Выполнение программы производственного контроля предприятии. Понятие производственного контроля на предприятии и для чего он нужен. Законы, регулирующие организацию контроля
Образец программы производственного контроля
«Утверждаю» Генеральный директор
И.И.Иванов
« » 20 года
ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Общества с ограниченной ответственностью « »
2. Перечень нормативных документов в соответствии с осуществляемой деятельностью.
Характеристика организации и объекта.
План организации производственного контроля.
Производственный контроль по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в офисе, обеспечению качества и безопасности реализуемых туристских услуг.
Производственный контроль по организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
Производственный контроль по организации и соблюдению работниками санитарно-противоэпидемического режима.
Перечень должностей работников ООО «», подлежащих профессиональной гигиенической подготовке.
10. Перечень ситуаций, требующих информирования учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
11. Перечень должностных лиц 000 «», на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля.
1. ЦЕЛЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Основными целями осуществления производственного контроля являются обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в офисе, обеспечение качества и безопасности реализуемых туристских услуг путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля по их соблюдению.
Основными задачами производственного контроля в туристской организации являются:
Обеспечение соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных действующим законодательством;
предотвращение санитарных правонарушений в офисе;
предупреждение (профилактика) инфекционных заболеваний.
Настоящая программа производственного контроля регламентирует порядок осуществления производственного контроля по соблюдению правил и норм, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при осуществлении туроператорской и турагентской деятельности в офисе 000 « ».
Программа производственного контроля:
включает перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой туроператорской деятельностью;
определяет организацию лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах, объем, сроки, методы, схемы, кратность, точки контроля, основные факторы риска, систему учета данных лабораторных исследований с целью оценки влияния производства на здоровье работников;
устанавливает должностных лиц, ответственных в ООО « » за осуществление производственного контроля,
определяет организации и лабораторные центры, задействованные в осуществлении и организации производственного контроля.
2. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОБЩИЕ НД
Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.98г. № 157-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18.06.2001г. № 77-ФЗ.
Федеральный Закон Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
НД ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И
ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ
Приказ Минздрава России от 21.03.14г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям».
СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации».
СП 3.1.2.1176-02 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита». СП 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии». СП 3.1.12-95-03 «Профилактика туберкулеза». СП 3.1.2.1315-03 «Профилактика гриппа».
СП 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»
Приказ Минздрава России от 19.08.02г. № 270 «Об утверждении программы ликвидации кори на территории РФ к 2010г.».
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 139 от 09.06.2003 года «О массовой иммунизации населения против дифтерии».
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Федеральный закон Российской Федерации № 132-ФЗ от 24.11.1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»,
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 29 от 06.05.2009 года «О мерах по предотвращению завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа на территории Российской Федерации».
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №01/4256-0-32 от 25.03.2010 «О мерах по предупреждению заболеваний российских граждан, выезжающих в зарубежные страны».
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ГИГИЕНИЧЕСКУЮ
ПОДГОТОВКУ
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 45 от 04.12.2002 года «О мерах по предупреждению заболеваний российских граждан, выезжающих в зарубежные страны».
Приказ Минздрава России №229 от 29.06.2000 года «О гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОХРАНУ ТРУДА
Трудовой кодекс Российской Федерации.
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике».
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
СанПиН. 2.2.1/21.1.1278-03. «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЪЕКТА
| № п/п | ОРГАНИЗАЦИЯ и ОБЪЕКТ (ОФИС) |
|
| 1 | Наименование юридического лица: | Общество с ограниченной ответственностью « » (ООО « ») |
| 2 | Ф.И.О и должность руководителя: | ИВАНОВ Иван Иванович Генеральный директор |
| 3 | Адрес места нахождения: | Россия, г. |
| 4 | Почтовый адрес: | |
| 5 | Телефон: | 000-00-00/ 000-00-00 |
| 6 | Факс: | 000- 00-00 |
| 7 | E-mail: | |
| 8 | Вид деятельности | туроператорская, турагентская |
| 9 | Тип объекта (офиса): | арендуемый офис |
| 10 | Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр: | ОГРН: 00000000 |
| 11 | Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: | ИНН: 0000000; КПП: 000000 |
| 12 | Договор аренды: | Договор аренды № от 20___года с ООО « » |
| 13 | Характеристика помещения |
|
| этаж: | первый |
|
| жилое (нежилое) здание: | нежилое |
|
| общая площадь помещения: | 500 кв.м |
|
| 14 | Характеристика инженерных систем: |
|
| наличие естественного освещения | имеется |
|
| искусственное освещение (вид) | используются люминесцентные лампы |
|
| система отопления | водяное централизованное |
|
| система канализации | подключение к городской системе |
|
| система водоснабжения | от городских сетей, вода горячая и холодная |
|
| система вентиляции | естественная: через оконные и дверные проемы |
|
| 15 | Штат сотрудников: | 50 |
4. ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
| № п/п | РАЗДЕЛЫ ПЛАНА организации производственного контроля | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Отметка о выполнении (дата выполнения) |
| 1 | Разработка и утверждение программы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий | И.И.Петрова | до | |
| 2 | Разработка и утверждение приказа о назначении ответственных за осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и производственного контроля | И.И.Петрова | до | |
| 3 | Разработка и утверждение должностных инструкций работников, ответственных за организацию и проведение производственного контроля | И.И.Петрова И.И.Сидорова | до | |
| 4 | Организация проведения специальной профессиональной подготовки сотрудника, осуществляющего производственный контроль | И.И.Петрова | 1 раз в 5 лет | |
| 5 | Формирование нормативной документации, предусмотренной программой производственного контроля и аудит сроков действия нд | И.И.Петрова | Постоянно | |
| 6 | Контроль заключения договоров, предусмотренных программой производственного контроля. Пролонгация, перезаключение договоров по истечении срока их действия | И.И.Сидорова И.И.Петрова | По окончании сроков действия | |
| 7 | Представление информации о результатах производственного контроля в Управление Роспотребпадзора | И.И.Петрова | По требованию |
* Заполнение раздела «Отметка о выполнении (дата выполнения)» является обязательным. Внесение информации в раздел «Отметка о выполнении (дата выполнения)» является отчетом о работе, проделанной для выполнения плана организации производственного контроля.
5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ОФИСЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ РЕАЛИЗУЕМЫХ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
| Наименование объекта ПК | Место расположения объекта или фактора исследования | Факторы и объекты, представляющие потенциальную опасность для человека и среды его обитания Мероприятие в рамках ПК | Периодичность мероприятий ПК | Санитарные правила, методики контроля в соответствии с осуществляемой деятельностью | Организации и исполнители задействованные в осуществлении ПК Формы учета и отчетности |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Микроклимат | Весь объект | Температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха | До начала деятельности | СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» | |
| Освещенность | Весь объект | Уровни искусственной освещенности Утилизация люминесцентных ламп | До начала деятельности Постоянно | СанПнН 2.2.1/2.1.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» МУ 2.2.4.706-980М/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест» | Аккредитованный испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова |
| Контроль условий труда | Рабочие места, оборудованные компьютерами (ПЭВМ) | Напряженность электрического поля, плотность магнитного потока, напряженность электростатического поля. Видеодисплейные терминалы: яркость белого поля, неравномерность его яркости, контрастность, временная нестабильность изображения, пространственная нестабильность изображения. | 1 раз в 2 года | СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2,2.2.542-96 «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы» | Аккредитованный испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова |
| Система вентиляции и кондиционирования | Весь объект | Контроль за санитарно-техническим состоянием | Постоянно | Договор со специализированной организацией И.И.Петрова |
|
| Обследование | 1 раза в год | ||||
| Очистка и дезинфекция, проведение инструментального контроля | По результатам обследования | ||||
| Контроль условий труда | Весь объект Рабочие места | Уровни звукового давления постоянного шума, уровни звукового давления непостоянного шума | 1 раз в 2 года | СП 2.2.4/2, 1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» | Аккредитованный испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова |
| Помещения, оборудование | Весь объект | Санитарно-техническое состояние производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений, рабочего оборудования, правильность расстановки, соответствие проектной документации. | 1 раз в 6 месяцев | СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» | И.И.Петрова |
| Системы водоснабжения и канализации | Санузел в офисе | Контроль за санитарно-техническим состоянием, регистрация аварийных ситуаций в специальном журнале | 1 раз в 6 месяцев и после проведения ремонтных работ | СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» СанПпН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» | Арендодатель И.И.Петрова Журнал аварийных происшествий |
| Санитарно-противоэпидемический режим | Весь объект | Контроль за выполнением мероприятий в соответствии | Ежегодно | СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного | И.И.Петрова |
| с предложениями, предписаниями или постановлениями Управления Роспотребнадзора | контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. | ||||
| Учет мероприятий по дезинфекции, дератизации | Ежемесячно | Акты выполненных работ |
|||
| Контроль своевременности проведения генеральной уборки (санитарный день) в соответствии с графиком, утвержденным руководителем. | По графику | И.И.Петрова График проведения санитарных дней |
|||
| Организация вывоза пищевых н бытовых отходов | По графику | СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» | Договор со специализированной организацией |
||
| Дезинсекционные и дератизационные мероприятия | Весь объект | Качество дератизационных работ | 1 раз в 2 месяца | СП 3,5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» | Договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова |
| Качество дезинсекционных работ | 1 раз в 2 месяца | СанПиН 3.5.2. 1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» |
|||
| Условия труда персонала | Рабочие места по всему объекту | Наличие гардеробных для верхней одежды, шкафов для спецодежды, комнат отдыха персонала. | Постоянно | И.И.Петрова |
6. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ
| Перечень должностей работников | Мероприятие производственного контроля | Периодичность мероприятия ПК | Документы, регламентирующие мероприятия ПК | Лицо, ответственное за осуществление ПК |
| Весь персонал | Составление поименного списка №1 работников, подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам в связи с вредными и (или) опасными производственными факторами | ежегодно | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г, N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" регламентах допуска к работе». | И.И.Петрова |
| Весь персонал | Согласование списков №1 и №2 в Управлении Роспотребнадзора и его утверждение, Проведение предварительных и Периодических медосмотров персонала в аккредитированном медицинском учреждении. Представление акта заключительной медкомиссии по результатам медицинских осмотров указанных сотрудников в Управление Роспотребнадзора | ежегодно | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" | И.И.Петрова |
7. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И СОБЛЮДЕНИЮ РАБОТНИКАМИ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОГО РЕЖИМА
| Перечень должностей работников | Мероприятие производственного контроля | Периодичность мероприятия ПК | Документы, регламентирующие мероприятия | Лицо, ответственное за осуществление ПК |
| Весь персонал | Своевременность проведения вакцинации против дифтерии | Ревакцинация Каждые 10 лет | Приказ Минздрава России от 21.03.14г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям», | И.И.Петрова |
| Своевременность проведения вакцинации против кори лиц, в возрасте до 35 лет | | Приказ МЗ РФ от 30.10.07г №673 | И.И.Петрова |
|
| Своевременность Проведения вакцинации гепатита В лиц, в возрасте до 55 лет | Не болевших, не привитых, привитых однократно и не имеющих сведений о вакцинации | Приказ МЗ РФ от 30.10.07г. № 673 | И.И.Петрова |
|
| Своевременность проведения вакцинации против краснухи у женщин в возрасте до 25 лет | Постановление Главного государственного санитарного врача по РФ №25 от 25.08.06г, | И.И.Петрова |
||
| Своевременность проведения вакцинации против гриппа | 1 раз в год | И.И.Петрова |
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ООО «»,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ
Обучение и внеочередная аттестация
1 раз в год по договору с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»
Федеральный закон ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №45 от 04.12,2002 года
2.
Сотрудники, осуществляющие в соответствии с приказом Генерального директора производственный контроль. Организация проведения специальной профессиональной подготовки
1 раз в 5 лет
СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
9. ПЕРЕЧЕНЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ООО « » ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (НА ПРЕДМЕТ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛЬНУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ПОДЛЕЖАЩИХ САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ, СЕРТИФИКАЦИИ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ)
Турагентская туроператорская деятельность Сертифицирована в добровольном порядке
(см.ст.ст. 11.,21. Федерального закона № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании»).
Сертификат соответствия № РОСС RU.0000000, выдан ОАО «Всероссийский центр сертификации»
10. ПЕРЕЧЕНЬ СИТУАЦИЙ, ТРЕБУЮЩИХ ИНФОРМИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информировать Управление Роспотребнадзора в случаях:
аварийных ситуаций на инженерных сетях;
прекращения или приостановления деятельности;
получения нестандартных анализов при производственном контроле.
11. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ООО «»,
НА КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Генеральный директор ООО « » И.И.Иванов (приказ по ООО « » № от « »
2. Начальник отдела кадров ООО « » И.И.Петрова (приказ по ООО « » № от
« » 2014 года).
3. Начальник юридического отдела ООО « » И.И.Сидорова (приказ по ООО « » №
от « » 2014 года).
ПОЯСНЕНИЯ:
* - Турагентская и туроператорская и деятельность не включены в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
** - Если Вашим сотрудникам (как и Работникам ООО «») утвержденными в организации инструкциями по охране труда запрещается использовать в своей работе ПВЭМ более 50% рабочего времени, то обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников проводить не обязательно (см. п.13.1. СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03.).
Журнал контроля наличия обязательных документов (санитарно-эпидемиологические заключения, сертификаты, декларации)
Журнал контроля параметров микроклимата
Журнал регистрации результатов лабораторно-инструментального контроля
Журнал аварийных ситуаций
Отчет по результатам ППК (отчетный период полугодие, год)
Как выглядит образец типовой программы производственного контроля для Роспотребнадзора? Как разработать программу? Где заказать разработку плана контроля производства?
Каждая компания – будь то крупнейшая нефтеперерабатывающая корпорация или парикмахерская на углу вашего дома – обязана иметь программу производственного контроля. Этот документ решает задачи экологической безопасности производства и вопросы охраны здоровья сотрудников.
Если такой программы нет, предприятие просто не допустят к работе надзорные органы. А если в программе найдены несоответствия, или она не выполняется должным образом, компанию ожидают серьёзные штрафы.
О том, что собой представляет такая программа, как и кем она составляется, я, Денис Кудерин, расскажу в новой публикации.
Читаем полностью – в конце статьи вас ждут советы, как сэкономить на программе контроля на производстве без потери качества.
1. Что такое программа производственного контроля и для чего она необходима
Производственный контроль (ПК) – составная часть государственной системы, призванной сохранить жизнь и здоровье людей, обеспечить санитарное и эпидемиологическое благополучие населения и сохранить природную среду.
Контроль обязателен для любого предприятия будь то заведение общепита на 12 персон или гигантский машиностроительный завод. Производственный объект не допустят к работе государственные структуры (в частности, Роспотребнадзор), если у него не будет составленной заранее Программы (далее – ППК).
Иногда этот документ называют также Планом ПК. Но не путайте программу (план) с Положением о – это тоже обязательный документ, в него входят общие пункты относительно контроля на производстве, но нет конкретных фамилий ответственных лиц, списков мероприятий, регламента проведения необходимых процедур.
Программа ПК – документ, обязательный для любого юридического лица и индивидуального предпринимателя. В программе отражены индивидуальные сведения о предприятии и подробно описаны меры, направленные на соблюдение санитарных требований, сохранение здоровья и жизни людей.
Этот документ проверяет и утверждает Роспотребнадзор. Каждое предприятие обязано регулярно подавать отчёт о ПК в эту организацию и проводить обязательные мероприятия в рамках комплексного контроля производства. Надзорные органы вправе отслеживать состояние ПК на предприятии и требовать соблюдения всех его пунктов в соответствии с программой и действующим законодательством.
Объекты проверки:
- производственные площади;
- оборудование, инструменты и станки;
- транспорт;
- рабочие места;
- сырьё и готовые продукты;
- отходы производства;
- воздух внутри помещений и в границах санитарной зоны предприятия;
- здоровье персонала.
Это бессрочный документ, но любые изменения на производстве должны обязательно отражаться в программе. Под изменениями подразумеваются: внедрение новых технологий, уменьшение или увеличение штата, запуск новой продукции, смена профиля организации.
В рамках выполнения ППК ответственные лица обязаны:
- замерять на предприятии уровни шума, вибрации, радиации, проверять на соответствие стандартам условия освещения;
- проводить лабораторные исследования и испытания с целью проверки качества сырья и конечных продуктов;
- проводить гигиеническую и санитарную подготовку сотрудников, занятых на пищевых предприятиях и на объектах, связанных с оказанием бытовых услуг населению;
- контролировать технологический цикл;
- проверять условия хранения продукции;
- работать над повышением безопасности производства;
- проводить работы по предупреждению аварийных ситуаций на предприятиях;
- информировать население, Роспотребнадзор, городские и региональные власти об авариях и чрезвычайных ситуациях на объекте, создающих угрозу для населения.
Учтите, что использовать готовые образцы ППК – не вариант. В документе обязательно необходимо отразить специфику работы предприятия, особенности технологических процессов, количество занятых на производстве сотрудников.
В типовой программе содержатся: нормативные ссылки, специальные термины, список ответственных сотрудников и работников, подлежащих регулярному медосмотру, перечень всех опасных факторов производства и множество других пунктов в зависимости от отрасли компании.
Пример
Программа ПК для производителей пищевых продуктов предполагает, что с установленной законом периодичностью образец продукции каждого вида будут исследовать на органолептические, химические и микробиологические показатели. В документе указывают, в какой лаборатории будут проводиться исследования, кто будет отвечать за достоверность результатов.
Свои ППК есть у парикмахерских, спортивных комплексов, бассейнов, кафе, закусочных, химических комбинатов. Особенно важно соблюдать ПК на опасных объектах: к таким предприятиям надзорные структуры предельно внимательны.
Если по каким-то причинам компания работает без программы, это приравнивают к нарушению требований СанПиН и Роспотребнадзора. Такое карается штрафами и приостановкой деятельности.
2. Какие действия проводятся для составления программы производственного контроля – 5 обязательных действий
Программа ПК на предприятии – это не просто документ, а своего рода инструкция, предполагающая проведение конкретных мероприятий. Если процедуры не проводятся, Роспотребнадзор вправе признать состояние ПК в компании неудовлетворительным.
Контрольные мероприятия разрабатываются, исходя из специфики предприятия, требований СанПиН и промбезопасности.
Действие 1. Проведение лабораторных испытаний и исследований
В лабораториях исследуются образцы воздуха и воды, взятые на территории предприятия. Подвергаются изучению и продукты производства. Если это пища, её проверяют на микробиологические, органолептические параметры и токсины.
Проводятся замеры уровня шума от механизмов и вентиляции, температуры в рабочих помещениях, влажности, наличие вибраций и излучений.
Не на всех предприятиях есть инструменты и приборы для проведения полноценных испытаний. Поэтому для исследований в рамках ПК приглашают сторонние организации, в которых есть аккредитованные лабораторные центры и профильные специалисты.
Действие 2. Прохождение гигиенической подготовки и медосмотров
Сотрудники, занятые на опасных участках или работающие в пищевой промышленности, обязаны пройти гигиеническую подготовку и аттестацию по ней. Они должны иметь санитарные книжки и проходить регулярные медосмотры.
Руководство и ответственные лица обязуются также:
- содержать в чистоте производственные и подсобные помещения, склады готовой продукции, оборудование и инвентарь;
- соблюдать противоэпидемический режим, дезинфицировать помещения;
- контролировать работу внутренней службы безопасности.
Проводятся и профилактические мероприятия, направленные на улучшения условий труда и повышение уровня безопасности.
Действие 3. Ведение учета и отчетности производственного контроля
Фактическое проведение ПК на предприятии подтверждается учётно-отчётными документами. Сюда входят протоколы лабораторных испытаний и инструментальных измерений. Все сведения ответственные лица заносят в журнал ПК, который тоже относится к обязательным документам.
Руководители предприятий обязаны предъявить отчёты и программу ПК по первому требованию надзорных органов.
Действие 4. Контроль качества
На всю выпускаемую продукцию предприятия должны быть сертификаты и санитарные заключения, подтверждающие безопасность. Ответственные сотрудники обязаны также контролировать качество продукции и проверять её соответствие ГОСТам и ТУ.
Действие 5. Информирование об угрозе санитарно-эпидемиологическому благополучию
При возникновении даже малейшей угрозы благополучию населения и природной среде компания обязана известить об этом аварийные службы, Роспотребнадзор, Экологический надзор и другие уполномоченные структуры.
3. Какая ответственность предусмотрена за отсутствие программы производственного контроля – обзор основных санкций
Если на предприятии нет ППК или этот документ не соответствует требованиям надзорных органов, последние имеют право оштрафовать руководителей, ответственных лиц и компанию в целом.
Есть и другие виды наказаний – приостановка работы предприятия, привлечение виновных к уголовной ответственности.
1) Штрафы
Если представители санинспекции и других контролирующих органов найдут несоответствие программы ПК требованиям СанПиН и законодательству или обнаружат реальные нарушения норм санитарии и промбезопасности на предприятии, они оштрафуют виновных.
Размер штрафа зависит от степени вины. При отсутствии ППК максимальная сумма штрафа – 20 000 руб. Если помимо этого, будут выявлены другие серьёзные нарушения штраф будет ещё больше – до 600 000 рублей. Больше всего проблем бывает с .
2) Остановка производства
Деятельность предприятия могут приостановить на 90 дней до устранения нарушений. Руководитель обязан за это время предоставить в проверяющие органы новую программу ПК и фактические доказательства мероприятий по ликвидации недостатков.
3) Лишение свободы
Представители Роспотребнадзора выдают предписание об устранении нарушений, если таковые выявлены. Если проигнорировать этот документ, дело передадут в суд. Если нарушения привели к заболеваниям сотрудников, отравлению или смерти, это грозит лишением свободы до 5 лет и штрафом в размере до 200 МРОТ.
Таблица санкций, предусмотренных за нарушения правил ПК:
4. Как разработать программу производственного контроля – пошаговая инструкция
Разработка ППК требует специальных знаний по санитарии, гигиене, экологии производства. Без подготовки за составление программы лучше не браться. Минимум, что вам понадобится – это консультация в Роспотребнадзоре. А ещё лучше – пройти специальное обучение или заказать разработку ППК профессиональной организации.
Самый надёжный вариант – привлечь профессиональных специалистов для разработки программы. Они выполнят эту работу быстро, компетентно и в точном соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов.
Шаг 1. Выбираем компанию для осуществления контроля
Профессиональную помощь в составлении программ ПК и других обязательных бумаг оказывают Центры экспертиз и сертификации, консалтинговые агентства и другие профильные организации.
Если вы ещё не запустили производственную деятельность, выбирайте таких подрядчиков, которые выполнят работу «под ключ» - то есть разработают Положение, составят программу, проведут необходимые замеры на территории предприятия и оформят отчёт.
Другие критерии выбора:
- опыт работы организации;
- наличие аккредитованного лабораторного центра;
- квалификация сотрудников – это должны быть дипломированные «спецы» с длительным стажем работы;
- отзывы клиентов компании.
При заказе комплексной услуги ПК учитывайте территориальный фактор. Если есть выбор, не стоит заказывать исследования и проверки в компании, расположенной на другом конце города. Транспортировка оборудования и персонала входит в прайс.
Шаг 2. Заключаем договор и оплачиваем услуги
Заключая договор, сразу откажитесь от ненужных услуг. Для этого прочтите соглашение от первой строчки до последней. Поскольку Центры Экспертиз – коммерческие организации, они «раскручивают» своих клиентов по максимуму.
Пример
В договор включено обучение сотрудников основам гигиены и санитарии. Но на вашем предприятии совсем недавно проводилось такое мероприятие. Смело вычёркивайте из списка.
Стоимость услуг зависит от объёма работ, специфики предприятия. Средняя цена за разработку ППК 8-10 тыс. руб. Комплексный ПК с лабораторными проверками и замерами обойдётся, естественно, дороже.
Шаг 3. Утверждаем программу производственного контроля
Сначала специалисты изучат профиль работы вашей организации и только после этого приступят к разработке программы. Документ утверждается лично руководителем предприятия и лицами, ответственными за ПК.
Основные задачи программы:
- избежать штрафных санкций;
- получить разрешение на производственную деятельность;
- соблюсти требования СанПиН;
- выполнить предписания надзорных структур;
- повысить доверие клиентов;
- улучшить качество и безопасность выпускаемой продукции.
Несмотря на то, что ППК составляется в произвольной форме, Роспотребнадзор изучает документ со всей тщательностью. Каждый пункт проверяется на соответствие реальным фактам, особенно если дело касается опасных производств, предприятий, занятых в пищевой промышленности и бытовой сфере.
Шаг 4. Ожидаем проведения исследований
Если заказана комплексная услуга с лабораторными исследованиями и замерами, эти мероприятия проводятся в установленном порядке.
Основные процедуры:
- замер уровней шума, вибрации и радиации;
- взятие проб воздуха;
- исследование образцов продукции в лаборатории;
- проверка рабочих мест на безопасность;
- оценка состояния здоровья работников.
Для производственного контроля на опасных объектах предусмотрены дополнительные исследования.
Шаг 5. Получаем план производственного контроля
Готовый план ПК утверждается в Роспотребнадзоре. Туда же отправляют отчёт о результатах лабораторных проверок и инструментальных процедур.
5. Где заказать разработку плана производственного контроля – обзор ТОП-3 компаний
Услуги по разработке ППК оказывают десятки и сотни организаций по всей России. Чтобы выбрать компетентную компанию, придётся потратить массу драгоценного времени.
Эксперты журнала «ХитёрБобёр» уже выполнили эту работу – изучили рынок и выбрали тройку наиболее надёжных фирм, которые окажут помощь юрлицам и ИП на выгодных для них условиях.
Московская компания с многолетним опытом работы. Специалисты знают, что нужно вашему бизнесу, чтобы он не вызвал никаких нареканий со стороны Роспотребнадзора, экологических и санитарных служб. «СЭС-ДОК» защитит вашу организацию от штрафов, поможет начать производство или торговлю в полном соответствии с санитарными требованиями.
Разработка программы ведётся с учётом профиля предприятия заказчика и основана на неукоснительном соблюдении законодательства. Документом занимаются квалифицированные штатные сотрудники.
Услуга включает в себя:
- подготовку полного пакета документов для разработки программы;
- оперативное составление ППК;
- разработку санитарно-эпидемиологических документов;
- доставку курьером готового пакета клиентам из Москвы и Подмосковья.
Помимо создания программы, компания оказывает и другие услуги – оформляет санитарные паспорта, разрабатывает инструкции, составляет договоры на утилизацию отходов и т.д.
Работает с 1997 года. Занимается в основном экологическими изысканиями. Компания организует на вашем предприятии эффективную систему ПК и при необходимости разработает безопасные «зелёные» технологии.
У EcoStandard group есть аккредитованный лабораторный центр, куда входят физическая, химическая и радиологическая лаборатории. Другие направления деятельности компании – охрана труда, экологическая экспертиза и экологическое проектирование, энергетический аудит, обучение.
3) ЭКОБАРЬЕР
Основной профиль компании – санитария и дезинфекция предприятий, эпидемиологический аудит, разработка санитарной документации, . «ЭКОБАРЬЕР» работает на рынке с 1998 года. Разработкой программ, проведением лабораторных исследований и медицинскими осмотрами сотрудников занимаются опытные специалисты с медицинским образованием и опытом работы от 5 лет и выше. За годы работы компания разработала более 7 000 программ для пищевых производств, предприятий общественного питания и других организаций.
6. Как сэкономить на разработке программы производственного контроля – 3 практических совета
У хороших предпринимателей каждый рубль на счету. Их желание сэкономить на разработке ППК логично и справедливо.
Предлагаем экспертные советы, которые помогут составить ППК с минимальными затратами.
Совет 1. Пройдите обучение по программе производственного контроля
Любые изменения в работе предприятия, начиная с внедрения новых технологий и заканчивая сокращением/увеличением штата сотрудников, нужно обязательно отражать в ППК, т.е. переписывать этот документ заново – не исправлять же старый.
Если ваше производство часто реорганизуется и подвергается другим изменениям, то выгоднее вывести штатную должность ответственного за ПК или самому пройти обучение и стать сертифицированным специалистом в деле промбезопасности и санитарии.
ППК – документ, обеспечивающий санитарно-эпидемиологическое состояние предприятия и содержащий виды работ, которые должны присутствовать в этой организации. Если говорить простым языком, то это контроль над работодателем, который обязан соблюдать санитарные правила и мероприятия профилактического характера. Объектами ППК являются:- Транспорт
- Здания.
- Общественные помещения.
- Процессы технологического характера.
- Оздоровительные зоны.
- Продукты, которые называются полуфабрикатами, сырьем и готовыми фабрикатами.
- Отходы производства.
- Различное оборудование.
Как подойти к разработке программы производственного контроля?
Безусловно, разработка ППК – это неотъемлемый процесс, которого должен придерживаться каждый работодатель. Создание этой программы требует профессиональных знаний в области санитарии, гигиены и экологии. Поэтому, это дело нужно отдать специалистам, прошедшим подготовку и, которые знают, как все корректно сделать. проведут аудит вашего предприятия, разберутся во всех тонкостях работы и производства Вашей продукции.Пункты, из которых состоит наша ППК
- Записка, в которой описываются основные положения. В ней описывают общие сведения об объекте. Мы указываем полное наименование объекта, адрес (физический и юридический), номера телефонов, по которым можно связаться с руководителем. Перечисляем услуги, которые дает Ваша фирма или организация.
- Предоставляем общую оценку зданию, производству. Не обойдем мы проектирование и номинальное оборудование. Обеспечим сведениями о объёме производства и транспортном оснащении.
- Обеспечим нашу программу официальными санитарными правилами, касающиеся вашего предприятия и деятельности. Наши эксперты не перечисляют все СанПины, известные им, а выбирают именно те, которые нужны и принесут пользу.
- Создадим отдельным пунктом, тему, в которой перечислим список физических объектов, контролирующие и формирующие производственный контроль.
- Отдельная, обязательная тема посвящена медицинским правилам.Особенно важен для тех производств, где обслуживаются люди: общепит, пищевая промышленность.
- Если это производство, обеспечивающее сохранность человека, транспорт продуктов и их реализации, то мы определим объекты изучения и производственного управления, а также те критические точки, которые могут привести к риску и общей опасности.
Что будет, если ППК будет отсутствовать?
Начальник организации – тот человек, который отвечает за наличие ППК. С 30 марта 1999 года работодатель обязан проводить производственный контроль. Так же, при отсутствии ППК, что приравнивается к санитарному законодательству, он несет ответственность. В этом случае штраф будет таким:- Для частных предпринимателей возможен штраф с 450 впредь до 1200 рублей.
- Для организаций штраф колеблется с 9 000 впредь до 25 000 тысяч рублей.
- Возможно приостановление работы организаций до 3 месяцев.
- Избежите штрафов СЭС – Роспотребнадзора.
- Соблюдение всех его требований.
- Повысите одобрение у СЭС.
- Будете в курсе событий, включающих информацию о разработке ППК.
- Повысите своё доверие у ваших клиентов, что отлично скажется на вашей прибыле.
Производственный контроль на предприятии – что это такое + его цель и объекты + законодательство о ПК + программа ПК + ее структура и содержание + регулярность выполнения исследований в лабораторных условиях.
Производственный контроль на предприятии – очень важный элемент ведения бизнеса. Он касается как юрлиц, так и ИП, которые работают с привлечением наемного труда, а также регулируется законодательством и обязателен для выполнения.
Тему производственного контроля крайне важно изучить владельцам бизнеса, руководителям организаций. Также данная информация будет полезна и для работников, ведь она напрямую сопряжена с условиями работы.
Что такое производственный контроль на предприятии и каковы его цели?
Производственный контроль на предприятии (ПК) – это проверка и управление следованием санитарным нормам и выполнением санитарно-профилактических мероприятий.
ПК состоит из:
- формирования программы производственного контроля;
- проведения анализов и проверок в лаборатории.
Цель ПК – создание безопасных условий работы предприятия для людей с помощью применения санитарных норм, реализации санитарно-профилактических процедур и контроля над их выполнением.
Объекты ПК:
- помещения и постройки, имеющие отношение к производству, либо общественного характера;
- санитарные зоны;
- средства передвижения;
- оснащение и технические операции;
- рабочие места;
- материалы, продукция, отходы.
Законодательство и ответственность
Закон от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в последний раз был отредактирован в 2016 году и включает данные относительно ПК.
Ознакомиться с его положениями можно здесь: https://su0.ru/FA9L
Санитарные правила ведения ПК прописаны в постановлении Министерства здравоохранения СП от 13.07.2001 N 1.1.1058-01. Прочитать постановление можете здесь: https://su0.ru/Sn6T
За соблюдение норм и правил, и выполнение ПК несут ответственность , индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане.
Согласно статье 6.3 КоАП, за несоблюдение правил или отсутствие программы ПК выплачивается штраф в таких размерах:
Программа производственного контроля на предприятии
Программа производственного контроля на предприятии (ППК) – это обязательный нормативный документ об организации производственного контроля на предприятии.
Программа ПК проектируется персонально, в зависимости от вида компании, до начала ее деятельности.
Составляется программа самостоятельно, без привлечения государственных служб (или с помощью третьих лиц, оказывающих такую услугу), и не требует обязательного согласования с госорганами. Утверждает программу ПК руководитель предприятия.
Программа ПК бессрочная, однако при введении изменений в производственный процесс, необходимо внести соответствующие правки и дополнения и в саму программу.
Хоть для ППК нет строгих норм, существует документ, в котором содержится информация о составлении программы – раздел 3 санитарных правил СП от 13.07.2001 N 1.1.1058-01 (http://qoo.by/2T8W )
Также для различных предприятий спроектированы типовые программы ПК. Они находятся в Письме Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32 (подробности вы найдете тут — http://qoo.by/2T90 )
Программа ПК неизменно содержит следующую информацию:
- Список всех законодательных документов (санитарных правил, нормативов, приказов и прочее), согласно с которыми составлена программа и проводится ПК.
- Список сотрудников, осуществляющих ПК и отвечающих за исполнение ПК.
- Список должностей сотрудников, которым необходимо проходить медосмотр.
- Список объектов, подлежащих ПК (выше был дан перечень таких объектов), а также методы и время контроля над ними.
- Список методов учета проведения ПК и соответствующих отчетов.
- Режим выполнения исследований и анализов в лабораторных условиях.
- Данные о медицинских осмотрах сотрудников.
- Сертификаты, сан-эпидемические заключения, санпаспорта средств передвижения и , прочие документы для подтверждения качества сырья, продукции, оборудования и т.д.
- Сведения о происшествиях на предприятии, информацию о которых нужно обязательно подавать исполнительным органам (аварии, остановки производства, сбои технических процессов, угрожающих нормальному санитарному состоянию).
Структура программы производственного контроля
№1. Титульный лист ППК и содержание.
Начинается документ, конечно, с официальной шапки, вступительной информации, причем чего вы можете видеть ниже:
№2. Первый раздел ППК – это пояснительная записка или общая часть.
В пояснительной записке указываются следующие данные:
- название предприятия;
- юридический и фактический адреса;
- номер телефона;
- число сотрудников;
- техническая характеристика производства;
- виды деятельности;
- производимые продукты, услуги;
- режим работы;
- расположение относительно других объектов;
- площадь;
- благоустройство территории;
- наличие материалов, оказывающих воздействие на окружающую среду и санитарное состояние среды;
- данные о водоснабжении (питьевая и техническая вода);
- данные о канализации;
- данные о теплоснабжении.
В этом разделе указывается должностное лицо, ответственное за проведение ПК и наделяется соответствующими полномочиями. Дополнительно определяется круг лиц, ответственных за выполнение определенных частей ПК.
Также в приказе нужно указать структуру слежения за исполнением ПК.
Структура слежения содержит:
- Правила хранения документов об осуществлении ПК.
- Данные о несоблюдении норм.
- Предложения о выполнении сан. мероприятий.
- Предложения о мерах воздействия на нарушителей ПК.
№4. Список нормативных и регламентирующих законодательных актов.
Здесь указывается список всех законодательных документов (санитарных правил, нормативов, приказов и прочее), согласно с которыми составлена программа и проводится ПК.
№5. Приложения, содержащие полную информацию о предприятии.
Приложения эти могут быть разными, исходя из типа компании и вида ее деятельности.
Раздел может содержать следующие приложения:
№6. Схема информирования населения и исполнительных органов относительно происшествий на предприятии.
Информация должна содержать такие данные:
- вид происшествия;
- характер и масштаб происшествия;
- количество пострадавших;
- мероприятия по предупреждению следствий и ограничение воздействия происшествия;
- небезопасные условия (риски);
- направление ветра (по необходимости).
№7. График проб в лабораториях.
Общепринято проводить лабораторные пробы единожды в год. В ППК можно прописать и другой график их проведения.
Следуя санитарным правилам и типовым программам ПК, установлен такой график проведения замеров:
- Исследования микроклимата – 1 раз/год;
- Освещение, шум, вибрация, химфакторы – 1 раз/год;
- Отдельные химические субстанции – 1 раз/3 месяца.
Чтобы провести необходимые анализы, исследования и замеры, прописанные в программе ПК, нужно обращаться в специализированные лаборатории, аккредитованные для данного вида деятельности.
Обычно лаборатории промышленного типа проводят такие исследования:
- освещение, яркость, пульсация, УФ;
- климат: температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
- уровень шума, инфра и ультразвука;
- вибрации;
- магнитные и электрополя;
- напряженность полей;
- анализ воздуха.
Часто в комплексе с анализами в лаборатории предлагается «набор» услуг по индивидуальному проектированию ППК и проведению аудита по охране труда.
Как производится оценка рабочих мест
и условий труда — в этом видео:
Как вы видите, производственный контроль на предприятии – дело ответственное и непростое. Если вы плохо знакомы с системой охраны труда, и на вашей фирме нет подходящего специалиста, за помощью в организации ПК и проектированием его программы лучше обратиться к профессионалам.
Тем более, что ППК – документ бессрочный и, скорее всего, вам не придется к нему возвращаться в скором времени.
Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту
Прежде чем начать работать или осуществлять свою предпринимательскую деятельность необходимо утвердить Программу производственного контроля. Кроме того, если происходит переориентация или технологического процесса, то программу также нужно редактировать или заменить.
Какой порядок составления такого документа будет интересно узнать многим, кто обязан выполнить написание программы.
Понятие производственного контроля на предприятии и для чего он нужен
Основное предназначение составления программы - это обеспечение безопасности и сохранения здоровья и жизни людей.
Данная задача касается не только персонала предприятия, который подвергается негативным воздействиям производства, а и всего общества. При выполнении работ всегда должна обеспечиваться безопасность всех граждан, что может быть обеспечено благодаря правильно разработанной программе.
Чтобы осуществлять своевременный контроль над соблюдением санитарных правил обязательно необходимо руководителю утвердить такую программу. С целью соблюдения безопасности здоровья людей проводятся лабораторные испытания, медосмотры, проверяются сертификаты, медицинские книжки, санитарные паспорта и т.д. Такой порядок создается для того, чтобы обеспечить соблюдение прав каждого работника на безопасный труд, которые закреплены в конституции РФ.
Что это за программа. Законодательное регулирование в данной сфере
Обеспечение проверок соблюдения безопасности возложено на предприятия и организации ст. 11 и 32 № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучии населения и санитарными правилами СП 1.1.1058-01. Наличие программы
является обязательным условием для предприятий и инспектор обязательно потребует ее показать. Отказ представить документ на запрос инспектора в связи отсутствием такового повлечет наказание в виде штрафа.
Предприятия имеют право создавать Программу производственного контроля на свое усмотрение в произвольной форме. Но несмотря на то, что однозначного порядка по составлению данного порядка нет, некоторые данные обязательно должны быть указаны.
В документе необходимыми пунктами являются следующие:
- Описание санитарных норм по специфике вида деятельности предприятия.
- Описание профессий, по которым необходима специальная подготовка.
- Список работников, ответственных за соблюдение программы.
- Реестр трудящихся, которым необходим медосмотр.
- Отмечены опасные факторы.
- Указан подробный процесс по анализу и выполнению производственного контроля.
- Обоснованы вредоносные вещества, услуги и объекты, для которых требуется наличие лицензии, получение сертификата или проведение аккредитации.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего
это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь
, как это стало просто!
Этапы разработки
В связи с различной спецификой предприятий требования к санитарному контролю сильно разняться, поэтому программу необходимо писать для каждого предприятия индивидуально.
В ее структуру вносят основные меры обеспечения контроля:
Если ответственному лицу необходимо написать Программу по образцу с другого подобного предприятия, который служит в качестве шаблона, то она должна быть разработана по индивидуальному профилю предприятия, что позволит включить особенности организации или индивидуального предпринимателя.
Для руководства предприятия отсутствие программы является серьезным нарушением деятельности компании, влекущим за собой штрафные санкции. Чтобы избежать наказания при составлении документа необходимо серьезно тщательно проанализировать аналогичные варианты других предприятий.
Для составления документа могут понадобиться информация в сфере охраны труда и соблюдении санитарных норм и правил, в которых могут быть отражены те нормы, которые присущи данному производству. При этом нужно максимально учесть все факторы, влияющие на здоровье и безопасность как трудящихся в организации, так и конечных покупателей продукции.
Основные моменты, которые обязательно должны быть описаны в программе такие:
- Описание вредных факторов, которые могут негативно отразиться на жизни человека;
- Перечень контрольных мероприятий по анализу допустимых норм вредных и опасных сфер производства.
- Регулярность проверок.
- Список сотрудников, которые назначены ответственными за выполнение контрольных мероприятий над соблюдением санитарных норм и опасных веществ.
Окончательный вариант программы должен быть утвержден руководителем и предоставлен для ознакомления ответственным лицам и остальным труженикам рабочего коллектива производства. Отчет о проведенных мероприятиях, описанных в программе, необходимо предоставлять в контролирующие органы по их запросу. Если в производственных процессах произошли перемены, породившие возникновение новых факторов, то документ необходимо дополнить новыми страницами с описанием проведения проверок для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.
Форма и содержание
Сама программа производственного контроля не имеет какого-то единого образца для всех предприятий и поэтому она составляется в произвольной форме, которая основана на разных особенностях организации труда. И тем не менее есть обязательные требования к ее структуре.
Независимо от формы собственности или производственных процессов она должна включать следующие данные:
Ответственность за несоблюдение данной программы
Управление организации привлекается к ответственности за отсутствие производственного контроля . Наказание за такие обстоятельства указаны в КоАП РФ (ст. 8.1.). Отсутствие программы контроля на производстве санкционируют наложением административного штрафа.
Его размер зависит от компетентности нарушителя:
Нарушения при грубом невыполнении экологических и санитарно-эпидемиологических требований в отношении обращения с отходами производства или нарушение режима использования опасных веществ по ст.26 и ст. 15 ФЗ №89-ФЗ и в соответствии с КоАП РФ (ст. 8.2.) грозит штрафными взысканиями. Они также как и предыдущие зависят от того, кто является виновным в несоблюдении санитарных норм. Размеры будут следующие:
- от 1000 до 2000 руб. для обычных физлиц;
- от 10000 до 30000 руб. выписывают должностному лицу;
- от 30000 до 50000 руб. для ИП без образования юридического лица; или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- от 100000 до 250000 руб. всем остальным организациям и предприятиям.
При злостных нарушениях юридические лица и ИП могут получить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Особенность составления программы на предприятиях различных отраслей
Основным фактором, который должен оказывать влияние на составление программы, является индивидуальное отличие предприятия в сфере соблюдения безопасности для окружающей среды и населения при производстве изделий. Поэтому программа пишется в любой произвольной форме с акцентом на свои опасные зоны деятельности. Правильной структурой текстового изложения при написании данного документа будет такая, в которой есть все обоснования важных моментов, основанных на специфике конкретного производства.
В отношении отдельно взятой организации должны быть описаны присущие данному производству
такие обоснования и пункты:
- Утвержденные в государстве для соблюдения санитарные нормы, касающиеся этого предприятия.
- Перечень ответственных лиц, осуществляющих контроль над выполнением правил.
- Акцент на все возможные факторы, представляющие серьезную угрозу экологии и здоровью людей.
- Порядок взятия и проведения тестовых проб с целью анализа показателей вредного воздействия производства и своевременного устранения причин превышения допустимых норм.
- Описание работ, задействованных в процессе изготовления товаров.
- Указание рабочих профессий трудящихся подлежащих регулярным медосмотрам. Список должностей, занимать которые могут только те, кто получил специальную подготовку.
- Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и недопущение превышения допустимых норм вредных факторов в процессе работы предприятия.
- В какой форме и в какие сроки должна предоставляться отчетность.
Пищевое производство
Основными критериями пищевой промышленности, на которые необходимо обратить внимание при составлении программы – это качество поступающего сырья, медосмотр сотрудников предприятия и соблюдение технологии производства. В данном случае нужно обязательно учитывать короткое время сроков хранения сырья и продуктов производства.
Обязательным условием в отношении пищевой промышленности – это контроль за различными добавками, превышение норм при включении их в продукции может причинить большой вред конечным потребителям изготовленных товаров.
Автотранспортные предприятия
Контроль в отношении эксплуатации транспорта должен проводиться по таким параметрам:
- периодичность выполнения технических обслуживаний и ремонтов;
- межремонтные пробеги автомобилей;
- объем работ при ТО;
- простой автомобилей в ТО, текущих и капитальных ремонтах;
- производительность труда ремонтно-обслуживающих рабочих и уровень механизации работ.
Промышленность
Для промышленных предприятий
меры по соблюдению норм безопасности должны касаться таких моментов:
- Описание предварительных прогнозов в отношении возможного негативного влияния деятельности на экологию.
- Порядок проведения замеров, производимых на территории объектов промышленного комплекса для определения степени вибрации и шумов, производимых им.
- Мероприятия по осуществлению документальной съемки и фотографирования, картография и изучение окружающей местности;
- Своевременное принятие мер при остановке работ или обнаружении вышедшего из строя оборудования, оказывающих существенное влияние на экологию в связи с превышением допустимых норм.
Сфера общественного питания
В этой отрасли во время контроля необходимо обязательно включить проведение анализов санитарного состояния при взятии пробных смывов, которые берут для лабораторных исследований с:
- тары;
- оборудования;
- инвентаря;
- резервуаров;
- рук персонала, задействованного в производстве.
Перевозчика ТБО
С целью обеспечения безопасности населения от распространения эпидемий и вредного влияния на жизнь человека на каждом предприятии должна быть разработана программа производственного контроля в области обращения с отходами. Особенно важно иметь такой порядок для перевозчиков ТБО.
В документе должна быть изложена
такая информация:
- законодательные нормы в сфере охраны окружающей среды;
- разработанные на предприятии положения о создании и целях экологической службы для контроля и поддержания безопасности при обращении с отходами;
- должностные инструкции всех сотрудников предприятия;
- утвержденные типовые формы журналов;
- бланки актов взятия проб;
- виды предписаний при выявлении недостатков во время инспекционных проверок и т.п.
Оптово-розничная торговля
Все торговые компании обязаны выполнять производственный контроль. Основные цели создания программы – это описание проведения проверок по соблюдению санитарных правил; организации комплекса мероприятий во время транспортировки, а также сроков хранения и реализации товаров населению.
Видеолекцию, посвященную производственному контролю на предприятиях, смотрите в следующих сюжетах.
Часть 1:
