые несовершеннолетним:

1. Штраф (ч. 2 ст. 88 УК РФ) назначается как при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

В качестве дополнительного вида наказания штраф может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ, штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Но данная норма справедливо критикуется многими учеными, так как она грубо нарушает важнейшие принципы уголовного права: личной ответственности, вины, равенства граждан перед законом. Кроме того, эта норма позволяет состоятельным родителям, заплатив штраф, «откупиться» от других видов наказаний, в первую очередь от лишения свободы.

На практике штраф в качестве основного наказания назначается судами редко. В целом по России в 2009 г. к наказанию в виде штрафа было осуждено 10,2 % от общего числа осужденных несовершеннолетних.

2. Лишение права заниматься определённой деятельностью (ст. 47 УК РФ) состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью и устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания.

В качестве дополнительного вида наказания лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права заниматься определенной деятельностью.

Но значительное большинство несовершеннолетних не только не имеют самостоятельного заработка но и не занимаются какой-либо деятельностью, приносящей им доход. Не случайно судами на практике этот вид наказания несовершеннолетним практически не назначается. В целом по России в 2009 г. к наказанию в виде лишение права заниматься определённой деятельностью было осуждено 0,005 % от общего числа осуждённых несовершеннолетних

3. Обязательные работы (ч 3 ст. 88 УК РФ) назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения данной меры наказания для лиц в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а для лиц в возрасте с 15 до 16 лет - 3 часов в день. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

При назначении несовершеннолетним наказания в виде обязательных работ на практике также возникают проблемы. Руководители организаций неохотно берут на работу несовершеннолетних. При организации таких работ предпочтение они отдают взрослым лицам. Не случайно судами на практике этот вид наказания несовершеннолетним назначается довольно редко. В целом по России в 2009 г. к обязательным работам было осуждено 12,6 % от общего числа осужденных несовершеннолетних.

4. Исправительные работы (ч. 4 ст. 88 УК РФ) назначаются осужденным, не имеющим основного места работы на срок до 1 года, и отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ (уголовно-исполнительными инспекциями), но в районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %.

Но особенности правовой природы данного вида наказания серьезно ограничивают возможность его применения к несовершеннолетним. Так, довольно проблематично применять исправительные работы к учащимся несовершеннолетним, так как это неизбежно связано с прекращением учебы.

Значительная часть возникающих при назначении наказания в виде исправительных работ трудовых отношений регулируется нормами трудового права, с некоторыми исключениями из его общих правил. Таким образом, суд, применяя наказание в виде исправительных работ к несовершеннолетним, должен учитывать положения законодательства о труде.

В соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. В случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Поэтому данный вид наказания фактически не может быть применен к лицам, не достигшим 16 лет.

Возникают проблемы и при применении исправительных работ в отношении работающих подростков. Несовершеннолетние в большинстве случаев ещё не имеют достаточной профессиональной квалификации, в силу чего их заработки обычно невелики. При таких условиях применение исправительных работ, связанных с удержанием в доход государства определенной части заработка и, значит, с ухудшением материального положения осуждённого, создает ситуацию, при которой эффект наказания может оказаться обратным желаемому. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо тщательно изучать материальные условия жизни несовершеннолетнего.

В целом можно отметить, что в условиях избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу несовершеннолетних весьма проблематично.

На практике исправительные работы назначаются судами несовершеннолетним крайне редко. В целом по России в 2009 г. к этому наказанию было осуждено 1,5 % от общего числа осуждённых несовершеннолетних.

В этой связи представляется необходимым внести дополнения в ч. 4 ст. 88 УК РФ, изложив её в следующей редакции: «Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осуждённым с учётом положений законодательства Российской Федерации о труде. Исправительные работы несовершеннолетним устанавливаются на срок от 2 месяцев до 1 года».

5. Ограничение свободы (ст. 53, ч. 5 ст. 88 УК РФ) введено в систему наказаний, предусмотренную для несовершеннолетних, в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ. Этим же законом из этой системы был исключён арест. Данная законодательная новелла представляется своевременной и целесообразной. Во многом это связано с тем, что перспективы реального применения на практике ареста как вида наказания не велики из-за того, что у государства нет средств на строительство арестных домов. Большинство наказаний, не связанных с лишением свободы, предусмотренных ст. 88 УК РФ в отношении несовершеннолетних (штраф, лишение права заниматься определённой деятельностью, обязательные и исправительные работы), как уже отмечалось, на практике практически не применяются. Одним из наиболее распространённых наказаний, назначаемых судами несовершеннолетним. является лишение свободы. Поэтому у ограничения свободы есть реальные перспективы стать альтернативой лишению свободы в отношении этой категории осуждённых. Важно и то, что по объёму и характеру карательных ограничений этот вид наказания представляется достаточно целесообразным в отношении несовершеннолетних и более перспективным, чем обязательные и исправительные работы, а тем более штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью.

В соответствии с действующей редакцией ст. 53 УК РФ и ч. 5 ст. 88 УК РФ, ограничение свободы как вид наказания представляет собой комплекс устанавливаемых судом ограничений и обязанностей, исполняемых осуждённым без изоляции от общества под надзором специализированного государственного органа - уголовно-исполнительной инспекции.

Назначая данное наказание, суд может возложить на осуждённого пять ограничений 1) не уходить из дома (квартиры, того жилища) в определённое время суток, 2) не посещать определённые места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, 3) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, 4) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, 5) не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учёбы без согласия уголовно-исполнительной инспекции.

Суд также может возложить на осуждённого обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию от 1 до 4 раз в месяц для регистрации. При этом установление судом осуждённому ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Ограничение свободы может назначаться судом в отношении несовершеннолетних только как основной вид наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет.

По характеру налагаемых судом ограничений и с учётом сроков их назначения наказание является довольно серьёзным, поскольку ограничивает права и свободы человека на его перемещение, посещение определённых мест, использование определённых форм досуга, выбор места работы, учёбы. При этом данные ограничения обеспечиваются угрозой замены ограничения свободы реальным лишением свободы из расчёта 1 день ограничения свободы за 1 день лишения свободы.

6. Лишение свободы на определённый срок (ст. 56, ч. 6 1 и 6 2 2 ст. 88 УК РФ) заключается в изоляции несовершеннолетнего осуждённого от общества путём направления его в воспитательную колонию Минимальный предел наказания в виде лишения свободы для несовершеннолетних - 2 месяца. Максимальный предел установлен с учётом их возраста и категории совершённого преступления 1) лицам в возрасте до 16 лет (за исключением совершивших особо тяжкие преступления) лишение свободы назначается на срок не свыше 6 лет, 2) несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, совершившим особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним в возрасте свыше 16 лет - на срок не свыше 10 лет.

Наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений и приговоров также назначается на срок 6 и 10 лет соответственно, в зависимости от возраста и категории совершённого преступления

Ст. 88 УК РФ предусматривает не только пониженные пределы возможного максимального наказания в виде лишения свободы, но и понижение его минимального предела. Так в соответствии с ч. 6 1 ст. 88 УК РФ, при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. Данная законодательная новелла устраняет существовавшую ранее сложность применения ст. 88 УК РФ, связанную с тем, что нижние пределы санкций за отдельные виды преступлений превышают 10 лет лишения свободы. Например, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет лишения свободы либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

На основании ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденный совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Лишение свободы всегда сопряжено с возложением на осужденного определенных правоограничений, существенно изменяющих его правовой статус. Одним из них является изоляция, которая как правоограничение влечет за собой другие, связанные с ней негативные для личности осужденного последствия. Они выражаются в ограничении свободы передвижения и выборе места жительства, ограничении в выборе рода занятий и т.д.

По мнению исследователей, изоляция от общества, строжайшая регламентация и непрерывный контроль за поведением подростков обычно не приводят к положительным результатам, не способствуют их исправлению. В процессе пребывания в воспитательных колониях в кругу себе подобных у подростков происходит обмен негативным опытом, наблюдается «кристаллизация» криминального поведения. Несовершеннолетние, неспособные противостоять отрицательному влиянию среды, легко попадают под её воздействие, и лишь немногие из них пытаются преодолеть это воздействие 2 Черникова И.А. Влияние предкриминального поведения несовершеннолетних на их поведение в период отбывания наказания // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летаю И.В. Шмарова): материалы науч.-практ. семинара / под рад В.И. Селиверстова М., 2000. С. 159. .

Положение несовершеннолетних осужденных к лишению свободы, осложняется еще и тем, что воспитательные колонии прикоснулись ко многим «прелестям цивилизованного мира». В них отбывают наказание совместно с другими осужденными ВИЧ- инфицированные подростки. Растет число воспитанников, склонных к алкоголизму и наркомании, больных туберкулезом. До начала 90-х гг. это расценивалось как исключительное явление, с 1992 г. по настоящее время их число выросло в шесть раз.

Не случайно Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» рекомендовал судам при решении вопроса о назначении уголовного наказания несовершеннолетним в первую очередь рассматривать возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы (п. 12 постановления).

Однако лишение свободы традиционно является наиболее часто применяемым судами видом уголовного наказания в отношении несовершеннолетних. Так, по данным официальной статистики, в Российской Федерации в 2009 г. 20,4 % от общего числа осужденных несовершеннолетних были осуждены к лишению свободы.

Наряду с лишением свободы, судьи активно применяют в отношении несовершеннолетних условное осуждение, рассматривая его в качестве способа смягчения уголовной ответственности несовершеннолетних осужденных. Так, в целом по России в 2009 г. условное осуждение было назначено 51,3 % от общего числа осужденных несовершеннолетних (в 2008 г. - 49,4 %).

Но проводимые исследования показывают, что несовершеннолетние нередко оценивают условное осуждение как безнаказанность. Без комплекса мер социального воздействия, осуществляемого специально обученным персоналом, эта мера не приносит должного эффекта 3 Трунов И.Л., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношении несовершеннолетних // Журнал российского права 2005. № 10. . Уровень рецидива среди условно осужденных подростков достаточно высок. В связи с этим спорной представляется позиция законодателя, изложенная в ч. 6 2 ст. 88 УК РФ: в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», при условном осуждении несовершеннолетнего помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии. В соответствии с этим же законом возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии органа управления.

На основании п. 26 указанного постановления при принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 6.2 ст. 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно.

Законодательно установленная система наказаний для несовершеннолетних наглядно представлена в таблице.

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Вид наказания	Срок (размер) наказания	Срок (размер) наказания для несовершеннолетних
Штраф	От 2 500 до 1 млн. в размере заработной платы или того дохода за период от 2 недель до 1 года	От 1 до 50 тыс. руб., в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 недель до 6 месяцев
Лишение права заниматься определенной деятельностью
Обязательные работы	От 60 до 240 часов	От 40 до 160 часов
Исправительные работы	От 2 месяцев до 2 лет	От 2 месяцев до 1 года
Ограничение свободы	От 2 месяцев до 4 лет	От 2 месяцев до 2 лет
Лишение свободы	От 2 месяцев до 20 лет	От 2 месяцев до 6 или 10 лет