Какая стадия является первой в избирательном процессе. Избирательный процесс, его стадии. установление результатов выборов и их опубликование

Кто такой студент ? В сегодняшнем обществе уже успели сложиться конкретные стереотипы, которые, по существу, совсем нельзя связать с подобным понятием как состоятельный человек. По суждению множества людей, студент – это человек, который может прожить на мизерную стипендию, которого не волнует карьера, а просто хочется развлечься всеми доступными ему способами. Иначе говоря студент – это бедный человек, и с высокой возможностью неответственный, глупый… ну, в общем, еще малыш.

Как правило, такие мнения частично верны, подходят для многих студентов, но ведь из любого правила бывают исключения. И вот, например, вопрос: «Как заработать на машину студенту?» Думаете, это нереально как правило? Заблуждаетесь, все возможно, и каждый может добиться конкретного уровня успеха, это не зависит от возраста, социального положения и др. не зависящих от самого человека факторов. И дальше вы в этом удостоверьтесь.

Раз я уже тронул тему заработка для студентов, то продолжу по этому направлению. Итак, как же зарабатывает большое количество учащихся Институтов? В основном, они могут расклеивать объявления, распространять листовки, именуя себя привлекательным словом «промоутер», некоторые подрабатывают грузчиками, автомойщиками и т.д. Сущность этих всех «специальностей» вы убедились, и, как могли додуматься, на машину этими методами точно не заработать , даже на старое жигули не накопишь при всем желании.
Для того, чтобы получать неплохие наличные средства, необходимо искать иные варианты, а не пользоваться обычными способами заработка для студентов. Как-никак, не большинство из этого числа могут похвалиться своей машиной, которую они купили за собственные деньги.

Для того, чтобы начать получать неплохой доход, необходимо владеть очень высоким уровнем стремления и мотивации. Если вы лично не пожелае ничего менять в собственной жизни, то будь вы хоть материальным гением, а так и планируете жить на одну стипендию.

«Как воспитывать в себе убежденность: 10 методик!»
» 10 советов для тренировки памяти!»
«Как стать успешным и достичь независимости!»
«Бизнес во всемирной сети! Успешные идеи приносящие прибыль!»
«Реально ли создать интернет -магазин собственными силами

Студент -предприниматель!

Как ни удивительно, собственно у студентов очень часто открываются предпринимательские способности. Они еще не работали нанятыми служащими, благодаря этому их мировоззрение опоздало перестроиться. И это отлично, из-за того что очень многие люди просто не верят, что можно заработать больше, чем 15 000 рублей не нарушая закон и работая на себя.
Студенты же в определенном роде идеалисты, они хотят прекрасные условия для собственного грядущего и способны видеть прибыль там, где не видят взрослые. Правда, используют эти способности тинейджеры как правило не очень по назначению: благодаря ним они могут схитрить, списать на зачете, выдумать целую систему «откоса» от пар и т.д. Если же направить все это в необходимое русло, то можно достичь существенного успеха.

Разумеется, каждый человек, желающий зарабатывать много наличных средств, будь он студентом, школьником или взрослым, должен научиться основам материальной грамотности, как минимум. Без способностей выживать в условиях капитализма и пользоваться данной системой для своего обогащения вы не сумеете одолеть этап даже в 25 000 рублей.

Как заработать на машину студенту? 4 способа!

1. На нынешнем шаге формирования информационного общества пользуется востребованностью подобная специальность как фрилансер.
Фрилансер – это человек, который зарабатывает, в основном, во всемирной сети, причем не имеет непрерывного работодателя. Он ищет заказчиков через особые сайты и работает с ними на партнерских условиях. Причем о вашем реальном возрасте очень многие люди знать не будут, благодаря этому оценивать вас станут исключительно по качествам работы.
Что же касается видов деятельности, то они многообразны. Вы можете писать публикации во всемирной сети, продавать рефераты и др. научные работы, также можете стать администратором на ресурсе либо же заняться дизайном маркетинговых баннеров и интернет-страниц.
Научиться этому, как правило, очень просто, если у вас есть способности, желание и мотивировка. Доход фрилансеров отличается, зависимо от навыков и направления деятельности. В основном, он меняется от 100 до 400 у.е. в течении месяца. Как правило, заработать на машину этим методом вполне возможно, если накапливать наличные средства в течение определенного времени. Более того, во многих случаях фрилансеры по ходу работы знают все нюансы материальной грамотности и могут заняться бизнесом или инвестициями, что значительно ускорит процесс капитализации.

2. Многие студенты, как говорят, «шарят» в компьютерах и как правило создают хороший интернет-ресурс. Если они разбираться в основах сео-продвижения и привлекут большое количество клиентов, то могут рассчитывать на хороший резидуальный доход.
В основном, успешные вебмастера неизменно делают больше собственный доход, однако многие новички никак не могут обзавестись посетителями и ничего не зарабатывают. Все таки, испробовать стоит. Но необходимо обратить свое внимание, что в отличии от фриланса, этот доход нереален без вложений. Вам во всяком случае придется приобрести хостинг, домен и заплатить за рекламу собственного сайта (если есть возможность).

3. Бизнес – это не только привилегия взрослых. Любой студент , у которого есть паспорт и первичный капитал, может зарегистрировать себя как бизнесмена и создать свое юрлицо. А далее все может зависеть от самого студента.
Он может как утратить бизнес из-за неумелого руководства, так и систематически получать хороший доход и увеличиваться. Разумеется, для того, чтобы стать бизнесменом, необходимо быть финансово-грамотным и разбираться в экономике, но этому легко можно обучиться собственными силами, интернет позволяет выяснить ответ на любой интересующий вас вопрос.

4. Как вариант, студенты могут принимать участие в самых разных конкурсах и конференциях, за которые учтены денежные поощрения. Однако, в основном, максимум, что вы получаете за победу – это почетную грамоту, хотя могут быть и исключения, в особенности среди приватных мероприятий. Большинство банков проводят соревнования, которые связаны с экономикой и все такой же материальной грамотностью, за победу в которых вам будут выплачены большие деньги. Если отыскать такой конкурс и показать все собственные способности, то можно рассчитывать на весомый кубок.

Полезные советы!

Тем не менее, методы заработка – это практически не основное. Ключевой вопрос: что необходимо делать, чтобы получать большой доход. На него я нынче и Попробую ответить:

1. Забудьте про стереотипы о студентах! Чтобы получать хорошие деньги, вам нужно отличиться среди сверстников, а как вы это сделаете, если будете считать себя таким же, как и они.
Отбросьте все типовые методы заработка, ведь на них вы практически ничего не заработаете, и обратите внимание на мир шире.
Перестаньте считать себя типичным студентом, и сами уж поверьте, что вы можете стать состоятельным человеком в любом возрасте, что вы сумеете зарабатывать подобные деньги, какие даже не снились вашим родителям или педагогам в ВУЗах. Однако в данном варианте вы можете рассчитывать на неплохой доход.

2. Оригинальное мышление – это то, что выделяет парня от взрослого, и вы обязаны применять собственное положительное качество. Обращаете внимание на мир нетрадиционно, находите перспективные варианты везде, пробуйте такие методы заработка, которыми не пользуется никто, если вы посчитали, что это может принести вам успех. Иначе говоря вы обязаны стать предприимчивым человеком, который может сделать деньги прямо из воздуха. И если вы не способны искать технологические варианты, то это еще не приговор, ведь предпринимательские способности необходимо развивать.
Просто займитесь одним из тех видов деятельности, которые описаны выше, и, возможно, вы еще станете продвинутым бизнесменом с большим количеством прибыльных идей.

3. Забудьте про учебу! Причем я не имею в виду кинуть ходить в университет или другое образовательное учреждение. Смысл в том, что вы обязаны на время позабыть все то, чему вас там учили, из-за того что это ровным счётом вам ничем не сможет помочь.
Даже в очень престижном Институте вам не дадут фактический способностей, которые помогли бы вам зарабатывать хорошие деньги. Единственное, чему вас могут обучить – это правильно мышление и способность говорить, все другое же приходит только с практикой и опытом.
Причем, в основном, студенту не надо пару лет учиться работать по конкретному направлению, его молодой организм способен набирать опыт мгновенно. Что дает возможность ему довольно быстро начать производительную работу или бизнес.

4. Если вам говорят, что вы еще очень маленькие для бизнеса или хорошей карьеры, то не слушайте данного человека. Вот заметите, спустя год продуктивного труда вы будете зарабатывать больше него. В основном, люди преуменьшают отдельных тинейджеров, но это не должно быть основой того, чтобы они теряли собственный шанс и жили как другие сверстники.
Если чувствуете в себе способности к чему-то большему, то вы обязательно должны испробовать их осуществить, разрушить стереотипы и приобрести почтение как среди взрослых, так и среди прочих студентов.

Перестаньте считать себя ребенком!

И самое основное в ответе на вопрос: «Как заработать на машину студенту?» - прекратить считать себя ребенком, и начать думать о важных вещах. Не внимательно посмотрите на критику отдельных взрослых или насмешки сверстников, из-за того что отлично смеется тот, кто смеется заключительным.
Не забывайте: взрослеет человек не тогда, когда ему выполняется некоторое количество лет, а тогда, когда он сам начинает считать себя взрослым. Поняв эту основополагающую истину, вы сумеете стать на самом деле состоятельным человеком и зарабатывать столько наличных средств, сколько пожелае.

Послесловие…

Итак, сейчас вы знаете, как заработать на машину студенту. Этим всем я хотел заявить, что каждый со способностями и мотивацией, это не зависит от его возраста, способен делать деньги хорошие деньги, и способов для этого будет достаточно. Основное – не опускать руки на полпути, и вот тогда ваша жизнь сложится самым прекрасным образом.

Инструкция

Прежде всего - для чего вам машина? Одно дело, если у вас большая семья, вы часто ездите на дачу, планируете путешествовать. Тогда лучший выход - приобрести внедорожник. Он стоит довольно (от 1000000 рублей), но всегда можно купить его или поинтересоваться подержанными внедорожниками, которые будут заметно . В городе удобно ездить на небольшом автомобиле. Небольшие машины выпускают практически все фирмы, и стоят они недорого (в среднем от 300000 рублей). После того, как вы определитесь с тем, какая машина вам нужна, легче будет определиться и с количеством денег , и со способом покупки.

Для большинства из нас и 300000 рублей - сумма внушительная. Поэтому есть смысл взять автокредит. Безусловно, наличие означает переплату за , однако многим легче в течение 3-5 лет отдавать каждый месяц не очень большую часть зарплаты (от 10000 рублей), чем долго копить, тем более что часть денег все равно "съест" . Таким образом, для того чтобы взять автокредит и не нанести серьезного удара по своему бюджету большинству из нас стоит добиться увеличения зарплаты или повышения в должности или же сократить некоторые расходы.

Процесс получения автокредита довольно прост. Необходимо прийти в автосалон, выбрать , его комплектацию и дополнительное оборудование. Сотрудники кредитного отдела автосалона подберут банки с наиболее выгодной для вас кредитной ставкой (как правило, автосалоны работают сразу с несколькими банками) и рассчитают примерную сумму первого взноса, и месячных платежей. После этого вам нужно будет собрать все документы (предоставить паспорт, загранпаспорт, справку о вашей зарплате) и подождать решения банков, а потом выбрать наиболее удобный вариант. После внесения первого взноса машину можно забирать.

Некоторые предпочитают покупать подержанные автомобили. В этом есть определенный риск - прежний автовладелец может продать вам неисправный автомобиль. Однако если вы уверены в продавце и в автомобиле, то это тоже неплохой способ быстро купить машину . Подержанный автомобиль - не всегда дешевый автомобиль, но все же заработать полмиллиона рублей легче, чем миллион.

Собственно, если вы уже определили цель (например, купить Ford Focus), определили, сколько нужно будет в нее вложить, то заработать на ее будет проще, чем казалось изначально. Вообще зарабатывать на конкретную цель проще, чем на абстрактную, поскольку конкретная цель (конкретный автомобиль) - это мотиватор. Для начала попробуйте прикинуть, сколько денег вам необходимо откладывать на автомобиль в месяц, чтобы заработать на него, к примеру, за два года. Сумма, само собой, получится не маленькой. Чтобы откладывать такую сумму ежемесячно, существуют следующие способы:
1. начать вести дневник расходов, анализировать их, сокращать траты на (например, можно чаще ужинать дома, а не в кафе - автомобиль того стоит).
2. искать подработку. Большинство из нас работает с 9 до 18 в течение пяти дней в неделю. Часть оставшегося времени вполне можно инвестировать в свою машину - например, взять дополнительные проекты по работе и получать больше, подрабатывать на дому (особенно это актуально для журналистов, переводчиков, программистов).
3. добиваться повышения по работе.
Лучше всего, конечно, пользоваться всеми описанными способами. Быстрых результатов наверняка ждать не стоит, однако определенную сумму на покупку своего автомобиля вы сможете скопить уже довольно скоро.

В ст. З п. 3 Конституции России установлено, что в качестве непосредственного выражения воли населения выступают свободные выборы и референдум. Новейшая история страны иллюстрирует бесспорные свидетельства ключевой роли в развитии государственного режима этих двух элементов. Понятие избирательного процесса закреплено в Основном законе. Порядок, предусмотренный в нормах, обязателен для исполнения всеми его участниками. Многие положительные изменения в России имели место именно потому, что гарантии избирательных прав граждан стали фундаментальным условием обеспечения демократии.

Юридический аспект

Избирательное право реализуется на практике по установленному порядку. В качестве одного из главных этапов данных мероприятий выступает формирование режима, в соответствии с которым назначается голосование органами, уполномоченными на это, либо ответственными служащими. Кроме того, законодательно устанавливается порядок ротации депутатского состава регионального представительного госоргана.

В Конституции страны регламентировано проведение выборов исключительно в федеральные структуры власти. Порядок формирования представительных местных и региональных органов закрепляется в уставах, законах, конституциях субъектов и муниципальных образований. При этом федеральными законами обеспечивается избирательное право посредством обязательного назначения голосования. В нормативных актах закрепляется унифицированный подход к вопросу регулирования порядка его назначения, а также определения перечня уполномоченных на это субъектов.

Выборы и избирательный процесс: общие сведения

Формирование представительных федеральных органов осуществляется в сроки, которые установлены законодательно. Выборы в России назначает президент. День голосования – первое воскресенье после окончания конституционного периода, на который была сформирована Госдума прежнего созыва. Если президентом оно назначено не будет, срок и порядок устанавливает Центральная избирательная комиссия. При роспуске Госдумы одновременно Глава страны устанавливает дату досрочного голосования. Если президент не назначил день, то его также определяет Центральная избирательная комиссия. Дату голосования за главу государства определяет Совет Федераций. Днем выборов будет являться первое воскресенье после завершения конституционного периода, на который он был избран. Исчисление этого срока осуществляется с даты принятия им полномочий. Если Советом Федераций не будет установлена дата голосования, ее определяет Избирательная комиссия.

Установленные сроки

По ФЗ № 67 от 12 июня 2002 г. при досрочном прекращении полномочий государственных (федеральных), местных, региональных органов власти выборы должны быть назначены не позже чем через 14 дней с момента окончания деятельности указанных структур. Непосредственно голосование должно быть осуществлено не позже 180 и не раньше 70 дней с даты принятия решения. Избирательная комиссия в качестве даты устанавливает первое либо второе воскресенье того месяца, который следует за тем, когда были прекращены полномочия органа или депутатов, или не позже 180 дней со дня досрочного окончания их деятельности.

Особый случай

В Законе предусмотрена ситуация, при которой избирательная комиссия не назначила выборы или она отсутствует и не может быть образована по установленному порядку. В таком случае голосование устанавливается судебной инстанцией общей юрисдикции в соответствии с заявлениями граждан, объединений, прокурора, местных и региональных органов власти.

Основные стадии избирательного процесса: формирование ответственных органов

В некоторых изданиях данный этап выносится за рамки общего порядка. По мнению экспертов, с этим можно согласиться в отношении Центральной комиссии, а также инстанций субъектов РФ. Это обусловлено тем, что эти структуры считаются постоянно действующими. Однако относительно местных, участковых и прочих территориальных комиссий данное положение неприменимо. Это подтверждается и действующим законодательством. В соответствии с ним, основные стадии избирательного процесса предполагают образование территориальных уполномоченных органов не позднее установленного срока назначенного голосования.

Формирование компетентных структур осуществляется по принципу обеспечения независимого статуса. ЦИК формируется из 15 членов. Пять из них назначаются Госдумой. Ими становятся кандидаты, предложенные фракциями, другими объединениями и депутатами Думы. При этом от одного объединения назначается только один член избирательной комиссии. 5 должностных лиц назначается СФ. Кандидатуры предлагают представительные и исполнительные органы регионов. Оставшиеся пять членов назначаются президентом. ЦИК формируется на 4 года.

Составление списков голосующих

На этой стадии избирательного процесса в РФ осуществляется обобщение данных, полученных с применением государственной регистрационной (учетной) системы. Порядок формирования списков установлен в соответствующем ФЗ и прочих нормативных актах. В перечни включаются все граждане РФ, которые на дату проведения голосования обладают избирательным правом. По региональным законам в списки вносятся и иностранцы, достигшие 18-ти лет, не признанные недееспособными судом, не содержащиеся по приговору в месте лишения свободы и которые преимущественно либо постоянно проживают в пределах муниципального образования РФ, где проводится голосование. Список избирателей формируется соответствующей комиссией. При этом может использоваться автоматизированная информационная система.

Формирование участков

Для голосования образуется избирательный округ на соответствующей территории. Формирование этих элементов осуществляется в соответствии со списками зарегистрированных граждан. Каждый избирательный орган создается по общей схеме, принятой компетентным органом. Определение порядка формирования участков осуществляется не позже 70-ти дней до даты голосования. Избирательный округ имеет свои границы. Он может включать в себя административно-территориальную единицу, муниципальное образование или населенный пункт. Избирательная комиссия определяет номер участка и его центр. Утверждение предоставленной схемы формирования территорий для голосования осуществляется соответствующим представительным органом госвласти или местного самоуправления.

Основные требования к схемам создания участков

При проведении выборов в избирательных округах должно соблюдаться приблизительное равенство одномандатных территорий по количеству зарегистрированных голосующих граждан. Допустимое отклонение от средней нормы – не больше 10%, для труднодоступных и отдаленных районов – 15%. При формировании многомандатных округов должно соблюдаться примерное равенство количества избирателей на один мандат. При образовании участков на территориях, где проживают малочисленные народы, допустимое отклонение от нормы представительства не может быть выше установленного предела и не более 30%. Не допускается формирование округа из неграничащих районов, кроме случаев, которые регламентированы в ФЗ и законах регионов.

Выдвижение кандидатов

На этой стадии избирательного процесса в РФ осуществляется предоставление списков баллотируемых в представительные органы граждан. В Федеральном законе установлен определенный порядок выдвижения кандидатов в структуре объединений. В России при формировании различных представительных органов используются разные избирательные системы. Политические партии определяют своих кандидатов на высших форумах путем тайного голосования.

Несомненно, данный порядок не может полностью гарантировать демократичность процедуры, поскольку многое зависит от атмосферы внутри объединения. Тем не менее на этой стадии избирательного процесса в РФ обеспечиваются минимально равные исходные возможности, необходимые для участия в честном и справедливом соревновании. Представление кандидатов может осуществляться и посредством самовыдвижения. Также они выдвигаются по инициативе избирателей или их группы, которые обладают активным правом. При этом отправляется уведомление в уполномоченный орган, где будет осуществляться регистрация кандидатов.

Сбор подписей

На этой стадии избирательного процесса в РФ определяются те кандидаты, которые будут регистрироваться. В их поддержку собираются подписи. Максимальное их количество не должно быть больше 2% от количества избирателей, которые зарегистрированы в округе. При сборе подписей должны быть соблюдены определенные условия. Они призваны обеспечивать "чистоту" данной процедуры. Кроме этого, в Законе установлены правила поведения самих кандидатов в ходе этого процесса, в том числе еще не прошедших регистрацию. Так, в частности, запрещено использовать преимущества служебного либо должностного статуса. Оно предполагает, например, привлечение подчиненных, прочих сотрудников муниципальных и государственных структур для сбора подписей в их рабочее время.

Регистрация кандидатов (их списков)

Данная процедура, с одной стороны, представляет собой юридический факт, открывающий очередной этап избирательного процесса. С другой же – это исключительно организационный момент. Регистрация кандидатов подлежит строгому документированию. Реализация данной задачи может осуществляться разными способами. В первую очередь, согласно требованиям ФЗ, необходимо присутствие установленного числа подписей, собранных в поддержку баллотирующихся граждан. Также должно быть подано заявление о самовыдвижении кандидата, представление избирателей либо их групп, объединений, блоков, выдвинувших своих членов. Кроме этого, должно быть письменное подтверждение от кандидатов об их согласии баллотироваться.

Агитация

Избирательная кампания предполагает определенную деятельность граждан, кандидатов, блоков и объединений, общественных организаций с целью побудить либо уже побуждающую граждан участвовать в голосовании. На государственном уровне обеспечена возможность осуществлять свободную агитацию в рамках закона. Избирательная кампания может проходить с участием СМИ, посредством созыва встреч с гражданами, публичных дебатов, митингов, дискуссий, шествий, демонстраций и прочих манифестаций, а также с выпуском и распространением соответствующих печатных материалов. Кандидат, объединение или блок могут самостоятельно определять характер и форму агитационной деятельности. Запрещено участие в мероприятиях членам избирательных комиссий, государственным органам, религиозным объединениям, должностным лицам госорганов, инстанций местного самоуправления, благотворительных фондов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В ходе предвыборной гонки не допускается злоупотребление свободой СМИ. Запрещена агитация, способная разжечь национальную, расовую, религиозную, социальную вражду и ненависть, насильственно изменить конституционный строй, привести к захвату власти и нарушению целостности страны. Не допускается пропаганда военных действий и прочие мероприятия, противоречащие закону. Избирательная кампания начинается с даты регистрации кандидатов и завершается за сутки до голосования в 00.00. На протяжении трех дней до указанной даты не допускается обнародование результатов опросов, прогноза итогов выборов и прочих исследований, касающихся процесса.

Завершающий этап

На последней стадии процесса производится голосование за кандидатов, подсчет голосов и определение результатов. Этот этап считается самым ответственным из всех. Перед непосредственным голосованием, избирательная комиссия утверждает текст бюллетеня, а также контролирует изготовление и снабжение бланками нижестоящих уполномоченных органов. Процедура проводится в выходной день. Время для голосования устанавливается в пределах с 8 до 22 часов.

О месте и времени участковые и территориальные комиссии сообщают избирателям не позже чем за 20 дней до установленной даты. Каждый гражданин отдает свой голос лично. Не допускается пользоваться избирательным правом другого человека. Уполномоченный орган должен обеспечить всем гражданам возможность принять участие в голосовании, в том числе тем, кто по состоянию здоровья либо по иным уважительным причинам не может этого сделать самостоятельно. В случае проведения процедуры вне соответствующего помещения в ходе нее могут присутствовать наблюдатели.

Особенности заполнения бюллетеней

Непосредственно само голосование гражданина осуществляется в специальной комнате или кабинке. В этих помещениях не допускается присутствие других лиц. Если избиратель не может сам заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого человека. При этом последний не должен состоять в комиссии, являться кандидатом или его доверенным лицом, уполномоченным представителем объединения либо блока, а также наблюдателем. Заполненные бюллетени опускаются в специальные ящики.

Подсчет голосов

Он осуществляется членами комиссии. В ходе подсчета голосов признаются недействительными бюллетени, в которых не представляется возможным установление волеизъявления граждан, а также бланки неустановленной формы. Результаты подсчетов фиксируются в специальных протоколах. Для исключения вероятности фальсификации итогов процедура начинается непосредственно после истечения времени для голосования и проводится без перерыва. Об итогах голосования должны быть извещены все члены комиссии, наблюдатели, объединения и блоки. В соответствии с данными протоколов уполномоченных органов определяется общий итог по территории. Об этом также составляется протокол и подписывается членами комиссии с правом решающего голоса.

Важный момент

Член комиссии подлежит немедленному отстранению от участия в работе, а наблюдатель – удалению из соответствующего помещения в установленных законом случаях. В частности, это может иметь место при наличии нарушений со стороны указанных лиц тайны голосования или при их попытке оказать влияние на волеизъявление голосующего гражданина. Решение об отстранении принимается участковой комиссией.

В заключение

Выборы признаются недействительными, если окружная комиссия установила нарушения, не позволяющие достоверно установить результаты волеизъявления граждан, также они считаются несостоявшимися по решению суда. Все документы уполномоченных органов всех уровней, в том числе бюллетени, подлежат хранению на протяжении сроков, которые предусмотрены в законодательстве. Данные периоды не могут быть меньше одного года. Для протоколов комиссий срок хранения – не менее 1 года с даты объявления следующего голосования этого же уровня. Конечные результаты выборов подлежат обнародованию. Опубликование осуществляется в официальных СМИ. Обнародование осуществляется в кратчайшие сроки после установления итогов выборов для ознакомления с результатами всех граждан РФ и представителей мировой общественности.

Избирательный процесс - это практический организационный компонент В него, в свою очередь, включены два элемента. Ими являются избирательная кампания и избирательная процедура.

Избирательной кампанией называют действия, которые совершают непосредственные участники выборов. К этим участникам, в частности, относят общественные организации, партии, избирателей, кандидатов. Действия в рамках указанной кампании проводятся в период времени, специально установленный законом.

Второе понятие, «избирательная процедура», характеризует комплекс мероприятий, предусмотренных законодательством. Эти мероприятия связаны с организацией подготовки и проведения выборов, осуществляемых на территории государства.

Стадии избирательного процесса в РФ представляют собой слаженную и последовательную деятельность участников в избирательных нормативных взаимоотношениях. Эта деятельность регулируется соответствующим законодательством и представлена в форме этапов, логически следующих друг за другом.

Стадии избирательного процесса в России.

  1. Назначение выборов. Данный этап производится в законодательно установленные сроки: не позднее шестидесяти пяти суток до завершения срока действия полномочий предшествующего состава избираемого органа или должностного лица. Назначение осуществляют уполномоченные организации посредством издания подзаконного нормативного акта, носящего индивидуальный характер и подлежащего официальному опубликованию в обязательном порядке. В случае если уполномоченными органами либо должностным лицом выборы не были назначены, их назначает соответствующая комиссия. Если же и комиссия не смогла их назначить, это делает соответствующий федеральный суд общей юрисдикции.
  2. Подготовка к выборам. В рамках этой стадии избирательного процесса осуществляется формирование соответствующей инфраструктуры: комиссий, участков, округов. На данном этапе осуществляется формирование, корректировка списков голосующих граждан и прочие действия.
  3. Выдвижение кандидатов (или списков).
  4. В рамках этой стадии избирательного процесса осуществляется взаимодействие кандидатов с гражданами, СМИ и прочими структурами, способствующими распространению программ претендентов, информации о них. Для агитации предусмотрен определенный период - со дня выдвижения до дня, который предшествует дню голосования.
  5. Досрочное голосование. Это стадия считается факультативной. Досрочное голосование допускается только в рамках если в законе соответствующего субъекта оно не предусмотрено по открепительным удостоверениям.
  6. Голосование. Этот этап проводится в определенный установленный срок после того, как были назначены выборы. Голосование может проводиться только в воскресенье. Участковой комиссией обеспечивается возможность для отдельных граждан реализовать свое избирательное право на дому.
  7. Повторное голосование. является факультативной. Она имеет место, например, во втором туре при избрании Президента.
  8. Подсчет голосов. В рамках этой стадии избирательного процесса осуществляется определение количества голосов, отданных за того или другого кандидата (список). Подсчет производится гласно и открыто, при этом присутствуют наблюдатели. По полученным результатам составляется протокол.
  9. Повторный подсчет голосов. Эта стадия считается чрезвычайной и факультативной.
  10. Определение итогов производится участковыми комиссиями. При этом составляются протоколы о результатах голосования на соответствующих участках.
  11. Обработка итогов выборов.
  12. Официальное опубликование результатов голосования.

Содержание стадий избирательного процесса раскрывается в Конституции РФ, Федеральном законе от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральном законе от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральном законе от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", региональных и муниципальных нормативных актах.

Выделяются следующие обязательные стадии избирательного процесса:

· назначение выборов;

· стадия составления списков избирателей;

· образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей, образование избирательных комиссий;

· выдвижение кандидатов;

· предвыборная агитация;

Одной из основных стадий избирательного процесса, обеспечивающей периодичность проведения выборов соответствующего уровня, является порядок назначения выборов уполномоченными на то органами или должностными лицами, а также порядок ротации состава депутатов представительных органов государственной власти. Конституция Российской Федерации закрепляет порядок назначения выборов только в федеральные органы государственной власти, порядок назначения региональных и муниципальных выборов закрепляется в конституциях (уставах), законах субъектов Российской Федерации, уставах муниципальных образований.

В целом в федеральном и региональном избирательном законодательстве закреплено несколько основных моделей регулирования порядка назначения выборов соответствующего уровня и видов. Так, в рамках одной из них выборы соответствующего уровня (или уровней) назначаются законодательным (представительным) органом (одной из его палат) либо исполнительным органом государственной власти, представительным органом местного самоуправления либо выборным должностным лицом муниципального образования. В рамках других моделей выборы в случаях, предусмотренных законами, проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации либо дата проведения региональных и муниципальных выборов назначается в судебном порядке и выборы проводит временная избирательная комиссия (соответственно уровню выборов).

Стадия составления списков избирателей. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления их с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.

Порядок составления списков избирателей устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Стадия образования избирательных округов и избирательных участков. Образование избирательных округов. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, которые предоставляются соответственно уровню выборов исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также командирами воинских частей. Соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно – территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно – территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно – территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта) номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий представительный орган государственной власти, орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Стадия выдвижения, сбора подписей и регистрации кандидатов. Выдвижение кандидатов. Реализация пассивного избирательного права, которым обладает согласно закону определенное лицо, начинается с процедуры выдвижения кандидатов. Это ключевой момент в избирательной кампании, в значительной степени определяющий весь ее дальнейший ход. Важнейший вопрос здесь - о субъектах права выдвижения кандидатов.

Статья 32 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" закрепляет право выдвижения кандидатов.

Сбор подписей. В поддержку кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей.

Статья 37 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума

Стадия предвыборной агитации . Предвыборная агитация - деятельность граждан Российской федерации, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Стадия голосования, подсчета голосов избирателей , установления результатов выборов и их опубликования. Голосование, подсчет голосов, установление результатов выборов - завершающая, самая ответственная стадия избирательного процесса. Практически на этой стадии подводится итог всей работы по подготовке к выборам.

Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетени неустановленной формы. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы результаты подсчетов бюллетеней.

Указанные стадии составляют содержание любого избирательного процесса, и он невозможен при отсутствии хотя бы одной из них.

Факультативной стадией является повторное голосование, которое проводится при использовании мажоритарной системы абсолютного большинства, когда в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов и не был избран.

Следует отметить, что и после опубликования результатов выборов осуществляются некоторые избирательные действия: представление кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками финансовых отчетов, передача на хранение избирательной документации и другие. Однако данные действия не направлены непосредственно на избрание выборных лиц, а являются служебными (обеспечительными) по отношению к основным избирательно-процессуальным действиям, осуществляемым в рамках обозначенных стадий избирательного процесса.

Таким образом, можно сделать вывод, что избирательный процесс является разновидностью процессуальной деятельности, касающейся деятельности по проведению выборов с целью формирования представительных органов власти различных уровней. Избирательный процесс является совокупностью юридически значимых стадий, следующих непрерывно одна за другой. Каждая стадия избирательного процесса имеет сугубо индивидуальное юридическое значение, но в тоже время данный процесс невозможен в отсутствии какой-либо его стадии.