А. Г. Кучерена адвокатура второе издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебник. Адвокатура как учебная дисциплина
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
А.Г. КУЧЕРЕНА
АДВОКАТУРА
Второе издание, переработанное и дополненное
Допущено
Учебно-методическим объединением
По юридическому образованию
Вузов Российской Федерации
В качестве учебника для студентов
Высших учебных заведений,
Обучающихся по специальностям
^ МОСКВА ЮРИСТЪ
и направлению юридического профиля
§ 4. Перспективы развития законодательства об адвокатуре.... 159 § 5. Взаимодействие адвокатуры и правоохранительных органов
Государства 165
Глава 4. Организационно-правовые особенности адвокатской
деятельности. Вопросы оплаты труда адвоката 171
§ 1. Организационная структура адвокатуры в России. Органы
Адвокатского самоуправления 171
§ 2. Формы адвокатских образований 186
§ 3. Общественные объединения адвокатов 194
§ 4. Правовой статус адвоката 205
§ 5. Ответственность адвоката 220
§ 6. Финансовые аспекты адвокатской деятельности 233
Глава 5. Адвокатская этика 245
§ 1. Понятие, содержание и значение адвокатской этики 245
§ 2. Основные принципы адвокатской этики 251
§ 3. Этические правила поведения адвоката в различных сферах
Деятельности 259
Глава 6. Особенности оказания отдельных видов правовой помощи.
Стадии ее оказания 276
§ 1. Принятие поручения об оказании юридической помощи. . . . 276
§ 2. Консультирование граждан и юридических лиц 285
§3. Изучение материалов дела 291
§ 4. Правовая позиция адвоката и оценка им позиции противной
Стороны 299
§ 5. Определение предмета доказывания 305
§ 6. Участие адвоката в сборе и оценке доказательств 312
§ 7. Подготовка и составление процессуальных документов.... 318
§ 8. Общие требования к выступлению адвоката в судебных
Прениях 326
§ 9. Проблемы адвокатского красноречия 331
§ 10. Адвокат-поверенный во внесудебных гражданско-правовых
Отношениях 338
Глава 7. Правовое обслуживание адвокатом юридических лиц
(общие вопросы) 346
§ 1. Виды и основные проблемы правового обслуживания
Юридических лиц 346
§ 2. Участие адвоката в переговорах 352
§ 3. Составление договоров, контрактов, соглашений, локальных
Документов юридического лица 359
§ 4. Взаимодействие адвоката как представителя юридического
Лица с государственными органами 366
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Глава 8. Участие адвоката в конституционном судопроизводстве . . 377
§ 1. Принципы конституционного судопроизводства,
Особенности процессуальных процедур в Конституционном
Суде Российской Федерации 377
§ 2. Предмет судебного спора и основания к рассмотрению дела
в Конституционном Суде Российской Федерации.
Основания участия адвоката в конституционном
судопроизводстве 391
§ 3. Процессуальный статус адвоката-представителя
В Конституционном Суде Российской Федерации 400
§ 4. Участие адвоката в судебном разбирательстве
В Конституционном Суде Российской Федерации
И исполнении судебного решения 405
Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве 414
§ 1. Адвокат-представитель в гражданском судопроизводстве:
Понятие, правовой статус 414
§ 2. Основания представительства в гражданском
Судопроизводстве: договорное представительство
И представительство по поручению суда 423
§ 3. Общие и специальные полномочия адвоката-представителя.
Оформление полномочий 431
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки
к ведению гражданского дела. Предъявление иска
и деятельность адвоката на этом этапе 436
§ 5. Участие адвокатов-представителей сторон в судебном
разбирательстве. Роль адвоката в заключении сторонами
мирового соглашения. Решение суда 453
§ 6. Участие адвоката-представителя в производстве в суде
Кассационной инстанции 460
§ 7. Работа адвоката-представителя на стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений
(производство в суде надзорной инстанции и пересмотр
По вновь открывшимся обстоятельствам) 468
§ 8. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел особого
Производства 477
§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового
§ 10. Участие адвоката в исполнении судебных постановлений
По гражданским делам 494
Глава 10. Адвокат в арбитражном процессе 502
§ 1. Особенности предмета правовых споров в арбитражном
§ 2. Работа адвоката по подготовке и обоснованию исковых
Требований 512
§ 3. Процессуальный статус и деятельность адвоката
В арбитражном процессе в суде первой инстанции 524
§ 4. Обжалование решений арбитражного суда. Участие адвоката
В контрольных стадиях арбитражного процесса 530
Глава 11. Представительство в третейском суде 539
§ 1. Предмет защиты в третейском суде. Условия обращения
в третейский суд 539
§ 2. Полномочия адвоката-представителя в третейском суде,
Порядок их оформления и реализации 548
§ 3. Значение решений третейского суда и участие адвоката
В их реализации 554
Глава 12. Представительство в процессе производства по делам
об административных правонарушениях 563
§ 1.
Проект Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации о предмете и принципах
административного судопроизводства 563
§ 2. Особенности процессуального положения адвоката-
представителя в административном судопроизводстве
в суде первой инстанции 575
§ 3. Участие адвоката-представителя в делах административного
Судопроизводства различных категорий 585
§ 4. Участие адвоката в процессе пересмотра постановлений
и решений по делам об административных
правонарушениях 594
Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве 604
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе. . . . 604
§ 2. Адвокат на предварительном следствии 620
§ 3. Участие адвоката в суде первой инстанции 634
§ 4. Обжалование приговора (постановления судьи, определения
Суда) и участие адвоката в апелляционной, кассационной
И надзорной судебных инстанциях 645
§ 5. Участие адвоката в «особых производствах» в связи
С дифференциацией уголовно-процессуальной формы.... 655 § 6. Участие адвоката в процессе по уголовным делам в связи
С вновь открывшимися обстоятельствами 666
§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора 671
Глава 14. Участие адвоката в рассмотрении уголовных дел судом
присяжных 680
§ 1. Подсудность суда присяжных. Значение и особенности
Рассмотрения дел судом присяжных 680
§ 2. Участие адвоката в предварительном расследовании
По делу, которое подсудно суду присяжных 687
§ 3. Участие адвоката в предварительном слушании дела
И формировании коллегии присяжных заседателей 696
§ 4. Участие адвоката в судебном разбирательстве с участием
присяжных заседателей, его роль в судебном следствии
и прениях сторон 703
§ 5. Основания и порядок обжалования адвокатом приговора
Суда присяжных 715
Глава 15. Участие адвоката в Европейском суде по правам
человека 723
§ 1. Основания и условия обращения в Европейский суд
По правам человека 723
§ 2. Порядок участия адвоката в подготовке и рассмотрении дела
В Европейском суде по правам человека 733
§ 3. Возможности влияния адвоката на исполнение судебного
Решения 748
^ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
АПК РФ БВС
ВВС (СССР, РСФСР, РФ)
ВКСРФ ГКРФ ГПК РФ ЗКРФ КоАП РФ
НКРФ СЗРФ СКРФ СП СССР
СУ РСФСР
^ ТКРФ УИКРФ УК РФ УПК РФ
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР
Вестник Высшего Арбитражного суда РФ
Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ) Вестник Конституционного Суда РФ
Гражданский кодекс РФ
Гражданский процессуальный кодекс РФ
Земельный кодекс РФ
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Налоговый кодекс РФ
Собрание законодательства РФ
Семейный кодекс РФ
Собрание постановлений Правительства Союза Советских Социалистических Республик
Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР
Трудовой кодекс РФ
Уголовно-исполнительный кодекс РФ
Уголовный кодекс РФ
Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Обеспечение охраны прав и законных интересов субъектов правовых отношений - важнейшая задача правового государства, определяющая развитие законодательства и правоприменительную практику, деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, негосударственных структур.
Характеристика Российской Федерации как правового государства (ст. 1 Конституции РФ) означает, что в организации и деятельности государственных учреждений, граждан России должны господствовать принципы права, законности, а не мотивы политической, коммерческой или другой какой-либо целесообразности.
Важнейшая роль в обеспечении законности в нашем государстве принадлежит адвокатуре, которая на протяжении всей истории существования выполняла свое главное предназначение - защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Вместе с тем адвокатура как институт гражданского общества и органическая часть правоохранительной системы не может не зависеть от социальных, экономических и политических процессов, происходящих в стране. Они, как в зеркале, отражаются в построении и статусе адвокатуры.
Эффективность деятельности адвокатуры во многом зависит от ее правового обеспечения. Законодательство в этой сфере отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому важными аспектами проблемы являются достижение согласованности двух уровней правового регулирования, обеспечение приоритета федерального законодательства над правовыми актами субъектов Федерации.
В настоящем учебнике анализируются теоретические, правовые и организационные проблемы, определяющие роль адвокатуры в системе публичной власти, вопросы осуществления защиты и судебного представительства прав и законных интересов граждан России на базе обновляющегося законодательства, практика его применения.
Учебная дисциплина «Адвокатура» уже длительное время преподается во многих высших учебных заведениях, однако либо в рамках узкого спецкурса, либо комплексного анализа всей системы правоохра-
Введение
Нительных органов либо в составе отраслевых дисциплин, например уголовного процесса. В результате внимание, уделяемое такому важнейшему механизму защиты прав, как адвокатская деятельность, нельзя признать достаточным.
Сегодня назрела необходимость в рассмотрении вопросов статуса, организации и функционирования адвокатуры в комплексе, в выделении и их в относительно обособленную научную и учебную дисциплину.
Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей определяет соотнесение правового статуса адвокатуры, закрепленного российским законодательством, с положениями таких международных правовых актов, как Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., международные пакты о правах человека 1966 г., с иными международными документами.
В учебнике впервые предпринимается попытка сформулировать и обосновать концепцию современного положения адвокатуры как важнейшего института гражданского общества, выполняющего публично-правовые функции на базе обновляемого законодательства.
Практические рекомендации, содержащиеся в учебном курсе, как представляется, способны обеспечить повышение научно-методического уровня подготовки молодых специалистов. Не менее важными являются и теоретические аспекты работы, связанные с определением роли адвокатуры в системе публичной власти, с выработкой научно обоснованного подхода к анализу нормативной правовой базы, регламентирующей правовое положение адвокатуры и адвокатской деятельности.
Настоящее издание учебника существенно отличается от предыдущего. Он состоит из двух частей - Общей и Особенной. В Общей части в обновленном виде рассматриваются проблемы науки об адвокатуре, истории ее становления и развития в мире, в особенности в российском государстве. Исходя из основополагающего Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принятом в 2002 г., автор анализирует важнейшие проблемы работы адвоката по защите интересов российских граждан. Особенная часть посвящена конкретному рассмотрению участия адвоката в конституционном, административном, гражданском и уголовном судопроизводстве.
Большое внимание уделено относительно новым видам процессуальной деятельности адвокатов - участию в разрешении дел судом присяжных и мировыми судьями. Все большую популярность приобретает такой способ защиты субъективных прав граждан, как обращение в Европейский суд по правам человека. Данной теме автор также уделил особое внимание.
^ ГЛАВА 1. НАУКА ОБ АДВОКАТУРЕ.
АДВОКАТУРА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Адвокатура является составной частью правовой системы любого демократического правового государства, где признаются ценность и неотчуждаемость прав и свобод человека, где обеспечиваются законные интересы юридических лиц. Для уяснения вопроса о месте адвокатуры, занимаемом в правовой системе России, необходимо раскрыть само понятие «адвокатура».
До 2002 г. законодательного определения этого понятия не существовало. Статья 1 Положения об адвокатуре РСФСР 1980 г. закрепляла только ее задачу - оказание юридической помощи гражданам и организациям 1 .
Адвокатура в РСФСР содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению социалистической законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения советских законов, бережного отношения к народному добру, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам, чести и достоинству других лиц, к правилам социалистического общежития.
Только в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» 2 законодатель закрепил определения таких понятий, как «адвокатура», «адвокатская деятельность», «адвокат».
Итак, в соответствии со ст. 1 данного Закона адвокатской деятельностью является «квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус ад-
1 ВВС РСФСР. 1980. № 48. Ст.1598.
2 СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5267.
16 Глава 1. Наука об адвокатур е. Адвокатудакак учебная дисциплина
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности
Воката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской». Согласно ст. 2 Закона адвокат - это лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат - независимый советник по правовым вопросам. В п. 1 ст. 3 Закона установлено: «Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления».
Анализ приведенных положений позволяет сделать следующие выводы.
^ Целью деятельности адвокатуры являются защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечение доступа к правосудию, т.е. содействие выполнению основной публичной функции правового государства - соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ).
^ Адвокатура не входит в состав государственного аппарата, не является государственным органом или органом местного самоуправления, а представляет собой институт гражданского общества.
Проследим подробнее, в чем выражаются и как сочетаются друг с другом в рамках деятельности адвокатуры черты публичности, с одной стороны, и роль этого института как представителя частных интересов физических и юридических лиц - с другой.
Публичный характер деятельности адвокатуры является основополагающим при характеристике ее юридической природы.
Сначала рассмотрим, что такое принцип публичности вообще, на чем он базируется, каким образом находит свое отражение в деятельности адвокатуры.
Появление понятия «публичность» исторически обусловлено возникновением государства как особой организации власти. Власть явилась силой, стоящей вне и над обществом, способной путем применения особых методов целенаправленно воздействовать на управляемые субъекты.
Закономерным результатом отделения власти от общества стало то, что интересы государства и отдельных индивидов в ряде случаев перестали совпадать. Постепенно сложились две категории обособленных друг от друга интересов - публичные (государственные) и частные (индивидуальные). Удовлетворение публичного интереса необходимо для обеспечения законности и правопорядка, сохранения социальной стабильности, нормального существования государства вообще. Исследователи определяют публичный интерес как «признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития» 1 ; «публичный интерес - это общественный интерес, без удовлетворения которого невозможно, с одной стороны, реализовать частные интересы, с другой - обеспечить нормальное и устойчивое развитие государства и общества в целом... это официально признанный интерес, который имеет поддержку государства и правовую защиту, то есть подлежит правовому опосредованию» 2 .
Как правило, публичный интерес реализуется государственным аппаратом - совокупностью образованных по принципу субординации государственных органов, располагающих необходимыми организационными и материально-техническими средствами. Однако с развитием государственно-правовой мысли, с реализацией идеи гражданского общества и совершенствованием практики государственного строительства широкое распространение получило мнение, что в отдельных случаях некоторые функции государства могут выполнять негосударственные структуры и их представители имеют определенные права по специальному поручению государства.
Передача полномочий по осуществлению государственных функций является исключением из общего правила - в основном их осуществляют специально предназначенные для этого государственные органы. Включение в этот процесс целесообразно только при наличии у них соответствующих организационных, материальных, технических возможностей.
Кроме того, учитывая, что деятельность государства строго ограничена определенными правовыми формами 3 , функционирование негосударственной структуры, выполняющей отдельные государственные, публичные полномочия, должно регулироваться четкими правилами,
1 Тихомиров ЮЛ. Публичное право. М, 1995. С. 55.
Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М, 1999. С 10.
См.: Теория государства и права/ Под ред. А.Б. Венгерова. Ч. 1. М., 1995. С. 146.
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности
Установленными государством, т.е. иметь процессуальный характер. Момент передачи этих полномочий также должен быть четко определен с тем, чтобы исключить дублирование в деятельности государственных и негосударственных структур, которое неизбежно приведет к возникновению в ней противоречий.
Публичный характер адвокатуры проявляется не только в значимости возложенных на нее функций государства. Адвокатура, являясь составной частью, институтом гражданского общества и обладая относительной автономией от госструктур, действует, тем не менее, в строгом соответствии с разработанными в отношении нее государственными нормативными правовыми актами, регламентирующими все основные организационные и иные вопросы. Кроме того, члены адвокатского сообщества оказывают исключительно установленные государством виды услуг: дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве; участие в качестве либо представителя в гражданском и административном судопроизводстве, либо представителя или защитника в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; представление интересов доверителя в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях и др.
Государство производит контроль за деятельностью адвокатов и оказывает им необходимое содействие: обеспечиваются гарантии их независимости; осуществляется финансирование деятельности тех адвокатов, которые предоставляют юридическую помощь гражданам бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, при необходимости адвокатским образованиям выделяются служебные помещения и средства связи.
Таким образом, принцип публичности, основыванный на передаче государством полномочий по осуществлению своих функций адвокатуре, находит отражение в ее организации и деятельности.
В качестве института гражданского общества адвокатура призвана защищать частные интересы конкретных индивидов и их объединений. Но эти частные, индивидуальные интересы не должны поглощаться интересом публичным, а, напротив, определять содержание законов и правоприменительную практику, деятельность всех органов государственной власти и негосударственных структур. Это соответствует ст. 2 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свобо-
Ды - высшая ценность, и обязанность государства - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Выполняется она посредством деятельности государственных органов или путем передачи отдельных полномочий негосударственным органам и организациям, таким как адвокатура.
Адвокатура защищает права, свободы и законные интересы физических и юридических лиц не только в публично-правовой (например, в уголовном и конституционном процессе), но и в частноправовой сфере. Адвокат является представителем граждан в гражданском судопроизводстве по жилищным, семейным, наследственным, трудовым и иным делам. Он может осуществлять договорное обслуживание юридических лиц, давать консультации и справки по правовым вопросам предпринимательской деятельности; составлять документы правового характера; участвовать в качестве представителя юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в гражданском и административном судопроизводстве, в разбирательстве дел в третейском суде, в международном коммерческом арбитраже (суде); представлять интересы субъектов предпринимательской деятельности в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в том числе выступать в качестве представителя в налоговых правоотношениях.
Таким образом, адвокатура представляет собой тот механизм, без которого затруднены, а иногда и невозможны нормальный гражданско-правовой оборот, должное правовое обеспечение рыночных отношений, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Но даже при защите интересов индивида в частноправовой сфере адвокатская деятельность не теряет своего публичного значения. Конечная цель представления адвокатами интересов физических и юридических лиц в судопроизводстве - не только удовлетворение законного интереса частного лица, но и обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины и тем самым утверждение принципов демократического правового государства, что имеет ключевое значение не только для отдельных лиц, но и для общества в целом.
Таким образом, в деятельности адвокатуры сочетается защита частного интереса и публичного интереса общества, направленного на соблюдение законности, прав и свобод граждан со стороны государства. Без этого невозможно построение правового государства, каковым провозгласила себя Российская Федерация. Государство обязано кон-
20 ^ Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина
Тролировать реализацию требований законодательства, прав граждан всеми субъектами. И осуществлять такой контроль призван не только госаппарат, но и само гражданское общество в лице таких его структур, как партии, неправительственные правозащитные организации и адвокатура. При этом именно адвокатура способна наиболее квалифицированно и эффективно оказывать юридическую помощь гражданам и организациям, представлять их интересы в государственных органах и общественных организациях и т.д.
Частноправовая составляющая деятельности адвокатуры, а также то, что она не является органом государства, позволяют признать адвокатуру полноценным институтом гражданского общества как совокупности внегосударственных и внеполитических отношений, образующих особую область специфических интересов свободных индивидов и их объединений 1 . Основу гражданского общества составляют признание частной собственности и обеспечение равной защиты всех форм собственности, индивидуальной свободы гражданина по распоряжению ею 2 , признание прав и свобод человека высшей ценностью. Гражданское общество строится на принципе невмешательства государственных структур в частную жизнь граждан, в сферу их взаимных прав и обязанностей, оно немыслимо без отказа государства от роли монопольного организатора общественной жизни.
Однако государство представляет собой форму организации общества; гражданское общество и правовое государство, не подлежащие отождествлению, тем не менее не являются абсолютно независимыми друг от друга системами. Главная идея взаимоотношений правового государства и гражданского общества - относительная, а не абсолютная свобода последнего от вмешательства власти. Самоорганизующаяся система гражданского общества нуждается в участии государства в от-лаживании и совершенствовании данной системы с целью установления равновесия между конкурирующими частными интересами, а также между интересами частными, с одной стороны, и коллективными, публичными - с другой.
Адвокатская деятельность осуществляется в сфере, где взаимодействуют государство и гражданское общество. Сущность адвокатской деятельности по защите субъективных прав, свобод и законных инте-
1 См.: Теория государства и нрава / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М, 2001.
С. 213.
2 См.: Гегель Г.В.Ф.
Работы разных лет. Т. 2. М, 1973. С. 50; Маркс К., Энгельс Ф.
Соч. Т. 2. С. 400-401.
21
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности
Весов физических и юридических лиц, независимость адвокатов в своих действиях, статус адвокатуры как структуры, не входящей в систему органов государственной власти, убедительно свидетельствуют о том, что адвокатура находится на службе гражданского общества, представляет собой общественный институт. Вместе с тем этот институт осуществляет публичную деятельность, поскольку на него возложены полномочия государства по реализации важнейшей государственной функции - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Таким образом, в дополнение к законодательно закрепленному в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре определению адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов, не входящего в систему органов государственной власти, можно дать более развернутое определение этого понятия.
Адвокатура представляет собой институт гражданского общества, осуществляющий отдельные полномочия по реализации публичной функции государства по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечивающий доступ к правосудию путем осуществления адвокатской деятельности, действующий на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также равноправия адвокатов.
Итак, адвокатура действует на основе принципов: 1) законности, 2) независимости, 3) самоуправления, 4) корпоративности, 5) равноправия адвокатов. Рассмотрим эти принципы подробнее.
^ 1. Принцип законности. Верховенство закона в самом широком его понимании во всех сферах государственной и общественной жизни является необходимым условием существования демократического правового государства.
Обеспечение этого достижимо только при последовательном проведении в жизнь принципа законности. Самым непосредственным образом это утверждение относится к адвокатской деятельности как регулируемой законом деятельности по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. В самом общем виде данный принцип закреплен в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию России И законы.
Применительно к адвокатуре принцип законности выражается в соблюдении адвокатами прежде всего законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, которое основывается на Конститу-
22 ^ Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина
Ции РФ и состоит из Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, других федеральных законов, а также нормативных актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих адвокатскую деятельность, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации.
Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также представителя или защитника в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», АПК, ГПК, УПК, КоАП). Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя, причем исключительно не запрещенными законодательством средствами.
Гарантии, обеспечивающие реальное действие принципа законности в адвокатской деятельности, закреплены в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре. Это независимость адвокатов при осуществлении ими своей деятельности, запрещение принимать от лица, обратившегося к адвокату за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер, и др.
В соответствии с принципом законности точно и неуклонно соблюдать и исполнять требования законов должны не только адвокаты, но и их помощники и стажеры, органы адвокатского самоуправления.
Законность находит свое отражение в организации адвокатуры, во всех аспектах адвокатской деятельности и поэтому занимает особое место среди рассматриваемых принципов, она соотносится с ними как общее с особенным. Принцип законности - общеправовой, универсальный, его можно определить как принцип всей системы права. Другие принципы организации и деятельности адвокатуры являются условием реализации законности. Каждый из них в отдельности служит прямым выражением принципа законности. Нарушение любого из них есть отступление от требования законности.
2. ^ Принцип независимости адвокатуры. Данный принцип является основополагающим для характеристики правовой природы и статуса адвокатуры. Адвокатура, как уже подчеркивалось, не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Это институт, относительно независимый от государства, защищенный от его вмешательства в свою деятельность. Независимость адво-
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности 23
Катуры как профессионального сообщества адвокатов выступает гарантией и необходимым условием независимости самих адвокатов при осуществлении ими адвокатской деятельности.
Однако независимость адвокатуры от государства не абсолютна. Как организация публичной власти, государство не может не оказывать свое организующее, регулирующее воздействие на институт, осуществляющий полномочия по реализации его публичной функции - защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Главное - найти тот баланс, при котором регулирующее воздействие государства не будет посягать на независимость осуществления адвокатами своей деятельности.
Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре определяет основные принципы взаимоотношений адвокатуры и государства. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти:
обеспечивают гарантии независимости адвокатуры;
осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам России бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи;
каждому адвокату предоставляют социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией.
В целом взаимоотношения государства и адвокатуры полностью отвечают системе взаимоотношений любого института гражданского общества с демократическим правовым государством: государство определяет правила, по которым осуществляется деятельность института гражданского общества, т.е. устанавливает его правовую основу; контролирует соблюдение этих правил; регулирует методы государственного принуждения в случаях нарушения данных правил; обеспечивает применение этих методов.
24 ^ Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина
Принцип самоуправления. Данный принцип вытекает из негосударственного характера адвокатуры. Государство не может и не должно осуществлять управление институтом гражданского общества, вследствие чего адвокатура строится на принципе самоуправления, т.е. важнейшие вопросы внутренней жизни решаются органами адвокатского самоуправления, которые подробнее будут рассмотрены в гл. 4 учебника.
^ Принцип корпоративности. Этот принцип в общем виде сводится к тому, что лица, осуществляющие одну и ту же деятельность, объединяются в корпорацию, профессиональную организацию с целью защиты профессиональных интересов входящих в нее членов, повышения престижа профессии, представительства перед иными органами и организациями, в том числе государственными. Корпорация разрабатывает свои внутренние правила. Исторически сложилось, что корпорации объединяют лиц так называемых свободных профессий, в число которых входят, в частности, нотариусы и адвокаты.
Ранее, в соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР 1980 г., коллегии адвокатов являлись добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Коллегия адвокатов образовывалась по заявлению группы учредителей, состоящей из граждан, имеющих высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа соответствующего Совета народных депутатов. Предложение об образовании коллегии адвокатов направлялось в Министерство юстиции РСФСР, которое при согласии с ним представляло его в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского Совета народных депутатов для утверждения и регистрации. В РСФСР действовали республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские (в городах Москве и Ленинграде) коллегии адвокатов. С согласия Министерства юстиции СССР, когда это было необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могли образовываться межтерриториальные и
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности 25
Другие коллегии адвокатов. Коллегии адвокатов в РСФСР являлись юридическими лицами, имели печать и штамп с обозначением своего наименования.
Иным образом решен вопрос об организации адвокатской деятельности в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре. Независимо от выбранной формы адвокатского образования каждый адвокат должен быть членом адвокатской палаты субъекта рф - негосударственной некоммерческой организации, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Адвокат становится членом адвокатской палаты автоматически, без соблюдения каких-либо формальностей типа подачи заявления и т.п., со дня получения претендентом статуса адвоката и принятия присяги.
Наряду с обязательностью членства адвоката в адвокатской палате Законом закреплена множественность форм адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности.
5. ^ Принцип равноправия адвокатов. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны при осуществлении ими своей профессиональной деятельности. Это равенство выражается в том, что:
при приобретении статуса адвоката все претенденты должны соответствовать одним и тем же требованиям (высшее юридическое образование либо ученая степень по юридической специальности, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в адвокатском образовании в установленные сроки);
все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;
относительно всех адвокатов действуют равные гарантии их независимости, предусмотренные законодательством;
адвокат, вне зависимости от того, в реестр какого субъекта РФ внесены сведения о нем, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории России без какого-либо дополнительного Разрешения, заключать соглашение с доверителем независимо от места Жительства или места нахождения последнего;
Гарантировано равенство статуса адвоката независимо от времени приобретения данного статуса - до принятия Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре или после. Адвокаты - члены коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством СССР и РСФСР и действующих на территории Российской Федерации на момент вступления в силу указанного Федерального закона, отвечающие его требованиям, сохраняют статус адвоката после вступления в силу данного Закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.
Исключение из названных правил установлено только для адвокатов иностранных государств, что совершенно оправдано с точки зрения публичного характера адвокатской деятельности. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории России только по вопросам права данного иностранного государства. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории России по вопросам, связанным с государственной тайной РФ. Кроме того, адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории РФ, регистрируются федеральным органом юстиции в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством РФ. Без такой регистрации осуществление адвокатской деятельности иностранными лицами на территории России запрещается.
Анатолий Григорьевич родился в городе Кишинев 23 августа 1960 года. В 1991 году окончил заочное отделение Московского юридического института. Конец 1980-х ознаменован работой в юридическом отделе сначала консультантом, а после юрисконсультом. Позднее был назначен на должность старшего юрисконсульта предприятий Москвы. В 1991-1193 годах работал на должности начальника юридического отдела акционерного общества «Излучина».
Анатолий Кучерена: `Мне стыдно за правосудие`
Нарофоминский городской суд во вторник повторно пришел к выводу, что Тамара Рохлина виновна в убийстве своего мужа в ночь на 3 июля 1998 года. `Суд считает, что в судебном следствии нашла подтверждение вина подсудимой`, — заявила судья, оглашающая приговор, после чего заседание было прервано, так как Рохлиной стало плохо. Через некоторое время оглашение вердикта продолжилось, и суд, определив обвиняемой меру наказания в виде четырех лет лишения свободы, тем не менее, посчитал возможным Тамару Рохлину свободы все же не лишать.
Анатолий Кучерена: Сноудену я стал как член семьи
Книга адвоката Анатолия Кучерены «Время спрута» о приключениях Эдварда Сноудена может стать бестселлером не только в России. Автор до этого в литераторах не значился, но детективную историю, в круговороте которой он оказался, грех было не перенести на бумагу. Тем более что она легла в основу сценария нового фильма Оливера Стоуна.
– Анатолий Григорьевич, в предисловии написано, что сюжет и главные герои являются плодом воображения автора.
Анатолий Кучерена: Я подал на развод
— Причина банальна: двое взрослых перестали быть друг другу близкими людьми, — так объяснила 40-летняя Ольга Майдан. — Дети это видят. Можно, конечно, и так продолжать жить. Но я считаю, и детей так воспитывала, что если между родителями нет любви, тогда надо разводиться. Для них это не трагедия.
Кроме того, между супругами возникли серьезные разногласия, где жить их детям — 8-летнему Никите и 12-летней Анастасии.
Как можно связаться с адвокатом кучерена
Со времен Ильфа и Петрова `детей лейтенанта Шмидта` в нашей стране не убавилось. Сегодня многие из них переквалифицировались в `риэлторов` и продолжают изобретать новые способы отъема денег у населения. Знание приемов `работы` аферистов и мошенников на рынке недвижимости позволит вам уберечь свои капиталы.
В последнее время на рынке недвижимости пользуются популярностью классические пирамидальные схемы.
Коллегия адвокатов «Кучерена и Партнеры»
В 1995 г. Анатолий Кучерена организовал одно из первых адвокатских бюро в рамках Московской городской коллегии адвокатов – «Аргумент» и возглавил его. Ныне Бюро преобразовано в Коллегию адвокатов «Кучерена и Партнеры», Председателем которой является в настоящее время.
В числе доверителей адвоката Анатолия Кучерены – режиссер и актер Никита Михалков, певец и общественный деятель Иосиф Кобзон, руководитель Театра на Таганке Юрий Любимов, актер Юрий Яковлев, крупный предприниматель Сергей Лисовский, бывший министр Юстиции Валентин Ковалев, вдова убитого генерала Тамара Рохлина, российские лыжницы-чемпионы Лариса Лазутина, Ольга Данилова и многие другие.
В настоящее время успешно совмещает адвокатскую практику с научной деятельностью — защитила кандидатскую диссертацию по конституционному праву на тему «Защита конституционных прав человека на честь и достоинство от посягательств в компьютерной сети «Интернет».
Имеет два высших образования: юридическое и экономическое.
Коллегия адвокатов
Если глобально отвечать на вопрос — то в результате зачатия неким Труновым-старшим, будущую Трунову, посредством полового акта и продолжительной (7-9 мес) беременности, неподозревающий о своей адвокатской сущности. Трунов появился на.
Служба Анатолия Кучерены в армии, образование, учёные степени В 1979-1981 Анатолий Кучерена служил в Вооружённых силах (ракетные войска). Анатолий Кучерена окончил Всесоюзный.
Положение о структурном подразделении В 2008 году в составе Московской государственной юридической академии имени О.Е.
Кучерена Анатолий Григорьевич
1979-1981 гг. – служба в ракетных войсках, был назначен старшиной роты. После демобилизации из рядов ВС служил в Московском ГАИ. 1985-1991 гг. – заочное обучение в МЮИ. 1987-1988 гг. – консультант юротдела плодоовощной базы Брежневского района г. Москвы. 1989 г. – юрисконсульт «Мосавтолегиранс». 1989-1990 гг. – старший юрисконсульт «Форум». 1991-1993 гг. – начальник юротдела АО «Излучина». 1993 г.
Реестровый номер: 77/5817Номер удостоверения:
Регион: Москва
Опыт:
Стаж с: 20/06/1987Специализация: Нет сведений
Опыт в судах: Нет сведений
Награды: Серебряная медаль им. Ф. Н. Плевако,Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан I степени»
Звание: Нет сведений
Контакты:
Членство в палате: Адвокатская палата г. МосквыОрганизационная форма:
Название организации: Кучерена и партнеры
Адрес: Нет сведений
Телефон: Нет сведений
Почта: Нет сведений
Биография:
Кучерена Анатолий Григорьевич родился в Молдавской СССР в селе Мындра под Кишеневом 23 августа 1960 года. Анатолий Григорьевич является:
Практикующим адвокатом;
Председателем собственной коллегии адвокатов;
Завкафедры адвокатуры и нотариата МГЮА;
Председателем общественного движения «Гражданское общество»;
Руководителем Института демократии и сотрудничества;
Членом Общественной палаты РФ;
Главой комиссии по контролю за деятельностью правоохранительных органов;
Председателем НК «Институт демократии и сотрудничества».
Биография
1979-1981 гг. – служба в ракетных войсках, был назначен старшиной роты. После демобилизации из рядов ВС служил в Московском ГАИ. 1985-1991 гг. – заочное обучение в МЮИ. 1987-1988 гг. – консультант юротдела плодоовощной базы Брежневского района г. Москвы. 1989 г. – юрисконсульт «Мосавтолегиранс». 1989-1990 гг. – старший юрисконсульт «Форум». 1991-1993 гг. – начальник юротдела АО «Излучина». 1993 г. – поступление в Московскую городскую коллегию адвокатов и работа по направлению в 1-й юридической консультации. 1995 г. – создал адвокатское бюро «Аргумент», преобразованное в 2003 году в «Кучерена и партнеры», коллегию адвокатов. 1999 г. – защита диссертации и присвоение степени кандидата юридических наук. 2003 г. – получение степени доктора юридических наук.
Награды и звания
Господин Кучерена 23.07.2009 года награжден Орденом Почета. Анатолий Григорьевич - «Почетный юрист города Москвы». Удостоен ордена от Русской Православной Церкви, серебряной медали им. Ф. Н. Плевако, медали I степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан»,
Известные клиенты и дела
Коммерсант Сергей Лисовский. 1995 г. - обвинение в соучастии в убийстве одного из собственников телекомпании «ВИД», журналиста Владислава Листьева. 1996 г. – коммерсанту инкриминировали участие в мошенничестве во время президентской предвыборной кампании. По обоим делам вынесены оправдательные решения.
Писатель и дипломат Платон Обухов. 1997-2001 гг. ФСБ предъявляли ему обвинение в связи с британской разведкой. Подозреваемый признан невменяемым. Господин Обухов по решению суда проходил лечение в специализированном учреждении. В 2003 г. суд разрешил господину Обухову продолжить лечение дома.
Тамара Рохлина, вдова депутата и генерала Льва Рохлина. 1998 г. - госпоже Рохлиной предъявили обвинение в убийстве супруга. 2000 г. – решением Московского городского суда она признана виновной. Приговор - 8 лет лишения свободы. 2001 г. – приговор отменен Верховным судом РФ. Дело направлено на доследование. Март 2005 г. – Тамара Рохлина оправдана Европейским судом по правам человека. Декабрь 2005 г. – Мосгорсуд вновь признал ее виновной и назначил наказание - 4 года условно.
Клиенты:
- Никита Михалков – кинорежиссер, актер;
- Юрий Любимов – художественный руководитель Театра на Тагане;
- Иосиф Кобзон – певец, общественный деятель и депутат Госдумы РФ;
- Юрий Яковлев – актер;
- Эдвард Сноуден – бывший сотрудник ЦРУ;
- Григорий Лепс – певец;
- Сулейман Керимов – бизнесмен.
Семья
Отец адвоката – агроном. Мать во время печальных событий в Приднестровье скончалась. Анатолий Григорьевич был женат. В браке родился сын. В 2003 году гражданская супруга Ольга Майдан родила Анатолию Григорьевичу дочь.
Мальчишкой не любил, когда дерутся, старался разнять драчунов. В юношестве интересовался творчеством поэта В.В. Маяковского, писателей Н.Г. Чернышевского и Н.А. Некрасова. Позже увлекся М.А. Булгаковым, В.П. Аксеновым. Хобби – горные лыжи и шахматы.
Отзывы:
При добавлении на страницу Кучерена Анатолий Григорьевич, постарайтесь быть объективными. Любой комментарий проходит проверку модераторов, это занимает время. Ваши слова должны быть ПОДКРЕПЛЕНЫ ДОКУМЕНТАЛЬНО(чеки, решения суда и пр.)! Оставляйте контакты, иначе ваш отзыв рискует быть удаленным!Вся доступная информация об адвокате Кучерена Анатолий Григорьевич . Информация взята с открытого источника: сайта Минюста РФ и предоставляется посетителям на безвозмездной основе. Если вы Кучерена Анатолий Григорьевич и хотели бы дополнить, изменить или удалить информацию о себе,
Анатолий Кучерена
ОБРАЗОВАНИЕ
В 1991 г. завершил обучение в Московском Юридическом Институте (нынешней Московской Государственной Юридической Академии).
С 2001г. по настоящее время возглавляет кафедру адвокатуры и нотариата Московской Государственной Юридической Академии.
В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Административная юстиция в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации».
В 2003 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России» в МГЮА.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПУТЬ
С 1993г. адвокат, Председатель Коллегии адвокатов «Кучерена и Партнеры», член Московской городской коллегии адвокатов.
1995 г. – организовал и возглавил одно из первых адвокатских бюро в рамках Московской городской коллегии адвокатов – «Аргумент» (в 2003 г. было преобразовано в Коллегию адвокатов «Кучерена и Партнеры»)
ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
Анатолий Кучерена оказывает юридические услуги в различных сферах права и представляет интересы доверителей в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
За годы адвокатской практики Анатолий Григорьевич представлял многочисленных доверителей, среди которых – Никита Михалков, Иосиф Кобзон, Юрий Любимов, Юрий Яковлев, Сергей Лисовский, бывший министр юстиции Валентин Ковалев, вдова убитого генерала Тамара Рохлина, российские лыжницы-чемпионы Лариса Лазутина и Ольга Данилова, интересы детей по делу директора частного детского дома Карпова, рядового Андрея Сычева и его семьи, принимал непосредственное участие в разрешении конфликта в Южном Бутово, защищал Олега Щербинского. Анатолий Кучерена неоднократно выступал в качестве медиатора, оказывая помощь сторонам конфликта в его урегулировании: спор Ирины Беленькой и Жан-Мишеля Андре по поводу определения места жительства их дочери Элизы, Кристины Орбакайте и Руслана Байсарова по поводу определения места жительства их сына Дени, Филиппа Киркорова и Марины Яблоковой. Проводил общественные проверки по ситуации с приемными родителями Глеба Агеева и конфликтом в Свято-Боголюбовском монастыре…
А. Г. Кучерена награжден государственной наградой «Орден Почета», орденом Русской Православной Церкви Святого Благоверного князя Даниила Московского III степени,медалью I степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан», серебряной медалью им. Ф.Н. Плевако «За высокие достижения в профессиональной деятельности», является почетным юристом Москвы (Почетное звание «Почетный юрист города Москвы»).
- адвокат;
- доктор юридических наук, профессор;
- первый вице-президент Федерального Союза адвокатов России;
- академик и вице-президент Российской академии адвокатуры;
Игорь Олейник
В 1992 г. окончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. С 1993 г. имеет статус адвоката. Осуществляет свою деятельность в Коллегии адвокатов "Кучерена и Партнеры" с момента её образования. До этого работал в Адвокатском Бюро "Аргумент", правопреемником которого стала Коллегия.
Имеет обширный опыт ведения гражданских и уголовных дел, специализируется на вопросах хозяйственного и предпринимательского права.
Светлана Липатова
В 1999 г. окончила Московскую Государственную Юридическую академию (ныне - МГЮУ им. О.Е. Кутафина). С 2001 г. имеет статус адвоката. Ранее также имела опыт юридической работы. Осуществляет свою деятельность в Коллегии адвокатов "Кучерена и Партнеры" с момента её образования. До этого работала в Адвокатском Бюро "Аргумент" , правопреемником которого стала Коллегия.
Специализируется на ведении гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Имеет обширный опыт работы по уголовным делам. Но своим профессиональным "коньком" считает дела в сфере семейных правоотношений.
Также имеет опыт научной и преподавательской деятельности. Кандидат юридических наук, в 2007 г защитила диссертацию на тему «Защита конституционных прав человека на честь и достоинство от посягательств в компьютерной сети «Интернет», до н.вр. успешно совмещала адвокатскую деятельность с преподавательской, занимая должность старшего преподавателя кафедры адвокатуры и нотариата МГЮУ им. О.Е. Кутафина.
Имеет ряд научных статей и публикаций по юридической тематике.
Оксана Осадчая
Имеет два высших образования: юридическое и экономическое. Окончила юридический факультет Московской гуманитарно-социальной академии в 2002г. и экономический факультет МГУ им. Ломоносова в 2006г. В 2007 г. защитила кандидатскую диссертацию по конституционному праву на тему «Особенности конституционно-правой защиты прав человека от последствий причинения морального вреда в РФ».
Может ли один человек быть востребованным и успешным адвокатом, членом Общественной палаты РФ, двух общественных советов и нескольких комиссий, преподавать и заниматься наукой, а в свободное время еще и успевать писать книги о своей профессиональной деятельности? Да. Если вы сомневаетесь в этом – читайте интервью портала ГАРАНТ.РУ с профессором, д. ю. н. Анатолием Кучереной .
Выбор профессии: от миротворца до юриста
Анатолий Григорьевич, в одном из интервью Вы рассказали, что еще в детстве поняли силу слова и предпочитали решать конфликты не кулаками, а переговорами. Очевидно, что данные навыки необходимы людям всех профессий, но особенно они ценятся у дипломатов и адвокатов. Расскажите, о какой профессии Вы мечтали в школьные годы?
В период учебы в школе я еще не знал, кем хочу стать. Действительно, при выяснении отношений я всегда разнимал людей и убеждал их, что гораздо эффективнее решать проблемы при помощи слов, а не силы. Как сказал Сократ: "Когда слово не убьет, то и палка не поможет". То есть задатки защитника у меня были, однако в полной мере деятельность адвоката в том возрасте я не понимал.
Серьезно я задумался о выборе будущей профессии во время службы в армии. Там у меня была возможность много читать, в том числе юридическую литературу. Тогда право поглотило меня, и я принял окончательное решение.
После армии Вы поступили на службу в ГУВД Москвы, а через три года сдали вступительные экзамены в Московскую высшую школу милиции МВД СССР (сейчас – Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя). Чем закончилось Ваше обучение, и почему Вы не продолжили работу в правоохранительных органах после получения диплома?
Я перевелся во Всесоюзный заочный юридический институт (сейчас – Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина) и под руководством самого Олега Емельяновича Кутафина в 1991 году успешно окончил его. Олег Емельянович был гениальным человеком, я считаю его рыцарем права и бесконечно благодарен судьбе за то, что могу назвать себя его воспитанником. Мои взгляды на многие юридические вопросы появились именно благодаря Олегу Емельяновичу.
А в правоохранительные органы я не вернулся, потому что мечтал стать адвокатом – видимо, внутренняя тяга сыграла свою роль.
В 1993 году Вы получили статус адвоката и с тех пор ни разу не меняли род деятельности. Неужели Вам никогда не хотелось посвятить себя другой профессии?
Никогда, даже мысли такой не было. Для того, чтобы чувствовать себя комфортно в профессии, надо ее любить. Не стоит ориентироваться только на деньги – идите туда, где сможете самореализоваться, добиться успеха, реально помогать людям. И это решение должно быть принято осознанно.
Уже через 10 лет после окончания Всесоюзного заочного юридического института Вы вернулись в него заведующим Кафедрой адвокатуры и нотариата. Как Вы решили заняться научной и преподавательской деятельностью?
В 1998 году, уже после защиты кандидатской диссертации, мне поступил звонок от Олега Емельяновича. Я хорошо помню этот момент: я тогда представлял интересы Тамары Павловны Рохлиной и ехал на машине в Наро-Фоминский суд по ее делу. Олег Емельянович сообщил мне, что на кафедре адвокатуры появилась вакантная должность, и попросил зайти к нему переговорить по этому вопросу. Это было предложение, от которого нельзя отказаться! Так я стал работать в своей альма-матер.
Жизнь адвоката
Вы считаете себя адвокатом по призванию?
Трудно сказать, поскольку свою жизнь вообще тяжело анализировать. Наверное, да, считаю. Мне кажется, моя судьба была предопределена: все мои навыки, знания, интересы были заложены еще в юношеские годы. Несмотря на то, что у меня в роду нет адвокатов, я должен был выбрать именно эту профессию. А теперь сын пошел по моим стопам.
Я счастливый человек – ведь я смог реализовать себя. Конечно, меня стали узнавать благодаря моим доверителям. Я же ничего не изобрел, мировой рекорд не установил, первым в космос не полетел... Мне повезло, что столько известных людей пользовались моими услугами: Никита Михалков, Иосиф Кобзон, Юрий Любимов, Григорий Лепс, Юрий Яковлев, Валентин Ковалев. Сергей Лисовский... И я очень благодарен им за то, что они верили в меня!
Но ведь неспроста эти люди обратились именно к Вам: они видели Ваши знания, упорство, желание помочь...
Еще в моей профессии очень важно доверие. Если человек, который нуждается в квалифицированной юридической помощи, не испытывает доверия к адвокату, работать будет сложно. Поэтому прежде чем браться за то или иное дело, я стараюсь установить с клиентом психологический контакт.
Отношение адвоката к доверителям, их проблемам и возможным способам решения данных проблем также формирует определенный имидж. Адвокат – это священник без рясы: люди приходят к нему, как на исповедь. Нужно научиться понимать и сопереживать человеку, который, оступившись, оказался на скамье подсудимых. При этом для того, чтобы полностью понять и оценить ситуацию, в которую попал клиент, часто приходится задавать довольно неприятные вопросы. Однако во всем важно чувствовать грань. Например, занимаясь делом Тамары Павловны Рохлиной, я никогда не спрашивал ее, убила она своего мужа или нет, – это не мое дело.
Я всегда думала, что адвокаты первым делом задают такие вопросы...
Я никогда не задаю подобных вопросов. Я могу правильно выстроить тактику защиту и без этих данных, просто изучив материалы дела.
Еще очень страшно, когда адвокат лукавит и не говорит доверителю, что ему может грозить. Это "медвежья услуга". Если я разобрался в ситуации, я всегда честно рассказываю обо всех возможных вариантах развития событий.
Были ли дела, наблюдая за которыми Вы сожалели: "Жаль, что не я их веду"?
Нет, мне незнакомо чувство "профессионального голода" – наверное, потому, что у меня всегда были интересные дела, и думать о посторонних судебных разбирательствах просто нет времени. Я считаю уникальными все те процессы, которые я провел. Недавно я написал книгу, которая в ближайшее время поступит в продажу: "Моя жизнь в профессии: от "коробки из-под ксерокса" до дела Сноудена...". В ней описываются 22 истории из моей профессиональной жизни. Я прожил со всеми этими делами, и, безусловно, они меня по-своему меняли: заставляли мужать, подстегивали к действию, не позволяли останавливаться на достигнутом...
Наш портал читают много начинающих адвокатов, которые мечтают завоевать уважение и популярность сродни Вашим. Какие качества, на Ваш взгляд, необходимы адвокату, чтобы стать успешным?
Ничего нового я не скажу. Это прежде всего честность, добросовестность, трепетное отношение к людям, с которыми работаешь, а также трудолюбие. Мы не можем надеяться только на образование – наша профессия требует очень много времени для самосовершенствования. Надо признать, что в России в действующее законодательство вносится столь изменений, что порой даже профессионалы не могут разобраться в них. Поэтому только ежедневное изучение законов и правоприменительной практики позволит молодому специалисту стать профессионалом своего дела.
Общественная деятельность Анатолия Кучерены, или "Моя главная цель – помощь конкретным людям"
В 2003 году, спустя пять лет после защиты кандидатской, Вы защитили докторскую диссертацию на тему "Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России". Что дала Вам ученая степень доктора юридических наук?
Много чего. Во-первых, я уже тогда занимался наукой, составлял учебники и преподавал. А делать это без постоянного саморазвития и ежедневной работы над собой невозможно. Во-вторых, моя докторская диссертация позволила мне стать общественным деятелем. Я стоял у истоков создания в 2005 году Общественной палаты РФ и много лет посвятил этой работе.
На мой взгляд, все институты гражданского общества должны формироваться снизу – по инициативе народа. К сожалению, с Общественной палатой РФ этого не вышло. Когда Президент РФ Владимир Путин увидел, что ничего не происходит, он взял дело в свои руки. В первый состав Общественной палаты РФ вошло 126 человек: 42 из них были направлены от региональных общественных объединений, 42 – от общероссийских общественный объединений и еще 42 – от Президента РФ. Одним из представителей последней группы был и я. Помню, в начале палата даже не имела своего здания – для совещаний мы снимали небольшие помещения или собирались прямо здесь, в моем офисе. Я горд тем, что начинал эту работу с академиком Евгением Павловичем Велиховым, моим учителем по адвокатуре Генри Резником, Ольгой Костиной, Олегом Зыковым, Андреем Пржездомским, Павлом Гусевым, Николаем Сванидзе и другими уважаемыми людьми. Мы все до сих пор очень тесно общаемся. В те времена мы были еще "желторотиками", создавали этот орган по наитию, поскольку кроме одного закона [ от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации". – Ред. ] ничего не имели. Надо сказать, с тех пор общественная деятельность абсолютно увлекла меня.
Действительно, помимо членства в Общественной палате РФ, Вы являетесь членом двух Советов при Президенте РФ, Общественных советов при ФСБ России, Комиссий при Президенте РФ по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах и по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов соответственно, председателем Общественного совета при МВД России и др. Каких успехов Вы добились в указанных областях и какие задачи ставите перед собой на будущее?
Занимаясь общественной деятельностью, я не ставил перед собой каких-либо глобальных задач. Моя главная цель – помощь конкретным людям. Например, первое дело, с которым я столкнулся в Общественной палате РФ: дело рядового Сычева – солдата, который подвергся избиениям со стороны сержанта. Я тогда вместе с коллегами выезжал в Челябинск, встречался с офицерами, разбирался в ситуации. В 2006 году мы помогали жителям поселка Южное Бутово, которых пытались выселить из их частных домов без каких-либо гарантий получения жилья. Я помню, как члены Общественной палаты РФ дежурили там ночами, чтобы не позволить бульдозерам сровнять все с землей. В 2010 году похожие проблемы были у жителей поселка "Речник". Эти и многие другие дела я описал в книге "Романтики гражданского общества", которая вышла после четырех лет моей работы в Общественной палате РФ.
Конечно, вопрос развития институтов гражданского общества принципиально важен. Однако, на мой взгляд, нельзя уходить от решения конкретных проблем. Все дела, которыми мы занимались с коллегами, были нацелены на то, чтобы власть научилась прислушиваться к человеку и помогать ему. Общественная палата РФ позволила сформировать неравнодушных граждан. Для нас это очень важно.
Сейчас нужно добиться того, чтобы люди предлагали свои решения проблем, а не просто критиковали существующий порядок. Это не так просто. Например, я долго думал, как можно улучшить ситуацию на дорогах и положить конец существованию нелегальных казино. И мне пришла в голову идея: разработать две интерактивные карты – "Дороги без проблем " и "Система противодействия нелегальному игорному бизнесу ", – на которых граждане могли бы отмечать проблемные районы, а затем в режиме реального времени контролировать ситуацию. Сегодня обе карты успешно работают.
Вы часто пишете про своих доверителей в собственных книгах ("Бал беззакония", "Кому выгодно?", "Без крови не обойтись..." и др.). Не стала исключением и история Эдварда Сноудена, чьи интересы Вы представляете с 2013 года. Однако на этот раз поклонников Вашего творчества ждет не просто книга, а снятый по ней полнометражный фильм от самого Оливера Стоуна. Расскажите, как Вы решились написать книгу про сотрудника спецслужб США, и каким будет будущий фильм о нем.
После знаменитой встречи с Эдвардом Сноуденом в "стерильной зоне" аэропорта Шереметьево мой телефон разрывался от звонков журналистов. В какой-то момент я подумал: вместо того, чтобы по много раз отвечать на одни и те же вопросы, я могу описать все мои впечатления от общения с Эдвардом в одной книге. Соответствующий опыт у меня был, и я рискнул. Тогда я еще не думал, что в дальнейшем по моей книге будет сниматься фильм. Я приступил к работе в конце июля 2013 года, а в декабре 2013 года книга "Время спрута" была готова. Так вышло, что спустя месяц мы уже встретились с Оливером Стоуном, а в марте 2014 года – подписали соглашение о передаче прав на книгу.
Я горжусь, что такой человек – обладатель трех статуэток "Оскар" – заинтересовался моей работой. Казалось бы, где я, и где он! Начинались переговоры по передаче прав на книгу довольно сложно, зато закончились нашей с Оливером дружбой. В книге "Моя жизнь в профессии: от "коробки из-под ксерокса" до дела Сноудена..." я посвящаю этому выдающемуся режиссеру одну из глав. Я считаю его великим человеком, мастером своего дела.
Я был на съемочной площадке нового фильма и даже снялся в одном из эпизодов. Оливер относится ко мне как к своему напарнику: "Вот мое режиссерское кресло, а рядом, свободное – твое. Оно всегда ждет тебя", – говорит он. И это бесконечно приятно!
В 2011 году Вы подписали Обращение представителей общественности против информационного подрыва доверия к судебной системе РФ, которое впоследствии было размещено в Интернете. В нем говорится о недопустимости подмены "законных форм гражданского контроля за судебной системой тиражированием политических инсинуаций", а также о необходимости прекратить манипулирование общественным мнением и беспрецедентное давление на правосудие. Какую цель преследовало подписание данного документа и есть ли результаты этой работы?
Я подписал это обращение, потому что считаю, что мы не должны огульно клеймить всех позором. На моем профессиональном пути были разные судьи, прокуроры, следователи, но я всегда решал проблемы процессуальным путем. В уже упомянутом мной деле Тамары Павловны Рохлиной я дошел до суда в Страсбурге и выиграл его, после чего ВС РФ отменил предыдущее решение и направил дело на новое рассмотрение. В другом деле, когда я представлял интересы Веры Трофимовой, судья Одинцовского районного суда избрала ей меру пресечения в виде заключения под стражу. Моя подзащитная передвигалась на инвалидной коляске, ее состояние здоровья было очень плачевное, и спустя некоторое время она умерла прямо на территории СИЗО. Я настаивал на том, чтобы судья, которая избрала ей такую меру пресечения, ответила за свою ошибку. Несмотря на то, что сразу после случившегося она написала заявление об увольнении по собственному желанию, председатель ВС РФ поддержал меня и уволил ее по дискриминирующему основанию. Так что я по собственному опыту знаю, как тяжело иногда бывает добиваться справедливости процессуальными путями, но тяжело – не значит невозможно, поэтому надо дерзать.
Что касается результатов подписания Обращения представителей общественности против информационного подрыва доверия к судебной системе РФ, то они очевидны – с тех пор многое изменилось в лучшую сторону. Конечно, еще есть большое количество претензий к нашей судебной системе, но нужно разбираться в каждом конкретном случае.
Если бы у Вас была возможность разработать и принять один закон, регулирующий судебную систему в России, какие принципиальные положения, которых нет в действующем законодательстве, Вы бы в нем прописали?
Я не хочу критиковать действующие в России законы – в принципе, они неплохие. Я говорю это смело и уверенно, потому что по роду деятельности неоднократно сталкивался с нормативно-правовыми актами Европы и США, и мне есть, с чем сравнивать. Большинство проблем, которые возникают у нас в стране, связаны с применением права, а конкретно – с человеческим фактором. Если судья четко понимает свою роль в обществе, профессионально подготовлен и морально устойчив, то все дела с его участием проходят хорошо. Если перечисленных мною качеств у судьи нет – появляются проблемы.
Единственное, что я предлагаю изменить в российской судебной системе: разделить квалификационную коллегию судей на два независимых друг от друга органа, один из которых будет принимать экзамены у кандидатов в судьи, другой – оценивать качество работы судей и налагать на них дисциплинарные наказания. Я считаю, что это было бы правильно.
Вы работаете адвокатом почти четверть века. Как, на Ваш взгляд, изменился статус данной профессии за эти годы?
В лучшую сторону. Например, в 1990-е не было даже закона, регулирующего деятельность адвокатов: мы работали по Положениям об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 года. Адвокатов тогда часто притесняли, и это объяснимо: они по-определению неугодны ни следователю, ни прокурору, ни судье. Хотя профессия защитника во все времена была благородной. Сейчас ситуация изменилась, и к адвокатам начали прислушиваться.
Конечно, преобразования происходят сложно, медленно, но это и понятно: современной России всего 25 лет. Советский период сформировал у граждан одни ценности, а в нынешнем мире они совершенно другие. Цикличность понятна и неизбежна – мы вынуждены проходить определенный исторический путь, и поэтому нельзя требовать сиюминутных изменений.
Какое место в Вашей жизни занимает адвокатура?
Ключевое.
Документы